Стаття 9 Кодексу адміністративного судочинства. Змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі
Чинна редакція кодексу від 23.10.2026текст статті — з 15.12.2017актуально на 14.11.2026+2 025 рішень за 30 днів144 редакції кодексу з цією статтею, остання 23.10.2026
Коротко. Правила для учасників адмінсуду про самостійний захист прав, подання доказів та допомогу суду у зборі матеріалів.
Текст статті
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб’єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.
Показати всі 4 частиниЗгорнути
Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Сторони спору самостійно розпоряджаються своїми вимогами та доводять власну правоту, надаючи суду докази. Водночас суд розглядає справу за позовом, має право вийти за межі позовних вимог для захисту прав людини й може самостійно витребувати потрібні матеріали.
Швидкі відповіді
Суд розглядає справи в межах позовних вимог, але може вийти за їх межі, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод та інтересів людини і громадянина чи інших суб’єктів від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.
Так. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Цим правом користуються й особи, в інтересах яких подано позов, крім тих, хто не має адміністративної процесуальної дієздатності.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 20 556Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
- 15 931Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 14 656 по суті
- 50 %Задоволено, із 14 656 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 2 443Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2016–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 14 656 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Частина 1 — 3 216 рішень у 2026 році, з них 63 % — «Задоволено».
- Частина 2 — 5 069 рішень у 2026 році, з них 58 % — «Задоволено частково».
- Частина 4 — 48 рішень у 2026 році, з них 38 % — «Задоволено».
- Частина 3 — 16 рішень у 2026 році.
- Ще 6 307 рішень — без зазначення частини.
- Верховний Суд — 2 443 рішення (12 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 17 680 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 2 025 рішень.
Позиція Верховного Суду
Суди попередніх інстанцій вийшли за межі позовних вимог та надали оцінку рішенню Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, яке не оскаржувалося позивачем і не було предметом спору. Оскільки суди неправильно визначили предмет доказування та не встановили всі фактичні обставини справи, рішення підлягають скасуванню з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/10789/22Суди першої та апеляційної інстанцій порушили принципи диспозитивності та вийшли за межі позовних вимог, оскільки позивач просив стягнути невиплачену заробітну плату та середній заробіток за затримку розрахунку при звільненні (статті 116, 117 КЗпП), натомість суди самостійно застосували статтю 236 КЗпП та стягнули середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі, про що позивач не заявляв. Оскільки суди допустили істотні порушення норм процесуального права та змінили предмет і підстави позову, судові рішення підлягають скасуванню з направленням справи на новий розгляд.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 320/35624/24Суди попередніх інстанцій не дотрималися принципу офіційного з'ясування обставин справи, оскільки не встановили наявність належних підстав для перевірки рішення МСЕК та не дослідили документи, що стали підставою для скасування інвалідності. Оскаржуване рішення експертної команди не містить посилань на конкретні процесуальні акти, що ставить під сумнів його законність, тому справу направлено на новий розгляд.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 260/6984/25
Маєте справу за ст. 9 КАС? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Матеріали дайджесту за цією статтею
матеріали довідника, що стоять на цій нормі
Огляди судової практики за цією статтею
огляди на courthelp, що цитують цю норму
- 26.10.2026відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
30 днів на заяву до ТЦК проти 46% відмов у суді за реєстр
- 07.10.2026відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Індексація чи економія: як суди рахують борги військовим
- 29.09.2026відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Розшук у Резерв+ не працює автоматично проти відстрочки
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
10 листопада 2026 року Київський районний суд м. Одеси розглянув справу № 947/26797/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції (за участю третьої особи — старшого лейтенанта УПП в Одеській області Ковтуна С.О.) про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення. Суд дослідив матеріали справи, керуючись нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кодексу адміністративного судочинства України та Закону України…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову через необґрунтованість позовних вимог та правомірність дій суб'єкта владних повноважень при винесенні спірної постанови.
