Перейти до вмісту

Стаття 102 Податкового кодексу. Строки давності та їх застосування

Чинна редакція кодексу від 01.11.2026

Коротко. Скільки часу податкова може перевіряти й нараховувати платежі та коли спливає строк на повернення переплати.

Текст статті

п. 102.1

Контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов’язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня - у разі проведення перевірки відповідно до статей 39 і 39‑2, застосування вимог пункту 141.4 статті цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов’язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов’язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов’язання (в тому числі від нарахованої пені), а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

У разі подання платником податку уточнюючого розрахунку до податкової декларації або уточнюючої декларації контролюючий орган має право визначити суму податкових зобов’язань, в межах поданих уточнень, за такою податковою декларацією протягом 1095 днів (2555 дня - у разі проведення перевірки відповідно до статей 39 і 39‑2, застосування вимог пункту 141.4 статті цього Кодексу) з дня подання уточнюючого розрахунку (декларації).

У разі виявлення за результатами перевірки порушень інших вимог податкового законодавства, безпосередньо не пов’язаних з декларуванням податкових зобов’язань платником податків, а також порушень вимог іншого, крім податкового, законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму штрафних санкцій (фінансових санкцій, штрафів) платника податків не пізніше 1095 дня з дня вчинення відповідного правопорушення.

З місцевих податків та/або зборів, за якими передбачено подання річної податкової декларації, контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право за результатами перевірки самостійно визначити суму грошових зобов’язань, у разі виявлення ним за результатами перевірки заниження суми визначеного платником податків податкового зобов’язання з цих податків, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку сплати цих податків, визначених відповідними розділами цього Кодексу.

п. 102.2

Грошове зобов'язання може бути нараховане або провадження у справі про стягнення такого податку може бути розпочате без дотримання строку давності, визначеного в абзаці першому пункту 102.1 цієї статті, якщо:

Показати всі 23 пункти
п. 102.2.1

податкову декларацію за період, протягом якого виникло податкове зобов'язання, не було подано;

п. 102.2.2

посадову особу платника податків (фізичну особу - платника податків) засуджено за ухилення від сплати зазначеного грошового зобов'язання або у кримінальному провадженні винесено рішення про його закриття з нереабілітуючих підстав, яке набрало законної сили.

Контролюючий орган має право проводити перевірку з питань дотримання вимог статті 39‑3 цього Кодексу фінансовими агентами та власниками рахунків, та перевірку з питань виконання операторами платформ вимог статей 358 і 359 цього Кодексу, а також визначати суму штрафних санкцій (фінансових санкцій, штрафів) у випадках та розмірах, визначених цим Кодексом, не пізніше 1825 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання звіту про підзвітні рахунки або звіту про доходи підзвітних продавців, а якщо відповідний звіт був поданий пізніше – за днем його фактичного подання. Строк давності, визначений цим абзацом, не застосовується щодо перевірки фінансового агента, який не подав звіт про підзвітні рахунки, та щодо перевірки оператора платформи, який не подав звіт про доходи підзвітних продавців.

п. 102.2‑1

Грошове зобов’язання може бути нараховане без дотримання строку давності, визначеного абзацами першим і другим пункту 102.1 цієї статті, якщо стосовно платника податків або будь-якої особи, яка діяла від його імені та/або в його інтересах, набрав законної сили обвинувальний вирок суду за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтями 369, 369‑2 Кримінального кодексу України, і наслідком таких діянь могло стати зменшення об’єкта оподаткування та/або заниження податкового зобов’язання, визначених згідно з вимогами цього Кодексу.

