Перейти до вмісту

Стаття 59 Кодексу адміністративного судочинства. Документи, що підтверджують повноваження представників

Чинна редакція кодексу від 23.10.2026

Коротко. Стаття для тих, хто бере участь у суді через представника або сам виступає від імені іншої особи чи компанії.

Текст статті

ч. 1

Повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами:

1) довіреністю фізичної або юридичної особи;

2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

ч. 2

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

У разі задоволення заявленого клопотання щодо посвідчення довіреності фізичної особи на ведення справи, що розглядається, суд постановляє ухвалу, яка зазначається секретарем судового засідання у протоколі судового засідання, а довіреність або засвідчена підписом судді копія такої довіреності приєднується до справи.

Довіреність фізичної особи, за зверненням якої прийнято рішення про надання їй безоплатної вторинної правничої допомоги, може бути посвідчена посадовою особою органу (установи), який прийняв таке рішення.

Показати всі 9 частин
ч. 3

Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (кваліфікованим електронним підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

ч. 4

Повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів:

1) довіреністю;

2) ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність";

3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".

ч. 5

Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.

ч. 6

Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

ч. 7

У разі подання представником заяви по суті справи в електронній формі він може додати до неї довіреність або ордер в електронній формі, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог закону та Положення про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

ч. 8

У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

ч. 9

Довіреності або інші документи, які підтверджують повноваження представника і були посвідчені в інших державах, повинні бути легалізовані в установленому законодавством порядку, якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Норма визначає, якими паперами представник підтверджує право діяти від імені людини, дитини чи організації. Повноваження посвідчують довіреністю, свідоцтвом про народження, рішенням про опіку або адвокатським ордером, причому документи додають до кожної заяви, якщо їх ще немає в матеріалах справи.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 1 439Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 321Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 11 по суті
  • 1 168Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 42 · переважно касаційні постанови2019: 163 · переважно касаційні постанови2020: 157 · переважно касаційні постанови2021: 71 · переважно касаційні постанови2022: 27 · переважно касаційні постанови2023: 160 · переважно касаційні постанови2024: 226 · переважно касаційні постанови2025: 2722026: 321
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 11 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 1 168 рішень (81 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 381 рішенні.
  • За останні 30 днів додалося 43 рішення.

Позиція Верховного Суду

  • Суд апеляційної інстанції дійшов правильного висновку, що після внесення змін рішенням Ради адвокатів України № 118 від 17 листопада 2020 року до Положення про ордер, зазначення в ордері групи органів (усіх судових установ) є достатнім. Повернення позовної заяви через такий нюанс є надмірним формалізмом, що порушує право на доступ до суду. Верховний Суд погодився з цим та залишив постанову апеляційного суду без змін.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 520/9377/26

  • Верховний Суд зазначив, що доручення центру з надання безоплатної правничої допомоги є самостійним документом, що підтверджує повноваження адвоката, і надання додаткових документів (наказів про повноваження посадових осіб центру) процесуальним законом не вимагається. Суди попередніх інстанцій помилково повернули позовну заяву, оскільки адвокат надав належний документ, передбачений ст. 59 КАС України.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 140/2310/26

  • Верховний Суд зазначив, що доручення центру з надання безоплатної правничої допомоги є достатнім документом для підтвердження повноважень адвоката, а вимога суду апеляційної інстанції надати внутрішні накази Центру є надмірним формалізмом. Повернення апеляційної скарги з таких підстав порушує право особи на доступ до правосуддя та апеляційного перегляду.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 595/179/26

Маєте справу за ст. 59 КАС? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Огляди судової практики за цією статтею

огляди на courthelp, що цитують цю норму

Практика за напрямом «Служба і мобілізація»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

Редакції статті

144 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 6

  1. 23.10.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 26

  2. 08.02.2025

    Закон № 4173-IX від 19.12.2024 «Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення ухвалення та проголошення судових рішень» — змінено ч. 2

    Рішень за цією редакцією: 545

  3. 31.12.2023

    Закон № 2801-IX від 01.12.2022 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення укладення угоди між Україною та Європейським Союзом про взаємне визнання кваліфікованих електронних довірчих послуг та імплементації законодавства Європейського Союзу у сфері електронної ідентифікації» — змінено ч. 3, ч. 7

    Рішень за цією редакцією: 248

  4. 03.08.2023

    Закон № 3022-IX від 10.04.2023 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення доступу до безоплатної правничої допомоги» — змінено ч. 4

    Рішень за цією редакцією: 85

  5. 26.05.2021

    Закон № 1416-IX від 27.04.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення поетапного впровадження Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи» — змінено ч. 3, ч. 7

    Рішень за цією редакцією: 137

Показати всі 8 редакцій

2005

  1. 06.07.2005

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

КАС · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.