У вересні 2026 року ОСОБА_1 звернувся до Інгульського районного суду м. Миколаєва з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про адміністративне правопорушення № 582 від 22.09.2026. Згідно з оскаржуваною постановою позивача було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 3 ст. 210‑1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 000,00 грн через неприбуття за викликом до РТЦК 05.09.2026 за повісткою, яка повернулася поштовим відділенням…
Мотивація суду
Суд встановив відсутність доказів належного інформування позивача про надходження повістки засобами поштового чи телефонного зв'язку, оскільки лист повернувся з відміткою «адресат відсутній…
10 листопада 2026 року Дніпровський районний суд міста Запоріжжя розглянув у спрощеному позовному провадженні адміністративну справу № 334/9016/26 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі. Позивач просив скасувати постанову від 08.09.2026 серії 6АВ № 17026950, винесену інспектором Департаменту патрульної поліції Купріяненком А.П…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову, оскільки оскаржувана постанова про накладення адміністративного стягнення є правомірною, винесеною уповноваженою особою з дотриманням вимог…
ОСОБА_1 звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що відповідач протиправно відмовив йому у підготовці та наданні до Пенсійного фонду оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2026 із розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Суд встановив…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про часткове задоволення позову, оскільки станом на 01.01.2026 зміна правового регулювання дає позивачу право на виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення виходячи…
Дніпропетровський окружний адміністративний суд розглянув справу № 160/21445/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії та зобов'язання вчинити певні дії. Суд встановив, що 30.06.2026 року позивач звернулася із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2. Рішенням ГУ ПФУ у Вінницькій області від 06.07.2026 року №046350023405 їй було…
Мотивація суду
Суд виходив з того, що при вирішенні питання про призначення пільгової пенсії підлягають застосуванню положення Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням Рішення Конституційного Суду…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду2 413 рішень · 11,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд1 830 рішень · 8,9 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДніпропетровський окружний адміністративний суд1 819 рішень · 8,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціОдеський окружний адміністративний суд1 484 рішення · 7,2 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціХарківський окружний адміністративний суд1 195 рішень · 5,8 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Практика за напрямом «Пенсійні спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
144 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 3
- 23.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 1 422
- 15.12.2017
Закон № 2147-VIII від 03.10.2017 «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів (Розділи 1-3)» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 19 132
- 11.08.2013
Закон № 406-VII від 04.07.2013 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» — змінено ч. 1, ч. 4, ч. 5
Рішень за цією редакцією: 2
- 03.08.2010
Закон № 2453-VI від 07.07.2010 «Про судоустрій і статус суддів» — вилучено ч. 1; змінено ч. 1; виключено ч. 2, ч. 3
Рішень за цією редакцією: 0
- 06.07.2005
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
КАС · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 6Верховенство права2 162 рішення
- Ст. 7Джерела права, які застосовуються судом14 903 рішення
- Ст. 8Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом258 рішень
- Ст. 9Змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі
- Ст. 10Гласність судового процесу388 рішень
- Ст. 11Відкритість інформації щодо справи364 рішення
- Ст. 12Форми адміністративного судочинства34 654 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 77Обов'язок доказуванняразом у 11 414 рішеннях
- Ст. 139Розподіл судових витратразом у 8 064 рішеннях
- Ст. 2Завдання та основні засади адміністративного судочинстваразом у 6 561 рішенні
- Ст. 242Законність і обґрунтованість судового рішенняразом у 4 216 рішеннях
- Ст. 245Повноваження суду при вирішенні справиразом у 3 827 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 246Зміст рішенняразом у 2 251 рішенні
- Ст. 243Порядок ухвалення судових рішеньразом у 2 128 рішеннях
- Ст. 244Питання, які вирішує суд при ухваленні рішенняразом у 2 066 рішеннях
- Ст. 90Оцінка доказівразом у 1 924 рішеннях
- Ст. 353Підстави для скасування судових рішень з направленням справи для продовження розгляду…разом у 1 744 рішеннях
- Ст. 262Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадженняразом у 1 228 рішеннях
- Ст. 241Види судових рішеньразом у 1 222 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.