Стаття 299 Кодексу адміністративного судочинства. Відмова у відкритті апеляційного провадження
Чинна редакція кодексу від 23.10.2026текст статті — з 08.02.2025актуально на 14.11.2026+32 рішення за 30 днів62 редакції кодексу з цією статтею, остання 23.10.2026
Коротко. Коли апеляційний суд не прийме скаргу до розгляду та поверне її тому, хто звертається.
Текст статті
Суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо:
1) апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню;
2) є ухвала про закриття провадження у зв’язку з відмовою від раніше поданої апеляційної скарги цієї самої особи на це саме судове рішення;
3) є постанова про залишення апеляційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення;
4) скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб’єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб’єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій він не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та/або обов’язки.
Показати всі 4 частиниЗгорнути
Питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п’яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Суд відмовляє у відкритті апеляції, якщо рішення взагалі не підлягає оскарженню, скаргу вже розглядали раніше або пропущено строк і причини визнано неповажними. Таке питання вирішується протягом п'яти днів, після чого скаргу з доданими матеріалами надсилають назад скаржнику.
Строки
за редакцією від 23.10.2026
- Питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п’яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Швидкі відповіді
Суд відмовляє, якщо: рішення не оскаржується; щодо цієї особи вже є відмова, залишення без задоволення або закриття через відмову від скарги; скаржник у визначений строк не подав заяву про поновлення строку або наведені підстави пропуску суд визнав неповажними.
Суд відмовляє, якщо скарга прокурора чи суб’єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного рішення, незалежно від поважності причин. Виняток — якщо орган влади не був повідомлений чи залучений, а суд вирішив питання про його права чи обов’язки.
Питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п’яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Скаржнику надсилається копія ухвали про відмову разом з апеляційною скаргою та доданими до неї матеріалами (копія скарги залишається в суді). Іншим учасникам справи надсилається копія ухвали у порядку, визначеному ст. 251.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 11 289Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 903Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 по суті
- 11 205Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 1 — менше за 30.
- Верховний Суд — 11 205 рішень (99 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 2 096 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 32 рішення.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд дійшов висновку, що відсутність бюджетного фінансування та тривалість внутрішніх процедур суб'єкта владних повноважень не є об'єктивними непереборними обставинами для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. Повернення первісної апеляційної скарги через несплату судового збору не зупиняє і не перериває перебіг процесуальних строків. Оскільки відповідач звернувся з повторною скаргою значно пізніше встановлених строків без поважних причин, апеляційний суд обґрунтовано відмовив у відкритті апеляційного провадження.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 120/5351/25Верховний Суд встановив, що відповідач надіслав заяву про усунення недоліків апеляційної скарги засобами поштового зв'язку в межах установленого судом строку (до 05 липня 2024 року), а саме 03 липня 2024 року. Оскільки заява надійшла до суду апеляційної інстанції та була зареєстрована до прийняття рішення про відмову у відкритті провадження, висновок суду апеляційної інстанції про не усунення недоліків є передчасним.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/30586/20Суд апеляційної інстанції помилково поширив заборону на апеляційне оскарження ухвал про первісне зобов'язання подати звіт на ухвалу, постановлену за результатами розгляду вже поданого звіту, якою фактично було відмовлено в його прийнятті. Верховний Суд дійшов висновку про наявність права на апеляційне оскарження такого судового рішення та скасував незаконну ухвали апеляційного суду про відмову у відкритті провадження.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 380/14728/25
Маєте справу за ст. 299 КАС? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Верховний Суд розглянув у порядку письмового провадження касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2026 року у справі №120/5351/25. Спір стосувався правомірності відмови у поновленні строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції про задоволення позову ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії щодо нарахування і виплати індексації грошового забезпечення. Суд першої інстанції…
Мотивація суду: Верховний Суд дійшов висновку, що відсутність бюджетного фінансування та тривалість внутрішніх процедур суб'єкта владних повноважень не є об'єктивними непереборними обставинами для поновлення…
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2025 року у справі №160/28610/24 за позовом ОСОБА_1 до Другого правобережного відділу державної виконавчої служби у Чечелівському та Новокодацькому районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов, зобов'язання вчинити певні дії…
Мотивація суду
Верховний Суд дійшов висновку, що процесуальний строк на усунення недоліків, установлений законом і обмежений судом у межах десяти днів, може бути поновлений судом за заявою учасника справи у разі…
Верховний Суд розглянув у порядку письмового провадження касаційну скаргу Північного офісу Держаудитслужби на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2024 року у справі за позовом ДП «Державний експертний центр МОЗ України» до Північного офісу Держаудитслужби про скасування висновку про результати моніторингу закупівлі. Суд першої інстанції задовольнив позов повністю. Відповідач подав апеляційну скаргу, яку ухвалою апеляційного суду від 25 червня 2024 року було залишено…
Мотивація суду
Верховний Суд встановив, що відповідач надіслав заяву про усунення недоліків апеляційної скарги засобами поштового зв'язку в межах установленого судом строку (до 05 липня 2024 року), а саме 03 липня…
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглянув касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 вересня 2026 року у справі № 380/16286/25 за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2025 року позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено в повному обсязі. Не погодившись із цим рішенням, відповідач…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції правильно застосував положення пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України, оскільки наведені скаржником підстави для поновлення строку апеляційного оскарження були…
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04 листопада 2026 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2026 року у справі № 380/4681/24. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28 червня 2024 року було задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та спонукання до вчинення…
Мотивація суду
Апеляційний суд правомірно відмовив у відкритті провадження, оскільки суб'єкт владних повноважень подав апеляційну скаргу після спливу одного року з дня складення повного судового рішення, будучи…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду11 188 рішень · 99,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціТретій апеляційний адміністративний суд60 рішень · 0,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВелика Палата Верховного Суду15 рішень · 0,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд11 рішень · 0,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДругий апеляційний адміністративний суд6 рішень · 0,1 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Практика за напрямом «Служба і мобілізація»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
62 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 1
- 23.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 19
- 08.02.2025
Рішень за цією редакцією: 4 998
- 15.12.2017
Рішень за цією редакцією: 6 272
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
КАС · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 296Форма та зміст апеляційної скарги7 590 рішень
- Ст. 297Порядок подання апеляційної скарги1 189 рішень
- Ст. 298Залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги судом апеляційної інстанції13 365 рішень
- Ст. 299Відмова у відкритті апеляційного провадження
- Ст. 300Відкриття апеляційного провадження548 рішень
- Ст. 301Надсилання копій апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів учасникам справи124 рішення
- Ст. 302Приєднання до апеляційної скарги8 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 295Строк на апеляційне оскарженняразом у 8 173 рішеннях
- Ст. 333Відмова у відкритті касаційного провадженняразом у 7 959 рішеннях
- Ст. 298Залишення апеляційної скарги без руху…разом у 4 430 рішеннях
- Ст. 44Права та обов'язки учасників справиразом у 2 809 рішеннях
- Ст. 296Форма та зміст апеляційної скаргиразом у 1 135 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 353Підстави для скасування судових рішень з направленням справи для продовження розгляду…разом у 764 рішеннях
- Ст. 121Поновлення та продовження процесуальних строківразом у 729 рішеннях
- Ст. 328Право на касаційне оскарженняразом у 444 рішеннях
- Ст. 350Підстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 443 рішеннях
- Ст. 251Вручення судового рішенняразом у 387 рішеннях
- Ст. 286Особливості провадження у справах з приводу рішень…разом у 245 рішеннях
- Ст. 169Залишення позовної заяви без руху…разом у 232 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.