п. 102.3

Відлік строку давності зупиняється на будь-який період, протягом якого:

п. 102.3.1

платник податків перебуває поза межами України, якщо таке перебування є безперервним та дорівнює чи є більшим за 183 дні;

п. 102.3.2

контролюючому органу згідно із законом та/або рішенням суду заборонено проводити перевірку (перевірки) платника податків;

п. 102.3.3

контролюючим органом зупинено, продовжено, перенесено строки проведення перевірки у порядку, передбаченому статтями , та цього Кодексу або Митним кодексом України;

п. 102.3.4

контролюючий орган не може провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов’язань платника податків у зв’язку із:

складанням акта про неможливість проведення перевірки (крім випадку визнання незаконними дій із складання такого акта);

недопущенням платником податків посадових осіб контролюючого органу до перевірки при дотриманні умов контролюючим органом:

а) визначеним підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті цього Кодексу, передбачених статтею цього Кодексу;

б) визначеним підпунктом 41.1.2 пункту 41.1 статті цього Кодексу, передбачених статтею 349 Митного кодексу України;

оскарженням платником податків у судовому порядку рішення контролюючого органу про проведення перевірки (крім випадків визнання протиправним та/або скасування такого рішення);

п. 102.3.5

здійснюється адміністративне або судове оскарження платником податків рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов’язання.

п. 102.4

У разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу, крім випадків, передбачених абзацом третім пункту 59.1 статті цього Кодексу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

п. 102.5

Заяви про повернення надміру сплачених грошових зобов'язань або про їх відшкодування у випадках, передбачених цим Кодексом, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, що настає за днем виникнення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.

п. 102.6

Граничні строки для подання податкової декларації, скарги про перегляд рішень контролюючого органу, заяви про повернення надміру сплачених грошових зобов’язань підлягають продовженню керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу за письмовою заявою платника податків, якщо такий платник податків протягом зазначених строків:

п. 102.6.1

перебував за межами України;

п. 102.6.2

перебував у плаванні на морських суднах за кордоном України у складі команди (екіпажу) таких суден;

п. 102.6.3

перебував у місцях позбавлення волі за вироком суду;

п. 102.6.4

мав обмежену свободу пересування у зв'язку з ув'язненням чи полоном на території інших держав або внаслідок інших обставин непереборної сили, підтверджених документально;

п. 102.6.5

був визнаний за рішенням суду безвісно відсутнім або перебував у розшуку у випадках, передбачених законом.

Штрафні санкції, визначені цим Кодексом, не застосовуються протягом строків продовження граничних строків подання податкової декларації згідно з цим пунктом.

п. 102.7

Дія пункту 102.6 цієї статті поширюється на:

п. 102.7.1

платників податків - фізичних осіб;

п. 102.7.2

посадових осіб юридичної особи у разі, якщо протягом зазначених граничних строків така юридична особа не мала інших посадових осіб, уповноважених відповідно до законодавства України нараховувати, стягувати та вносити до бюджету податки, а також вести бухгалтерський облік, складати та подавати податкову звітність.

п. 102.8

Порядок застосування пунктів 102.6‑102.7 цієї статті встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

п. 102.9 · виключено
Закон № 3219-IX від 30.06.2023Дослівно з джерела

Пункт 102.9 статті 102 виключено на підставі Закону № 3219-IX від 30.06.2023

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Податкова має право провести перевірку та визначити суму зобов'язань чи штрафів протягом 1095 днів (у визначених випадках — 2555 днів), після закінчення яких платник звільняється від зобов'язання і пені. Цей самий строк у 1095 днів діє для стягнення податкового боргу й повернення переплат, але не діє у разі неподання декларації або зупиняється на час оскарження чи тривалого виїзду за кордон.

