Продавчиня магазину продала сигарети без акцизних марок, і суд закрив провадження щодо неї, але конфіскував вилучений товар через заборону його обігу за ст. 226 Податкового кодексу. Законодавець розділив у п. 226.11 ст. 226 Податкового кодексу заборону на операції з немаркованими підакцизними товарами між бізнесом та громадянами і додав виняток для митного складу.
Що змінилось у правилах обігу немаркованих товарів
Із 01.11.2026 діє оновлена редакція п. 226.11 ст. 226 Податкового кодексу, яка змінила попередній текст від 27.10.2026. Раніше заборона на ввезення, зберігання, транспортування, прийняття на комісію та продаж товарів без марок була сформульована одним реченням без поділу за статусом особи.
У старій редакції п. 226.11 ст. 226 Податкового кодексу було «не маркованих в установленому», а після змін стало «суб’єктами господарювання немаркованих у встановленому» порядку алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах. До цього правила додали виняток, тому заборона діє, «крім випадків ввезення економічними операторами підакцизних товарів (продукції) у режимі митного складу відповідно до глави 20 Митного кодексу України для їх маркування». Окремим абзацом у новій редакції виділено «Ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування фізичними особами» таких немаркованих товарів.
Варто розрізняти просто відсутність марки та юридичний статус немаркованого товару за цією ж статтею. Адже п. 226.2 ст. 226 Податкового кодексу встановлює: «Наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою, пачці (упаковці) тютюнового виробу чи ємності (упаковці) з рідиною, що використовується в електронних сигаретах, є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердженням сплати податку та легальності ввезення товарів.»
Якщо ж на пляшці чи пачці наклеєна підробка або марка з помилковою сумою акцизу, закон прирівнює такий товар до продукції без марок. У таких спорах вирішальним стає те, чи прив'язали ревізори конкретні серії марок до вилучених пляшок або фіскальних чеків.
Кого торкається оновлена норма
Заборона ввозити, зберігати, транспортувати, приймати на комісію для продажу та продавати немарковані алкогольні напої, тютюнові вироби і рідини для електронних сигарет стосується суб’єктів господарювання.
Виняток із цієї заборони щодо ввезення немаркованих підакцизних товарів у режимі митного складу для їх подальшого маркування поширюється на економічних операторів.
Окрема заборона на ввезення на митну територію України, зберігання та транспортування таких немаркованих товарів стосується фізичних осіб.
Для виробників та імпортерів незмінними залишилися базові вимоги п. 226.1 ст. 226 Податкового кодексу: «У разі виробництва на митній території України алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, чи ввезення таких товарів на митну територію України платники податку зобов'язані забезпечити їх маркування марками встановленого зразка у такий спосіб, щоб марка акцизного податку розривалася під час відкупорювання (розкривання) товару.»
Як суди розглядали справи до оновлення статті
До набрання чинності змінами суди в межах поданої добірки розглянули 6 справ за ст. 226 Податкового кодексу (усі рішення ухвалені у жовтні 2026 року), хоча конкретні частки задоволення позовів за ширший період у вашому описі не наведені. Коли на консультації клієнти питають про наслідки вилучення товару у найманого продавця, доводиться розмежовувати особистий штраф і долю самої продукції.
- Справа: 677/1465/26, Красилівський районний суд Хмельницької області
- Сума: стягнуто 0 грн штрафу з продавця за продаж 40 сигарет за 100 грн
- Наслідок: провадження закрито 29.10.2026 через відсутність складу правопорушення у діях найманого працівника, але сигарети без марок конфісковано для знищення.
У цій справі суд пояснив, що за торгівлю без марок за загальними положеннями відповідного кодексу відповідає підприємець або юридична особа з ліцензією, а не продавець. Спираючись на вимоги Податкового кодексу України, суд визнав вилучені сигарети такими, що перебувають у незаконному обігу, і постановив їх знищити. Оскільки нова редакція п. 226.11 ст. 226 Податкового кодексу прямо фіксує заборону на зберігання і транспортування немаркованих тютюнових виробів і для суб’єктів господарювання, і для фізичних осіб, на висновок суду щодо незаконного обігу та конфіскації сигарет ця зміна не впливає.
В інших спорах, розглянутих 28.10.2026 до зміни редакції, податківці після перевірок за ст. 80 ПК та ст. 81 ПК штрафували бізнес за повторне пробиття одного штрих-коду марки на касі. У справі № 280/8764/25 Третій апеляційний адміністративний суд відмовив підприємцю у скасуванні штрафів на 195 186,50 грн, бо дублювання серій та номерів марок у чеках підтвердило продаж немаркованого алкоголю за п. 226.9 ст. 226 Податкового кодексу. А у справі № 240/5444/25 Житомирський окружний адміністративний суд підтвердив порушення через «задвоєну» марку за даними системи Е-акциз, проте зменшив штраф із 24 000 грн до 21 300 грн, бо інспектори рахували санкцію від 8 000 грн замість 7 100 грн мінімальної зарплати на 1 січня 2024 року.
Коли ж інспектори не доводили зв'язок між сумнівними марками і товаром на полиці, суди ставали на бік платників. У справі № 640/33890/21 Шостий апеляційний адміністративний суд 22.10.2026 залишив у силі скасування штрафу на 17 000 грн, оскільки лист іншого управління ДПС про невидачу марок виробникам не був прив'язаний до конкретних пачок товариства. Так само у справі № 320/4476/20 цей же суд скасував штраф у 17 000 грн за продаж настоянки 2014 року випуску зі старою маркою, бо в акті перевірки не зафіксували осаду чи помутніння, а у справі № 280/8550/25 Третій апеляційний адміністративний суд 27.10.2026 скасував штраф на 24 000 грн через недоведеність порушень щодо акцизних марок.
Що це означає для вас
Якщо ви ведете роздрібну торгівлю підакцизними товарами як ФОП чи керівник компанії, налаштуйте касове обладнання так, щоб воно блокувало повторне сканування тієї самої акцизної марки у фіскальних чеках. При прийманні партії товару звіряйте цілісність марок, бо за п. 226.8 ст. 226 Податкового кодексу: «На марку акцизного податку на сигарети, цигарки та сигарили додатково наноситься кількість штук у пачці (упаковці).»
Якщо ж до вашого магазину прийшли з перевіркою за ст. 80 ПК та ст. 81 ПК, вимагайте фіксації в акті серії та номера кожної спірної марки із прив'язкою до конкретної пляшки чи пачки. Коли інспектори складають податкове повідомлення-рішення на основі загальних листів без ідентифікації товару або рахують штраф від неправильної бази мінімальної зарплати, оскаржуйте таке рішення до окружного адміністративного суду в загальні строки, які рахуються з дня отримання рішення і перериваються поданням скарги до ДПС. У разі вилучення товару без марок у найманого продавця чи громадянина пам'ятайте, що п. 226.11 ст. 226 Податкового кодексу прямо забороняє фізичним особам зберігати і перевозити таку продукцію поза митними лімітами.
Оновлена з 01.11.2026 редакція п. 226.11 ст. 226 Податкового кодексу розмежувала заборони для суб’єктів господарювання та фізичних осіб і врегулювала ввезення підакцизної продукції економічними операторами у режимі митного складу для маркування. Вимоги до реквізитів марок та перелік випадків, коли товар вважається немаркованим за п. 226.9 ст. 226 Податкового кодексу, залишилися без змін.