Стаття 298 Кодексу адміністративного судочинства. Залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги судом апеляційної інстанції
Чинна редакція кодексу від 23.10.2026текст статті — з 18.10.2023актуально на 14.11.2026+57 рішень за 30 днів62 редакції кодексу з цією статтею, остання 23.10.2026
Текст статті
Апеляційна скарга реєструється у день її надходження до суду апеляційної інстанції та не пізніше наступного дня передається судді-доповідачу, визначеному в порядку, встановленому статтею цього Кодексу.
До апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті цього Кодексу зобов’язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення статті цього Кодексу.
Показати всі 7 частинЗгорнути
Апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо:
1) апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено;
2) до постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження особа, яка подала скаргу, подала заяву про її відкликання;
3) скаргу подано в інший спосіб, ніж до суду апеляційної інстанції.
Питання про залишення апеляційної скарги без руху суддя-доповідач вирішує протягом п’яти днів з дня надходження апеляційної скарги. Питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п’яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.
Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Строки
за редакцією від 23.10.2026
- При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
- Питання про залишення апеляційної скарги без руху суддя-доповідач вирішує протягом п’яти днів з дня надходження апеляційної скарги.
- Питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п’яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Швидкі відповіді
Суд повертає скаргу, якщо вона не підписана, підписана особою без відповідних прав чи без зазначення її посади, або подана недієздатною особою; якщо до відкриття апеляційного провадження подано заяву про її відкликання; або якщо скаргу подано в інший спосіб, ніж до апеляційного суду.
Скаргу залишать без руху, якщо пропущено строк за ст. 295 і особа не просить про його поновлення або наведені підстави визнані неповажними. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали скаржник має право подати заяву про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення.
Суддя-доповідач вирішує це питання протягом п’яти днів з дня надходження апеляційної скарги. Питання про повернення апеляційної скарги суд вирішує протягом п’яти днів з дня її надходження або з дня закінчення встановленого строку на усунення недоліків.
Так, ухвала про повернення апеляційної скарги може бути оскаржена в касаційному порядку. Її копія надсилається учасникам справи за правилами ст. 251, а скаржнику надсилається разом із самою скаргою та доданими до неї матеріалами.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 13 365Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 1 979Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимисеред рішень за статтею
- 13 148Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
- Верховний Суд — 13 148 рішень (98 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 3 008 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 57 рішень.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд встановив, що апеляційна скарга була подана відповідачем у межах тридцятиденного строку, встановленого статтею 295 КАС України (враховуючи день вручення рішення суду через електронний кабінет). Висновок апеляційного суду про пропуск строку на апеляційне оскарження та відмову у відкритті провадження є помилковим. Ухвала апеляційного суду підлягає скасуванню з направленням справи для продовження розгляду.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 380/3955/25Верховний Суд дійшов висновку, що наявність у заступника Генерального прокурора законодавчо визначеного права на апеляційне оскарження не звільняє особу від обов'язку додати до матеріалів скарги докази на підтвердження свого посадового становища та повноважень (наказ про призначення, службове посвідчення). Оскільки такі документи не були надані до суду апеляційної інстанції, апеляційна скарга правомірно повернута на підставі пункту 1 частини 4 статті 298 КАС України. Доводи скаржника ґрунтуються на ототожненні наявності абстрактного права у категорії прокурорів та обов'язку підтвердження статусу конкретної фізичної особи.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 320/7350/24Суд апеляційної інстанції передчасно повернув апеляційну скаргу, оскільки направив кореспонденцію на адресу за місцем реєстрації, тоді як позивачка вказувала іншу адресу фактичного проживання, і матеріали справи не містять доказів вручення їй ухвал про залишення скарги без руху. Оскільки належного повідомлення та вручення копій ухвал не відбулося, висновок суду про невиконання вимог у встановлений строк є помилковим. З огляду на це оскаржувана ухвала підлягає скасуванню з направленням справи до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 240/28958/25
Маєте справу за ст. 298 КАС? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2025 року у справі №160/28610/24 за позовом ОСОБА_1 до Другого правобережного відділу державної виконавчої служби у Чечелівському та Новокодацькому районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов, зобов'язання вчинити певні дії…
