Стаття 353 Кодексу адміністративного судочинства. Підстави для скасування судових рішень з направленням справи для продовження розгляду або на новий розгляд
Чинна редакція кодексу від 23.10.2026текст статті — з 09.04.2025актуально на 14.11.2026+117 рішень за 30 днів62 редакції кодексу з цією статтею, остання 23.10.2026
Коротко. Коли касаційний суд скасовує рішення нижчих судів і повертає справу на новий розгляд або для продовження процесу.
Текст статті
Підставою для скасування ухвали судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвели до постановлення незаконної ухвали суду першої інстанції та (або) постанови суду апеляційної інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.
Підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи на новий судовий розгляд є порушення норм процесуального права, на які посилається скаржник у касаційній скарзі, яке унеможливило встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, якщо:
1) суд не дослідив зібрані у справі докази, за умови висновку про обґрунтованість заявлених у касаційній скарзі підстав касаційного оскарження, передбачених пунктами 1‑3 частини четвертої статті цього Кодексу; або;
2) суд розглянув у порядку спрощеного позовного провадження справу, яка підлягала розгляду за правилами загального позовного провадження; або
3) суд необґрунтовано відхилив клопотання про витребування, дослідження або огляд доказів або інше клопотання (заяву) учасника справи щодо встановлення обставин, які мають значення для правильного вирішення справи;
4) суд встановив обставини, що мають істотне значення, на підставі недопустимих доказів.
Показати всі 6 частинЗгорнути
Порушення норм процесуального права є обов’язковою підставою для скасування судових рішень з направленням справи на новий розгляд, якщо:
1) справу розглянуто і вирішено неповноважним складом суду;
2) в ухваленні судового рішення брав участь суддя, якому було заявлено відвід, і судом касаційної інстанції визнано підстави його відводу обґрунтованими, якщо касаційну скаргу обґрунтовано такою підставою;
3) справу розглянуто адміністративними судами за відсутності будь-якого учасника справи, не повідомленого належним чином про дату, час і місце судового засідання, якщо такий учасник справи обґрунтовує свою касаційну скаргу такою підставою;
4) суд прийняв рішення про права, свободи, інтереси та (або) обов’язки осіб, які не були залучені до участі у справі;
5) судове рішення не підписано будь-яким із суддів або підписано не тими суддями, які зазначені в судовому рішенні;
6) судове рішення ухвалено суддями, які не входили до складу колегії, що розглядала справу;
7) судове рішення ухвалено судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25‑28 цього Кодексу.
п. 8 ч. 3 виключено Закон № 460-IX від 15.01.2020Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт 8 частини третьої статті 353 виключено на підставі Закону № 460-IX від 15.01.2020
Судове рішення не підлягає скасуванню з підстави, визначеної пунктом 7 цієї частини, якщо учасник справи, який подав касаційну скаргу, при розгляді справи судом першої інстанції без поважних причин не заявив про непідсудність справи.
Справа направляється до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду або на новий розгляд, якщо порушення допущені тільки цим судом. В усіх інших випадках справа направляється до суду першої інстанції.
Висновки і мотиви, з яких скасовані рішення, є обов’язковими для суду першої або апеляційної інстанції при новому розгляді справи.
Постанова суду касаційної інстанції не може містити вказівок для суду першої або апеляційної інстанції про достовірність чи недостовірність того чи іншого доказу, про переваги одних доказів над іншими, про те, яка норма матеріального права повинна бути застосована і яке рішення має бути прийнято за результатами нового розгляду справи.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає перелік помилок і процесуальних порушень, через які касаційний суд скасовує ухвалені рішення та повертає адміністративну справу на повторний розгляд чи для продовження судочинства. Вказівки касаційного суду обов'язкові для суддів при новому розгляді, однак він не має права заздалегідь диктувати остаточне рішення чи оцінювати перевагу доказів.
