Стаття 2 КАС. Завдання та засади адміністративного судочинства
Завдання та основні засади адміністративного судочинства
Чинна редакція кодексу від 01.01.2026текст статті — з 15.12.2017актуально на 29.09.2026+2 665 рішень за 30 днів143 редакції кодексу з цією статтею, остання 01.01.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 01.01.2026
Текст статті
Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.
У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Показати всі 3 частиниЗгорнути
Основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є: 1) верховенство права; 2) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; 3) гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; 4) змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з’ясування всіх обставин у справі; 5) обов’язковість судового рішення; 6) забезпечення права на апеляційний перегляд справи; 7) забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом; 8) розумність строків розгляду справи судом; 9) неприпустимість зловживання процесуальними правами; 10) відшкодування судових витрат фізичних та юридичних осіб, на користь яких ухвалене судове рішення.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає, навіщо працює адміністративний суд і за якими правилами він розглядає спори людей та бізнесу з владою. Суд перевіряє, чи діяли чиновники законно, справедливо, добросовісно та своєчасно, а також гарантує рівність сторін і право оскаржити судове рішення.
Швидкі відповіді
Згідно з ч. 1 завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення спорів у сфері публічно-правових відносин задля ефективного захисту прав, свобод та інтересів людей і бізнесу від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.
За ч. 2 суд перевіряє, чи діяли органи влади на підставі закону, у межах повноважень, з належною метою, обґрунтовано, неупереджено, добросовісно, розсудливо, без дискримінації, пропорційно, своєчасно та з урахуванням права особи брати участь у прийнятті рішення.
Так, однією з основних засад судочинства за п. 10 ч. 3 є обов'язкове відшкодування судових витрат фізичних та юридичних осіб, на користь яких суд ухвалив судове рішення.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 42 820Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
- 32 356Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 27 933 по суті
- 55 %Задоволено, із 27 933 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 5 930Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2016–2026, серед 42 820 рішень цих років, які система розібрала
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 27 933 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Адміністративні спори, 2026 рік: 27 933 рішення по суті, з них 55 % — «Задоволено».
- Частина 1 — 2 971 рішення у 2026 році, з них 59 % — «Задоволено».
- Частина 2 — 13 221 рішення у 2026 році, з них 55 % — «Задоволено».
- Частина 3 — 283 рішення у 2026 році, з них 60 % — «Задоволено».
- Ще 11 458 рішень — без зазначення частини.
- Верховний Суд — 5 930 рішень із 42 820 за статтею (14 %).
- За останній рік статтю застосовано у 37 006 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 2 665 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2016 по 2026 рік.
Свіжі рішення
останні 5 із 42 820
Тернопільський окружний адміністративний суд розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Позивач отримує пенсію відповідно до Закону України № 2262-ХІІ та звернувся до відповідача із заявою про виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2026 для перерахунку пенсії з 01.02.2026, однак отримав відмову. Відповідач мотивував відмову відсутністю…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб у позивача виникло право на отримання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом…
Тернопільський окружний адміністративний суд розглянув у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Позивач вимагав визнати протиправною бездіяльність пенсійного органу щодо непроведення перерахунку пенсії з 01.02.2026 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2026 року та зобов'язати здійснити відповідний перерахунок…
Мотивація суду: Суд виходив з того, що зі збільшенням прожиткового мінімуму для працездатних осіб у військовослужбовців виникає право на перерахунок пенсії на підставі оновленої довідки про грошове забезпечення…
Приватне підприємство «Агропродсервіс Ярчівці» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування рішень Комісії про відповідність критеріям ризиковості платника податку від 17.03.2025 №17169, від 03.04.2025 №21184, від 18.04.2025 №25198, від 02.05.2025 №27117 та зобов'язання виключити підприємство з переліку ризикових. Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.09.2025 позов було задоволено повністю…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що оскаржуване рішення від 02.05.2025 №27117 прийняте за наявності всіх необхідних первинних документів платника, тому є необґрунтованим. Водночас попередні…
