Стаття 96 Податкового кодексу. Погашення податкового боргу державних підприємств, які не підлягають приватизації, та комунальних підприємств
Чинна редакція кодексу від 01.11.2026текст статті — з 11.08.2013актуально на 14.11.2026+3 рішення за 30 днів244 редакції кодексу з цією статтею, остання 01.11.2026
Коротко. Що чекає комунальні та державні підприємства і їхніх керівників у разі появи податкового боргу.
Текст статті
У разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства, не покриває суму його податкового боргу і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності у такого боржника власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, контролюючий орган зобов'язаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить майно такого платника податків, з поданням щодо прийняття рішення про:
виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу такого платника податків. Рішення про фінансування таких витрат розглядається на найближчій сесії відповідної ради;
Показати всі 14 пунктівЗгорнути
затвердження плану досудової санації такого платника податків, який передбачає погашення його податкового боргу;
ліквідацію такого платника податків та призначення ліквідаційної комісії;
прийняття сесією відповідної ради рішення щодо порушення справи про банкрутство платника податків.
У разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна державного підприємства, яке не підлягає приватизації, у тому числі казенного підприємства, не покриває суму податкового боргу такого платника податків і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, контролюючий орган зобов'язаний звернутися до органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить такий платник податків, з поданням щодо прийняття рішення про:
надання відповідної компенсації з бюджету за рахунок коштів, призначених для утримання такого органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить такий платник податків;
досудову санацію такого платника податків за рахунок коштів державного бюджету;
ліквідацію такого платника податків та призначення ліквідаційної комісії;
виключення платника податків із переліку об'єктів державної власності, які не підлягають приватизації відповідно до закону, з метою порушення справи про банкрутство, у порядку, встановленому законодавством України.
Відповідь щодо прийняття одного із зазначених у пунктах 96.1 та 96.2 цієї статті рішень надсилається контролюючому органу протягом 30 календарних днів з дня направлення звернення.
У разі неотримання зазначеної відповіді у визначений цим пунктом строк або отримання відповіді про відмову у задоволенні його вимог контролюючий орган зобов'язаний звернутися до суду із позовною заявою про звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу чи органу місцевого самоврядування, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) підприємство або його майно.
Виникнення у державного або комунального підприємства податкового боргу є підставою для розірвання трудового договору (контракту) з керівником такого підприємства.
Трудові договори (контракти), що укладаються з керівником державного або комунального підприємства, повинні містити положення про зазначену відповідальність, що є їх істотною умовою.
Норми цього пункту не поширюються на випадки виникнення податкового боргу внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) або невиконання або неналежного виконання державними органами зобов'язань щодо оплати товарів (робіт, послуг), придбаних у такого платника податків за рахунок бюджетних коштів, з надання платнику податків субсидій або дотацій, передбачених законодавством або з повернення платнику податків надміру внесених податків та зборів чи їх бюджетного відшкодування згідно з цим Кодексом та податковим законодавством України.
Будь-які договори про передачу акцій (інших корпоративних прав), що перебувають у державній або комунальній власності, в управління третім особам повинні містити зобов'язання таких третіх осіб щодо недопущення виникнення податкового боргу після такої передачі, а також умову щодо припинення дії договору в разі виникнення податкового боргу, право відповідно держави або територіальної громади на одностороннє (позасудове) розірвання таких договорів у разі виникнення такого податкового боргу.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Якщо комунальне чи державне підприємство не має майна для покриття податкового боргу, податкова звертається до органу управління для виділення коштів, санації або ліквідації. У разі відмови або мовчання борг стягують через суд із самого органу, а наявність боргу є підставою для розірвання контракту з керівником підприємства.
Строки
за редакцією від 01.11.2026
- Відповідь щодо прийняття одного із зазначених у пунктах 96.1 та 96.2 цієї статті рішень надсилається контролюючому органу протягом 30 календарних днів з дня направлення звернення.
Швидкі відповіді
Так, виникнення боргу є підставою для розірвання контракту з керівником. Виняток становлять випадки форс-мажору або якщо борг виник через те, що держоргани не оплатили замовлені товари чи послуги, не надали передбачені субсидії чи не повернули надміру сплачені податки.