Швидкі відповіді
Це обов'язково у випадках, передбачених ч. 3: неповноважний склад суду; участь відведеного судді; розгляд без належно повідомленого учасника за його скаргою; рішення щодо прав незалучених осіб; підписання не тими суддями або відсутність підпису; порушення правил підсудності.
Справа направляється до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду або на новий розгляд лише тоді, якщо порушення були допущені тільки цим судом. В усіх інших випадках згідно з ч. 4 справа направляється до суду першої інстанції.
Ні, ч. 6 прямо забороняє касаційному суду давати вказівки про достовірність чи перевагу одних доказів над іншими, про те, яку саме норму матеріального права слід застосувати та яке конкретне рішення має бути прийнято за результатами нового розгляду справи.
Так. За ч. 5 висновки і мотиви, з яких скасовані рішення, є обов'язковими для суду першої або апеляційної інстанції при новому розгляді справи.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 19 507Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 1 528Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 7 по суті
- 19 457Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 7 — менше за 30.
- Верховний Суд — 19 457 рішень (100 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 1 841 рішенні.
- За останні 30 днів додалося 117 рішень.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд дійшов висновку, що довідка НАЗК за результатами повної перевірки декларації є індивідуальним актом суб'єкта владних повноважень, який безпосередньо впливає на права та інтереси суб'єкта декларування, а тому підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Суд апеляційної інстанції помилково закрив провадження у справі, ототожнивши питання судового контролю за законністю адміністративного акта з питанням оцінки наявності підстав для притягнення до кримінальної відповідальності. У зв'язку з цим постанова суду апеляційної інстанції підлягає скасуванню з направленням справи на новий розгляд.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/12611/25Суд першої інстанції розглянув справу за правилами спрощеного позовного провадження всупереч імперативним приписам закону, оскільки сума санкцій перевищувала сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що вимагало загального провадження. Крім того, суди попередніх інстанцій не надали жодної оцінки фото- та відеоматеріалам, поданим відповідачем на підтвердження наявності акцизних марок нового зразка. Це є істотним порушенням норм процесуального права (ст. 90, ч.2 ст. 353 КАС України), що унеможливило встановлення фактичних обставин та стало підставою для направлення справи на новий розгляд.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 560/5564/25Суди попередніх інстанцій не надали оцінки доводам позивача щодо процедурних порушень під час розгляду скарги та прийняття оскаржуваних рішень, що є порушенням норм процесуального права та унеможливило встановлення фактичних обставин. Оскільки суд касаційної інстанції позбавлений можливості самостійно встановлювати або дооцінювати докази, судові рішення підлягають скасуванню з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/5963/24
Маєте справу за ст. 353 КАС? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Матеріали дайджесту за цією статтею
матеріали довідника, що стоять на цій нормі
Усі 4 матеріалиЗгорнути
Огляди судової практики за цією статтею
огляди на courthelp, що цитують цю норму
- 31.03.2026відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Не розмивайте предмет позову про індексацію виплат
- 09.09.2026відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
П.п. 69.28 ПКУ: доведення втрати первинки на фронті
- 03.08.2026оновлено 22.08.2026відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Як скасувати стягнення винагороди при реструктуризації
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Верховний Суд розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2024 року у справі за позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Позивач вимагав визнати бездіяльність військової частини щодо неподання документів для оформлення статусу учасника бойових дій у 2022 році та зобов'язати внести…
Мотивація суду: Суди попередніх інстанцій передчасно відмовили у позові лише через те, що комісія Міністерства оборони України у 2022 році ще не функціонувала та була створена пізніше, а також не дослідили всі…
Верховний Суд розглянув касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.04.2026 про виправлення описок у постанові від 14.10.2025 у справі № 620/12151/24 за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії щодо перерахунку та індексації пенсії. Верховний Суд встановив, що апеляційний суд під час вирішення заяви про виправлення описок у порушення статті 242 КАС…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції в порушення вимог статті 242 КАС України не обґрунтував наявність підстав для виправлення описок та не пояснив, в чому саме вони полягають, що унеможливлює перевірку…
