Перейти до вмісту

Стаття 95 ПК. Продаж майна у податковій заставі

Продаж майна, що перебуває у податковій заставі

Чинна редакція кодексу від 17.09.2026текст статті — з 01.08.2024актуально на 29.09.2026+877 рішень за 30 днів241 редакція кодексу з цією статтею, остання 17.09.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 17.09.2026

Текст статті

п. 95.1

Контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

п. 95.2

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Показати всі 26 пунктів
п. 95.3

Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

п. 95.4

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

п. 95.5

Вилучені відповідно до цієї статті готівкові кошти вносяться посадовою особою контролюючого органу до банку в день їх стягнення для перерахування до відповідного бюджету або до державного цільового фонду в рахунок погашення податкового боргу платника податків, а в разі використання платником податків єдиного рахунку - на такий рахунок, а у разі погашення податкового боргу з податку на додану вартість за задекларованими до сплати податковими зобов’язаннями за періоди, починаючи з 1 липня 2015 року, визначеними платником податків у податковій декларації з податку на додану вартість або уточнюючому розрахунку, такі кошти вносяться на рахунок платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість. У разі неможливості внесення зазначених коштів протягом того самого дня їх необхідно внести в банк наступного робочого дня. Забезпечення збереження зазначених коштів до моменту їх внесення в банк здійснюється відповідним контролюючим органом. У разі якщо податковий борг виник у результаті несплати грошових зобов’язань та/або пені, визначених платником податків у податкових деклараціях або уточнюючих розрахунках, що подаються контролюючому органу в установлені цим Кодексом строки, стягнення коштів за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, та/або коштів з рахунків/електронних гаманців такого платника у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей здійснюється за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу без звернення до суду, за умови якщо такий податковий борг не сплачується протягом 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку його сплати, та відсутності/наявності у меншій сумі непогашеного зобов’язання держави щодо повернення такому платнику податків помилково та/або надміру сплачених ним грошових зобов’язань, та/або бюджетного відшкодування податку на додану вартість. У разі наявності непогашеного зобов’язання держави перед платником податків у сумі, що є меншою за суму податкового боргу, ця норма застосовується в межах різниці між сумою податкового боргу та сумою зобов’язання держави. У таких випадках: рішення про стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців такого платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей є вимогою стягувача до боржника, що підлягає негайному та обов’язковому виконанню шляхом ініціювання переказу у платіжній системі за правилами відповідної платіжної системи; рішення про стягнення готівкових коштів вручається такому платнику податків і є підставою для стягнення. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

п. 95.6

У разі якщо сума коштів, отримана у результаті продажу майна платника податків, перевищує суму його грошового зобов'язання та податкового боргу, різниця перераховується на рахунки такого платника податків або його правонаступників.

п. 95.7

Продаж майна платника податків здійснюється на публічних торгах та/або через торгівельні організації. Продаж майна платника податків на публічних торгах здійснюється у такому порядку:

п. 95.7.1

майно, яке може бути згруповано та стандартизовано, підлягає продажу за кошти виключно на біржових торгах, які проводяться біржами, що створені відповідно до закону. Пропозиція щодо кожного продажу заставного майна надсилається до усіх бірж, які мають ліцензію на право здійснення діяльності з організації торгівлі продукцією на товарних біржах. Контролюючий орган укладає відповідний договір з біржою, яка запропонувала найнижчу вартість послуг за реалізацію заставного майна;

п. 95.7.2

цінні папери - на організованих ринках капіталу в порядку, встановленому Законом України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки";

п. 95.7.3

інше майно, об'єкти рухомого чи нерухомого майна, а також єдині майнові комплекси підприємств підлягають продажу за кошти виключно на цільових аукціонах, які організовуються за поданням відповідного контролюючого органу на зазначених біржах.