Так. Якщо відповідь щодо врегулювання боргу не надійшла протягом 30 календарних днів або отримано відмову, контролюючий орган зобов'язаний звернутися до суду з позовом про звернення стягнення боргу на кошти державного органу чи органу місцевого самоврядування.
Контролюючий орган звертається до органу управління підприємства щодо прийняття рішення про: виділення коштів місцевого бюджету на сплату боргу, затвердження плану досудової санації, ліквідацію такого платника або порушення сесією ради справи про банкрутство.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 158Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 67Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 39 по суті
- 82 %Задоволено, із 39 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 90Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 39 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Верховний Суд — 90 рішень (57 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 78 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 3 рішення.
Позиція Верховного Суду
Суди встановили, що ДП «Волочиський КХП» та АТ «ДАК «Хліб України» є самостійними суб'єктами господарювання та окремими юридичними особами. Крім того, АТ «ДАК «Хліб України» не є державним органом або органом місцевого самоврядування, на кошти якого може бути звернено стягнення податкового боргу за правилами статті 96 ПК України, а матеріали справи не містять доказів того, що дочірнє підприємство перебувало в переліку об'єктів держвласності, що не підлягають приватизації.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 46/528-б (910/8428/25)Суди попередніх інстанцій передчасно дійшли висновку про відсутність у комунального підприємства майна, що може бути внесене в податкову заставу та відчужене, ґрунтуючись лише на відсутності права власності та без дослідження складу переданих активів і їх правового режиму. Податкова застава поширюється й на майно у господарському віданні, тому справа підлягає направленню на новий розгляд.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 520/26299/25Суд встановив, що ДП «Макіїввугілля» не входить до переліку об'єктів державної власності, що не підлягають приватизації, що є обов'язковою умовою для застосування механізму стягнення боргу з органу управління згідно зі ст. 96 ПК України. Крім того, податковий орган не довів вжиття вичерпних заходів щодо погашення боргу, зокрема не дослідив можливість стягнення за рахунок дебіторської заборгованості підприємства. Також враховано, що підприємство знаходиться на тимчасово непідконтрольній території, що обмежує можливості впливу органу управління.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/36719/21
Маєте справу за ст. 96 ПК? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Огляди судової практики за цією статтею
огляди на courthelp, що цитують цю норму
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Головне управління ДПС у Волинській області звернулося до Волинського окружного адміністративного суду з позовом до Володимирської міської ради (за участю третьої особи КП «Заріччя») про звернення стягнення податкового боргу на кошти або майно відповідача. Суд розглянув справу у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження. У суді встановлено, що на обліку в податковому органі перебуває комунальне підприємство «Заріччя», яке перебуває у стані припинення та має…
Мотивація суду: Суд встановив, що контролюючий орган вжив усіх необхідних заходів для стягнення податкового боргу з комунального підприємства…
Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Синельниківської міської ради, третя особа — Синельниківське міське комунальне підприємство "Виробниче об`єднання житлово-комунального господарства", про звернення стягнення податкового боргу у розмірі 326002,41 грн на кошти міської ради. Підставою для позову стала наявність у комунального підприємства узгодженого податкового боргу, який не вдалося погасити…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про задоволення позову, оскільки податковий орган повністю дотримав визначену статтями 95 та 96 Податкового кодексу України процедуру стягнення податкового боргу. У комунального…
Восьмий апеляційний адміністративний суд розглянув у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу м. Володимир-Волинський на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2025 року у справі № 140/10115/25 за позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення від 30.06.2025 №36/3‑0320 про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу з земельного податку в сумі 353 467,63…
Мотивація суду
Суд встановив, що податковий борг платника виник на підставі самостійно поданих податкових декларацій, є узгодженим і не сплачується понад 90 днів. Контролюючий орган дотримався процедури…
Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулося в межах справи про банкрутство АТ «Державна акціонерна компанія «Хліб України» з позовом до останнього про звернення стягнення податкового боргу його дочірнього підприємства — ДП «Волочиський комбінат хлібопродуктів» у сумі 3 572 690,98 грн на кошти відповідача на підставі статті 96 ПК України. Позовні вимоги мотивовано тим, що податковий борг дочірнього підприємства підтверджений судовими рішеннями, заходи контролюючого органу…