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2025 року у справі №160/28610/24 за позовом ОСОБА_1 до Другого правобережного відділу державної виконавчої служби у Чечелівському та Новокодацькому районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов, зобов'язання вчинити певні дії…
Мотивація суду
Верховний Суд дійшов висновку, що процесуальний строк на усунення недоліків, установлений законом і обмежений судом у межах десяти днів, може бути поновлений судом за заявою учасника справи у разі…
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглянув касаційні скарги Офісу Генерального прокурора та Волинської обласної прокуратури на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 15.10.2024 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2025 у справі № 140/6052/24 за позовом ОСОБА_1 до Шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів, Волинської обласної прокуратури та Офісу Генерального прокурора. Предметом спору було…
Мотивація суду
Суди попередніх інстанцій не надали належної оцінки всім висновкам спірного рішення кадрової комісії щодо дотримання прокурором вимог фінансового контролю та професійної етики, не встановили повною…
Верховний Суд розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах якого діє Дяченко О.В., на рішення Київського окружного адміністративного суду від 27.01.2023 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.07.2024 у справі № 320/9458/22 за позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та стягнення коштів. Позивач просив стягнути індексацію грошового забезпечення у загальній сумі 261 640,96 грн…
Мотивація суду
Верховний Суд дійшов висновку, що суди попередніх інстанцій передчасно відмовили у задоволенні частини позовних вимог, оскільки не дослідили належним чином первинні документи щодо складу грошового…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду19 323 рішення · 99,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВелика Палата Верховного Суду123 рішення · 0,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціСьомий апеляційний адміністративний суд12 рішень · 0,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДругий апеляційний адміністративний суд11 рішень · 0,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціТретій апеляційний адміністративний суд5 рішень · 0 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
62 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 3
- 23.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 71
- 09.04.2025
Рішень за цією редакцією: 3 260
- 08.02.2020
Закон № 460-IX від 15.01.2020 «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» — змінено ч. 2, ч. 3; виключено п. 8 ч. 3
Рішень за цією редакцією: 11 081
- 15.12.2017
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
КАС · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 350Підстави для залишення касаційної скарги без задоволення, а судових рішень - без змін33 185 рішень
- Ст. 351Підстави для скасування судових рішень повністю або частково і ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення10 114 рішень
- Ст. 352Підстави для скасування судового рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково та залишення в силі судового рішення суду першої інстанції у відповідній частині4 612 рішень
- Ст. 353Підстави для скасування судових рішень з направленням справи для продовження розгляду або на новий розгляд
- Ст. 354Підстави для скасування рішення повністю або частково із закриттям провадження в справі або залишенням позову без розгляду у відповідній частині2 948 рішень
- Ст. 355Судові рішення суду касаційної інстанції та порядок їх прийняття2 377 рішень
- Ст. 356Зміст постанови суду касаційної інстанції2 617 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 341Межі перегляду судом касаційної інстанціїразом у 4 016 рішеннях
- Ст. 242Законність і обґрунтованість судового рішенняразом у 2 779 рішеннях
- Ст. 328Право на касаційне оскарженняразом у 2 148 рішеннях
- Ст. 9Змагальність сторін…разом у 1 744 рішеннях
- Ст. 332Залишення касаційної скарги без руху…разом у 1 485 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 330Форма і зміст касаційної скаргиразом у 1 398 рішеннях
- Ст. 349Повноваження суду касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скаргиразом у 1 356 рішеннях
- Ст. 90Оцінка доказівразом у 1 135 рішеннях
- Ст. 298Залишення апеляційної скарги без руху…разом у 1 023 рішеннях
- Ст. 2Завдання та основні засади адміністративного судочинстваразом у 931 рішенні
- Ст. 77Обов'язок доказуванняразом у 886 рішеннях
- Ст. 295Строк на апеляційне оскарженняразом у 833 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.