Строки

за редакцією від 01.11.2026

  • …102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов’язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня - у разі проведення перевірки відповідно до статей 39 і 39-2, застосування вимог пункту 141.4 статті 141 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку…
  • …або уточнюючої декларації контролюючий орган має право визначити суму податкових зобов’язань, в межах поданих уточнень, за такою податковою декларацією протягом 1095 днів (2555 дня - у разі проведення перевірки відповідно до статей 39 і 39-2, застосування вимог пункту 141.4 статті 141 цього Кодексу) з дня подання уточнюючого розрахунку (декларації).
  • …крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму штрафних санкцій (фінансових санкцій, штрафів) платника податків не пізніше 1095 дня з дня вчинення відповідного правопорушення.
  • …грошових зобов’язань, у разі виявлення ним за результатами перевірки заниження суми визначеного платником податків податкового зобов’язання з цих податків, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку сплати цих податків, визначених відповідними розділами цього Кодексу.
  • …вимог статей 358 і 359 цього Кодексу, а також визначати суму штрафних санкцій (фінансових санкцій, штрафів) у випадках та розмірах, визначених цим Кодексом, не пізніше 1825 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання звіту про підзвітні рахунки або звіту про доходи підзвітних продавців, а якщо відповідний звіт був поданий пізніше – за днем його…
  • …у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу, крім випадків, передбачених абзацом третім пункту 59.1 статті 59 цього Кодексу.
  • Заяви про повернення надміру сплачених грошових зобов'язань або про їх відшкодування у випадках, передбачених цим Кодексом, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, що настає за днем виникнення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 1 732Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
  • 787Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 513 по суті
  • 68 %Задоволено, із 513 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 751Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2016–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2016: 92018: 109 · переважно касаційні постанови2019: 111 · переважно касаційні постанови2020: 95 · переважно касаційні постанови2021: 125 · переважно касаційні постанови2022: 106 · переважно касаційні постанови2023: 120 · переважно касаційні постанови2024: 98 · переважно касаційні постанови2025: 1722026: 787
20162026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

68 %
9 %
23 %
Задоволено — 349 з 513 · 68 %Задоволено частково — 48 з 513 · 9 %Відмовлено — 116 з 513 · 23 %

Відсотки — частка з 513 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Верховний Суд — 751 рішення (43 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 852 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 85 рішень.

Позиція Верховного Суду

  • Суди попередніх інстанцій не надали оцінки доводам контролюючого органу щодо подання уточнюючих декларацій та їх впливу на перебіг строків давності за ст. 102 ПК України, а також не перевірили первинні документи і не обґрунтували скасування окремих податкових повідомлень-рішень. Через порушення норм процесуального права та неповноту встановлення обставин справи судові рішення підлягають скасуванню з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 320/41865/24
  • Суд встановив, що господарські операції з контрагентами не підтверджені належними доказами (відсутність виробничих ресурсів, персоналу, невідповідність реквізитів договорів), тому відмовив у скасуванні ППР щодо податку на прибуток та ПДВ. Водночас суд визнав протиправним штраф за несвоєчасне подання звітності, оскільки платник самостійно виправив помилки в межах встановленого законом строку.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/15288/17
  • Суд встановив, що позивач не підтвердив реальність господарських операцій належними первинними документами (відсутність журналів робіт, актів на приховані роботи, невідповідність реквізитів договорів), а контрагенти не мали ресурсів для виконання робіт. Водночас суд визнав безпідставним штраф за несвоєчасне подання звітності, оскільки платник самостійно виправив помилки в межах строків давності.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/15288/17

Маєте справу за ст. 102 ПК? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Практика за напрямом «Податкові спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

Редакції статті

244 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 17

  1. 01.11.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 21

Показати всі 19 редакцій

2022

2021

  1. 01.01.2021

    Акти редакції від 01.01.2021: Закон № 116-IX від 19.09.2019 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо подання єдиної звітності з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і податку на доходи фізичних осіб»; Закон № 129-IX від 20.09.2019 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо детінізації розрахунків у сфері торгівлі і послуг»; Закон № 190-IX від 04.10.2019 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо запровадження єдиного рахунку для сплати податків і зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»; Закон № 466-IX від 16.01.2020 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві»; Закон № 786-IX від 14.07.2020 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо функціонування електронного кабінету та спрощення роботи фізичних осіб - підприємців»; Закон № 962-IX від 04.11.2020 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо державної підтримки культури, туризму та креативних індустрій»; Закон № 1017-IX від 01.12.2020 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо лібералізації застосування реєстраторів розрахункових операцій платниками єдиного податку та скасування механізму компенсації покупцям (споживачам) за скаргами щодо порушення встановленого порядку проведення розрахункових операцій частини суми застосованих штрафних санкцій»; Закон № 1117-IX від 17.12.2020 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо забезпечення збору даних та інформації, необхідних для декларування окремих об'єктів оподаткування» — змінено п. 102.1, п. 102.3.1; додано п. 102.3, п. 102.3.2, п. 102.3.3, п. 102.3.4 і ще 3

    Рішень за цією редакцією: 144

2017

2015

2012

2010

  1. 02.12.2010

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ПК · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.