Мотивація суду: Верховний Суд дійшов висновку, що процесуальний строк на усунення недоліків, установлений законом і обмежений судом у межах десяти днів, може бути поновлений судом за заявою учасника справи у разі…
Товариство з обмеженою відповідальністю «БУЛЛ ХАУЗ» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області та ДПС України про визнання протиправним та скасування рішення. Львівський окружний адміністративний суд задовольнив позов повністю, проте залишив без розгляду заяву позивача про ухвалення додаткового рішення щодо стягнення 11 000,00 грн витрат на правничу допомогу через пропуск п'ятиденного строку. Не погодившись із цією ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу…
Мотивація суду
Верховний Суд зазначив, що судовий збір за подання скарг на рішення щодо розподілу судових витрат не справляється, оскільки такі вимоги не є позовними. Вимога сплатити судовий збір за оскарження…
ОСОБА_1 звернувся з позовом до військової частини про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання провести перерахунок і виплату грошового забезпечення за період з 20 червня 2020 року по 19 травня 2023 року із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, а також видати оновлений грошовий атестат і довідку про додаткові види грошового забезпечення для призначення пенсії. Кіровоградський окружний адміністративний суд рішенням від 17 липня 2026…
Мотивація суду
Сплата судового збору є обов'язковою, а обмежене фінансування суб'єкта владних повноважень з державного бюджету не є підставою для відстрочення його сплати чи звільнення від неї. Відповідач як орган…
Верховний Суд розглянув касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.09.2026 про повернення апеляційної скарги у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії щодо військового обліку. Суд першої інстанції позов задовольнив частково. Не погодившись із рішенням, ІНФОРМАЦІЯ_1 подав апеляційну скаргу, яку ухвалою від 20.07.2026 було залишено без руху через відсутність…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції безпідставно повернув апеляційну скаргу, не надавши жодної оцінки поданій скаржником у встановлений строк заяві про усунення недоліків та долученим до неї документам…
Третій апеляційний адміністративний суд розглянув матеріали апеляційної скарги Головного управління ДПС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2026 року у справі № 340/9097/23 за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Копію оскаржуваного рішення податковий орган отримав 14 вересня 2026 року (в ухвалі також зазначено 14 жовтня 2026 року), а повторну апеляційну скаргу подав…
Мотивація суду
Суд визнав причини пропуску строку на апеляційне оскарження неповажними, оскільки сам факт повернення первісної апеляційної скарги через невиконання вимог суду про сплату судового збору не є…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду12 903 рішення · 96,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВелика Палата Верховного Суду243 рішення · 1,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціТретій апеляційний адміністративний суд140 рішень · 1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд38 рішень · 0,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціП'ятий апеляційний адміністративний суд19 рішень · 0,1 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- Гончарова І. А. (Гончарова Ірина Анатоліївна) · 609 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Стеценко С. Г. (Стеценко Семен Григорович) · 550 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Берназюк Я. О. (Берназюк Ян Олександрович) · 526 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
62 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 1
- 23.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 44
- 18.10.2023
Рішень за цією редакцією: 10 900
- 15.12.2017
Рішень за цією редакцією: 2 421
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
КАС · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 295Строк на апеляційне оскарження11 838 рішень
- Ст. 296Форма та зміст апеляційної скарги7 590 рішень
- Ст. 297Порядок подання апеляційної скарги1 189 рішень
- Ст. 298Залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги судом апеляційної інстанції
- Ст. 299Відмова у відкритті апеляційного провадження11 289 рішень
- Ст. 300Відкриття апеляційного провадження548 рішень
- Ст. 301Надсилання копій апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів учасникам справи124 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 333Відмова у відкритті касаційного провадженняразом у 9 831 рішенні
- Ст. 169Залишення позовної заяви без руху…разом у 7 012 рішеннях
- Ст. 296Форма та зміст апеляційної скаргиразом у 5 486 рішеннях
- Ст. 299Відмова у відкритті апеляційного провадженняразом у 4 430 рішеннях
- Ст. 295Строк на апеляційне оскарженняразом у 4 141 рішенні
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 44Права та обов'язки учасників справиразом у 1 399 рішеннях
- Ст. 328Право на касаційне оскарженняразом у 1 346 рішеннях
- Ст. 353Підстави для скасування судових рішень з направленням справи для продовження розгляду…разом у 1 023 рішеннях
- Ст. 133Зменшення розміру судових витрат…разом у 537 рішеннях
- Ст. 59Документи, що підтверджують повноваження представниківразом у 446 рішеннях
- Ст. 121Поновлення та продовження процесуальних строківразом у 441 рішенні
- Ст. 350Підстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 307 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.