Мотивація суду
Суди встановили, що ДП «Волочиський КХП» та АТ «ДАК «Хліб України» є самостійними суб'єктами господарювання та окремими юридичними особами. Крім того, АТ «ДАК «Хліб України» не є державним органом…
Головне управління ДПС у Тернопільській області звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Микулинецької селищної ради, третя особа КП Микулинецької селищної ради «Дружба», про стягнення податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб у вигляді пені на суму 26421,22 грн за період з 02.05.2025 по 18.06.2026. Податковий орган обґрунтовував вимоги наявністю статусу засновника у відповідача та невиконанням зобов'язань третьою особою, яка перебуває у стані…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про передчасність позову, оскільки податковий орган не довів повноти вжиття вичерпних заходів щодо стягнення податкового боргу безпосередньо з боржника (комунального підприємства)…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду85 рішень · 53,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДніпропетровський окружний адміністративний суд12 рішень · 7,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціРівненський окружний адміністративний суд7 рішень · 4,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд5 рішень · 3,2 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЗакарпатський окружний адміністративний суд4 рішення · 2,5 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Практика за напрямом «Податкові спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
244 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 3
- 01.11.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 1
- 11.08.2013
Закон № 404-VII від 04.07.2013 «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» — змінено п. 96.1, п. 96.2, п. 96.3
Рішень за цією редакцією: 157
- 01.01.2013
Акти редакції від 01.01.2013: Закон № 4834-VI від 24.05.2012 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення деяких податкових норм»; Закон № 5074-VI від 05.07.2012 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування спирту етилового для окремих виробництв»; Закон № 5083-VI від 05.07.2012 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо державної податкової служби та у зв'язку з проведенням адміністративної реформи в Україні»; Закон № 5211-VI від 06.09.2012 «Про внесення змін до розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування суб'єктів господарювання, які реалізують інвестиційні проекти у пріоритетних галузях економіки»; Закон № 5412-VI від 02.10.2012 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо врегулювання окремих питань оподаткування»; Закон № 5413-VI від 02.10.2012 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення оподаткування при відчуженні транспортних засобів»; Закон № 5503-VI від 20.11.2012 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо перегляду ставок деяких податків і зборів»; Закон № 5519-VI від 06.12.2012 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо подальшого удосконалення адміністрування податків і зборів» — змінено п. 96.3
Рішень за цією редакцією: 0
- 12.08.2012
Рішень за цією редакцією: 0
- 02.12.2010
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ПК · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 93Припинення податкової застави135 рішень
- Ст. 94Адміністративний арешт майна508 рішень
- Ст. 95Продаж майна, що перебуває у податковій заставі12 343 рішення
- Ст. 96Погашення податкового боргу державних підприємств, які не підлягають приватизації, та комунальних підприємств
- Ст. 97Погашення грошових зобов'язань або податкового боргу в разі ліквідації платника податків, не пов'язаної з банкрутством76 рішень
- Ст. 98Порядок погашення грошових зобов'язань або податкового боргу у разі реорганізації платника податків або передачі єдиного майнового комплексу державного або комунального підприємства в оренду чи концесію, або продажу єдиного майнового комплексу державного або комунального підприємства у процесі приватизації22 рішення
- Ст. 99Порядок виконання грошових зобов'язань та/або погашення податкового боргу фізичної особи (у тому числі фізичної особи - підприємця, фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність) у разі її смерті або визнання безвісно відсутньою чи недієздатною, а також малолітньої/неповнолітньої особи20 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 95Продаж майна…разом у 107 рішеннях
- Ст. 87Джерела сплати грошових зобов'язань…разом у 19 рішеннях
- Ст. 20Права контролюючих органівразом у 15 рішеннях
- Ст. 16Обов'язки платника податківразом у 9 рішеннях
- Ст. 57Строки сплати податкового зобов'язанняразом у 9 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 89Виникнення права податкової заставиразом у 9 рішеннях
- Ст. 97Погашення грошових зобов'язань…разом у 8 рішеннях
- Ст. 102Строки давності та їх застосуванняразом у 7 рішеннях
- Ст. 59Податкова вимогаразом у 7 рішеннях
- Ст. 88Зміст податкової заставиразом у 7 рішеннях
- Ст. 14Визначення понятьразом у 6 рішеннях
- Ст. 54Визначення сум податкових та грошових зобов'язаньразом у 5 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.