п. 95.8

Майно, що швидко псується, а також інше майно, обсяги якого не є достатніми для організації прилюдних торгів, підлягають продажу за кошти на комісійних умовах через організації торгівлі, визначені контролюючим органом на конкурсних засадах. Майно боржника, щодо обігу якого встановлено обмеження законом, продається на закритих торгах, які проводяться на умовах змагальності. У таких закритих торгах беруть участь особи, які відповідно до законодавства можуть мати зазначене майно у власності чи на підставі іншого речового права.

п. 95.9

У разі якщо продажу підлягає єдиний майновий комплекс підприємства, майно якого перебуває у державній або комунальній власності, чи якщо згідно із законодавством з питань приватизації для відчуження майна підприємства необхідна попередня згода органу приватизації або іншого державного органу, уповноваженого здійснювати управління корпоративними правами, продаж майна такого підприємства організовується державним органом приватизації за поданням відповідного контролюючого органу із дотриманням законодавства з питань приватизації. При цьому інші способи приватизації, крім грошової, не дозволяються. Державний орган приватизації зобов'язаний організувати продаж єдиного майнового комплексу протягом 60 календарних днів з дня надходження подання контролюючого органу.

п. 95.10

З метою реалізації майна, яке перебуває у податковій заставі, проводиться експертна оцінка вартості такого майна для визначення початкової ціни його продажу. Така оцінка проводиться у порядку, визначеному Законом України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".

п. 95.11

Не проводиться оцінка майна, яке може бути згруповано або стандартизовано чи має курсову (поточну) біржову вартість та/або перебуває у лістингу товарних бірж.

п. 95.12

Платник податків має право самостійно здійснити оцінку шляхом укладення договору з оцінювачем. Якщо платник податків самостійно не здійснює оцінку протягом одного місяця з дня прийняття рішення про реалізацію майна, контролюючий орган самостійно укладає договір про проведення оцінки майна.

п. 95.13

Під час продажу майна на товарних біржах контролюючий орган укладає відповідний договір з членом товарної біржі, який вчиняє дії з продажу такого майна за дорученням контролюючого органу на умовах найкращої цінової пропозиції.

п. 95.14

Покупець майна, яке перебуває у податковій заставі, набуває права власності на таке майно відповідно до умов, визначених у договорі купівлі-продажу, що укладається за результатами проведених торгів. Договір купівлі-продажу майна, що укладається за результатами проведених торгів, обов’язково має бути підписаний платником податків - боржником, майно якого було продано на торгах. У разі відмови боржника від підписання договору купівлі-продажу такий договір підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу, за дорученням якого здійснювався продаж майна, у присутності не менш як двох понятих.

п. 95.15

Порядок збільшення або зменшення початкової ціни продажу майна платника податків визначається Кабінетом Міністрів України, крім випадків, визначених пунктом 95.9 цієї статті, які регулюються законодавством про приватизацію.

п. 95.16

Інформація про склад майна платників податків, призначеного для продажу, оприлюднюється відповідною біржею. Компенсація витрат, пов'язаних з організацією і проведенням торгів з продажу майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, та оплата банківських послуг за перерахування коштів до відповідного бюджету здійснюються у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, за рахунок коштів, отриманих від реалізації такого майна, та за рахунок стягнутих коштів.

п. 95.17

Інформація про час та умови проведення прилюдних торгів майном платників податків оприлюднюється відповідною біржею.

п. 95.18

Інформація, зазначена у пункті 95.17 цієї статті, та порядок її оприлюднення визначаються Кабінетом Міністрів України.

п. 95.19

Платник податків або будь-яка інша особа, яка здійснює управління майном платника податків або контроль за їх використанням, зобов'язані забезпечити за першою вимогою безперешкодний доступ податкового керуючого та учасників публічних торгів до огляду та оцінки майна, що пропонується для продажу, а також безперешкодне набуття прав власності на таке майно особою, яка придбала їх на публічних торгах.

п. 95.20

Якщо платник податків у будь-який момент до укладення договору купівлі-продажу його майна повністю погашає суму податкового боргу, контролюючий орган скасовує рішення про проведення його продажу та вживає заходів щодо зупинення торгів.