Розглянуто апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2026 року у справі за позовом ТОВ «ТРАНСШИП-ТРАКС» до ГУ ДПС в Одеській області та ДПС України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання зареєструвати податкову накладну. Судом першої інстанції позов задоволено повністю. Установлено, що 19.09.2024 позивач склав податкову накладну №390 на суму 181 840,00 грн, реєстрацію якої було…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що контролюючий орган при зупиненні реєстрації податкової накладної та прийнятті рішення про відмову в її реєстрації…
Чернігівський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України» про визнання протиправним та скасування рішення експертної команди від 12.11.2025 № ЦО-20218, яким позивачу скасовано другу групу інвалідності, та зобов'язання внести дані до електронної системи. Суд встановив, що оскаржуване рішення прийняте на виконання постанови старшого слідчого Головного…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про правомірність оскаржуваного рішення, оскільки перевірка обґрунтованості встановлення інвалідності проводилася на виконання постанови слідчого ДБР у межах кримінального…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 42 820
143 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 4
- 01.01.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 32 356 із 42 820
- 15.12.2017
Рішень за цією редакцією: 10 378 із 42 820
- 11.08.2013
Рішень за цією редакцією: 86 із 42 820
- 04.10.2012
Рішень за цією редакцією: 0 із 42 820
- 03.08.2010
Рішень за цією редакцією: 0 із 42 820
Показати всі 6 редакційЗгорнути
2005
- 06.07.2005
Рішень за цією редакцією: 0 із 42 820
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Огляди судової практики за цією статтею
огляди на courthelp, що цитують цю норму
- 05.08.2026Спільна норма: ст. 2 КАСвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Пріоритет паперових документів чи електронного реєстру
- 24.06.2026Спільна норма: ст. 2 КАСвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Чи встиг я знести наказ до стягнення 136 мільйонів ПДВ
- 10.09.2026оновлено 28.09.2026Спільна норма: ст. 2 КАСвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Надмірний формалізм держави: оренда, податки та митниця
Сусідні статті
КАС · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 1Призначення Кодексу адміністративного судочинства України18 рішень
- Ст. 2Завдання та основні засади адміністративного судочинства42 820 рішень
- Ст. 3Законодавство про адміністративне судочинство632 рішення
- Ст. 4Визначення термінів2 946 рішень
- Ст. 5Право на звернення до суду та способи судового захисту5 285 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 77Обов'язок доказуванняразом у 21 763 рішеннях
- Ст. 139Розподіл судових витратразом у 15 303 рішеннях
- Ст. 242Законність і обґрунтованість судового рішенняразом у 6 685 рішеннях
- Ст. 245Повноваження суду при вирішенні справиразом у 6 569 рішеннях
- Ст. 9Змагальність сторін…разом у 5 681 рішенні
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 246Зміст рішенняразом у 4 088 рішеннях
- Ст. 244Питання, які вирішує суд при ухваленні рішенняразом у 3 779 рішеннях
- Ст. 243Порядок ухвалення судових рішеньразом у 3 698 рішеннях
- Ст. 5Право на звернення до суду та способи судового захистуразом у 2 581 рішенні
- Ст. 262Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадженняразом у 2 465 рішеннях
- Ст. 241Види судових рішеньразом у 2 449 рішеннях
- Ст. 316Підстави для залишення апеляційної скарги без задоволення…разом у 2 441 рішенні
З суду
рішень за нормою — 42 820 рішень
Практика за напрямом «Пенсійні спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду5 246 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд5 014 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціОдеський окружний адміністративний суд4 763 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЛьвівський окружний адміністративний суд3 644 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціХарківський окружний адміністративний суд3 252 рішення
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»Перерахунок раніше призначених пенсійразом у 6 701 рішенні
- Ст. 43 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»Заробіток (грошове забезпечення) для обчислення пенсійразом у 5 946 рішеннях
- Ст. 9 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців»Грошове забезпечення військовослужбовцівразом у 3 748 рішеннях
- Ст. 201 ПКПодаткова накладнаразом у 2 542 рішеннях
- Ст. 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»Індексація та перерахунок пенсійразом у 2 360 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 51 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»Строки перерахунку призначених пенсійразом у 1 670 рішеннях
- Ст. 2 ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення»Об'єкти індексації грошових доходів населенняразом у 1 377 рішеннях
- Ст. 4 ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення»Підстави для проведення індексаціїразом у 961 рішенні
- Ст. 56 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»Пільги щодо обчислення стажу роботи (служби)разом у 897 рішеннях
- Ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»Державна пенсія особам…разом у 855 рішеннях
- Ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізаціїразом у 782 рішеннях
- Ст. 1 ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення»Визначення термінівразом у 749 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.