п. 95.21

Операції з продажу визначеного у цій статті майна на біржових торгах, аукціонах не підлягають нотаріальному посвідченню.

п. 95.22

Контролюючий орган звертається до суду щодо стягнення з дебіторів платника податку, що має податковий борг, сум дебіторської заборгованості, строк погашення якої настав та право вимоги якої переведено на контролюючі органи, у рахунок погашення податкового боргу такого платника податків. Сума коштів, що надходить у результаті стягнення дебіторської заборгованості, в повному обсязі (але в межах суми податкового боргу) зараховується до відповідного бюджету чи державного цільового фонду в рахунок погашення податкового боргу платника податків. Сума дебіторської заборгованості, що стягнута понад суму податкового боргу, передається у розпорядження платника податку.

п. 95.23 · виключено
Закон № 5083-VI від 05.07.2012Дослівно з джерела

Пункт 95.23 статті 95 виключено на підставі Закону № 5083-VI від 05.07.2012

п. 95.24

У разі якщо сума коштів, отримана в результаті продажу майна платника податків, є недостатньою для погашення податкового боргу платника податків, податковий керуючий здійснює додатковий опис майна у податкову заставу в порядку, визначеному статтею 89 цього Кодексу.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Податкова списує кошти боржника, а за їх нестачі продає заставлене майно на торгах не раніше ніж через 30 календарних днів після вручення вимоги. Якщо боржник повністю погасить податковий борг до укладення договору купівлі-продажу, торги скасовують.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 10 138Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
  • 8 537Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 8 146 по суті
  • 98 %Задоволено, із 8 146 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 576Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2016–2026, серед 10 138 рішень цих років, які система розібрала

2016: 32018: 982019: 1052020: 862021: 762022: 542023: 732024: 462025: 1 0602026: 8 537
20162026

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

98%
Задоволено — 7 967 з 8 146Задоволено частково — 98 з 8 146Відмовлено — 81 з 8 146

Відсотки — частка з 8 146 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Адміністративні спори, 2026 рік: 8 146 рішень по суті, з них 98 % — «Задоволено».
  • Частина 2 — 36 рішень у 2026 році, з них 92 % — «Задоволено».
  • Ще 8 109 рішень — без зазначення частини.
  • Верховний Суд — 576 рішень із 10 138 за статтею (6 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 9 533 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 877 рішень.
  • Практику за статтею зібрано з 2016 по 2026 рік.

Свіжі рішення

останні 5 із 10 138

Позов задоволеноПерша інстанціяВолинський окружний адміністративний суд
ст. 16 ПКст. 36 ПКст. 38 ПКст. 57 ПК+2

Головне управління ДПС у Волинській області звернулося до Волинського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 16 076,78 грн. Заборгованість виникла у зв'язку з несплатою податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, нарахованого фізичній особі як власнику об'єктів житлової нерухомості. Податковий борг було сформовано на підставі семи податкових повідомлень-рішень, винесених податковим органом у період з вересня…

Мотивація суду: Грошові зобов'язання за надісланими відповідачу податковими повідомленнями-рішеннями не були оскаржені у встановленому законом порядку, внаслідок чого набули статусу узгоджених. Контролюючий орган…

Позов задоволеноПерша інстанціяВолинський окружний адміністративний суд
ст. 16 ПКст. 57 ПКст. 59 ПКст. 87 ПК+2

Головне управління ДПС у Волинській області звернулося до суду з позовом до фізичної особи про стягнення податкового боргу в загальному розмірі 142 009,01 грн. Заборгованість виникла у зв'язку з несплатою самостійно визначених та нарахованих контролюючим органом грошових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб та військового збору за результатами річного декларування відповідно до податкових повідомлень-рішень від 05.12.2025: №00358512407 (штраф 340,00 грн), №0358482407…

Мотивація суду: Податкові повідомлення-рішення відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржувалися, внаслідок чого визначені грошові зобов'язання набули статусу узгоджених. Оскільки податковий борг…

Позов задоволеноПерша інстанціяЛьвівський окружний адміністративний суд
ст. 59 ПКст. 95 ПК

Львівський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до ТОВ «Інтерпрес» про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу. Суд встановив, що за відповідачем рахується заборгованість зі сплати штрафних санкцій у розмірі 6 800 грн, яка виникла на підставі рішення про застосування фінансових санкцій від 23.10.2023 за реалізацію алкогольних напоїв неповнолітнім. Податковий орган надіслав на адресу платника податкову вимогу форми…

Мотивація суду: Суд встановив наявність у відповідача узгодженого грошового зобов'язання (штрафу) та податкового боргу, який у встановлений законом строк не було сплачено. Оскільки контролюючий орган дотримався…

Позов задоволеноПерша інстанціяЛьвівський окружний адміністративний суд
ст. 59 ПКст. 95 ПКст. 262 КАС

Головне управління ДПС у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Фермерського господарства «Пром Світ ЛТД» про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках в розмірі 4 919 грн 80 коп. Позовні вимоги мотивовано тим, що станом на 14.07.2026 за відповідачем рахується податковий борг, що складається із заборгованості з податку на додану вартість (2 539 грн 80 коп.) та податку на прибуток (2 380 грн). Зазначена заборгованість виникла…

Мотивація суду: Суд встановив наявність у відповідача узгодженого грошового зобов'язання, яке перетворилося на податковий борг через його несплату у встановлені строки. Податковим органом дотримано процедуру…

Позов задоволеноПерша інстанціяМиколаївський окружний адміністративний суд
ст. 16 ПКст. 57 ПКст. 87 ПКст. 88 ПК+2

Головне управління ДПС у Миколаївській області звернулося до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом до ТОВ «АГРОАЛЬФАТЕРМІНАЛ» про надання дозволу на погашення податкового боргу у сумі 300861,04 грн за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Податковий борг утворився внаслідок несплати самостійно задекларованих зобов'язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, та орендної плати за земельні ділянки за періоди 2023–2025 років…

Мотивація суду: Суд встановив наявність у відповідача узгодженого податкового боргу, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих зобов'язань з податку на нерухоме майно та орендної плати. Позивач…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 10 138

241 редакція кодексу з цією статтею, змін тексту — 14

  1. 17.09.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 165 із 10 138

  2. 01.08.2024

    Рішень за цією редакцією: 9 450 із 10 138

  3. 16.03.2024

    Рішень за цією редакцією: 15 із 10 138

  4. 01.04.2023

    Рішень за цією редакцією: 72 із 10 138

  5. 01.01.2022

    Рішень за цією редакцією: 68 із 10 138

Показати всі 16 редакцій

2021

  1. 01.01.2021

    Рішень за цією редакцією: 76 із 10 138

2020

  1. 23.05.2020

    Рішень за цією редакцією: 40 із 10 138

2017

  1. 01.01.2017

    Рішень за цією редакцією: 249 із 10 138

2015

  1. 29.07.2015

    Рішень за цією редакцією: 3 із 10 138

2013

  1. 11.08.2013

    Рішень за цією редакцією: 0 із 10 138

  2. 01.04.2013

    Рішень за цією редакцією: 0 із 10 138

2012

  1. 12.08.2012

    Рішень за цією редакцією: 0 із 10 138

  2. 01.07.2012

    Рішень за цією редакцією: 0 із 10 138

2011

  1. 06.08.2011

    Рішень за цією редакцією: 0 із 10 138

  2. 01.01.2011

    Рішень за цією редакцією: 0 із 10 138

2010

  1. 02.12.2010

    Рішень за цією редакцією: 0 із 10 138

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Огляди судової практики за цією статтею

огляди на courthelp, що цитують цю норму

Усі огляди за статтею (6) →

Сусідні статті

ПК · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 12 статей

З суду

рішень за нормою — 10 138 рішень

Практика за напрямом «Податкові спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.