Стаття 96 ПК. Борги державних і комунальних підприємств
Погашення податкового боргу державних підприємств, які не підлягають приватизації, та комунальних підприємств
Чинна редакція кодексу від 17.09.2026текст статті — з 11.08.2013актуально на 29.09.2026+6 рішень за 30 днів241 редакція кодексу з цією статтею, остання 17.09.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 17.09.2026
Текст статті
У разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства, не покриває суму його податкового боргу і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності у такого боржника власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, контролюючий орган зобов'язаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить майно такого платника податків, з поданням щодо прийняття рішення про:
виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу такого платника податків. Рішення про фінансування таких витрат розглядається на найближчій сесії відповідної ради;
Показати всі 14 пунктівЗгорнути
затвердження плану досудової санації такого платника податків, який передбачає погашення його податкового боргу;
ліквідацію такого платника податків та призначення ліквідаційної комісії;
прийняття сесією відповідної ради рішення щодо порушення справи про банкрутство платника податків.
У разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна державного підприємства, яке не підлягає приватизації, у тому числі казенного підприємства, не покриває суму податкового боргу такого платника податків і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, контролюючий орган зобов'язаний звернутися до органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить такий платник податків, з поданням щодо прийняття рішення про:
надання відповідної компенсації з бюджету за рахунок коштів, призначених для утримання такого органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить такий платник податків;
досудову санацію такого платника податків за рахунок коштів державного бюджету;
ліквідацію такого платника податків та призначення ліквідаційної комісії;
виключення платника податків із переліку об'єктів державної власності, які не підлягають приватизації відповідно до закону, з метою порушення справи про банкрутство, у порядку, встановленому законодавством України.
Відповідь щодо прийняття одного із зазначених у пунктах 96.1 та 96.2 цієї статті рішень надсилається контролюючому органу протягом 30 календарних днів з дня направлення звернення. У разі неотримання зазначеної відповіді у визначений цим пунктом строк або отримання відповіді про відмову у задоволенні його вимог контролюючий орган зобов'язаний звернутися до суду із позовною заявою про звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу чи органу місцевого самоврядування, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) підприємство або його майно.
Виникнення у державного або комунального підприємства податкового боргу є підставою для розірвання трудового договору (контракту) з керівником такого підприємства.
Трудові договори (контракти), що укладаються з керівником державного або комунального підприємства, повинні містити положення про зазначену відповідальність, що є їх істотною умовою. Норми цього пункту не поширюються на випадки виникнення податкового боргу внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) або невиконання або неналежного виконання державними органами зобов'язань щодо оплати товарів (робіт, послуг), придбаних у такого платника податків за рахунок бюджетних коштів, з надання платнику податків субсидій або дотацій, передбачених законодавством або з повернення платнику податків надміру внесених податків та зборів чи їх бюджетного відшкодування згідно з цим Кодексом та податковим законодавством України.
Будь-які договори про передачу акцій (інших корпоративних прав), що перебувають у державній або комунальній власності, в управління третім особам повинні містити зобов'язання таких третіх осіб щодо недопущення виникнення податкового боргу після такої передачі, а також умову щодо припинення дії договору в разі виникнення податкового боргу, право відповідно держави або територіальної громади на одностороннє (позасудове) розірвання таких договорів у разі виникнення такого податкового боргу.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Якщо майна державного чи комунального підприємства замало для сплати податкового боргу, податкова звертається до органу управління за коштами, санацією або банкрутством. Якщо відповіді немає протягом 30 календарних днів, борг можуть стягнути з самого органу через суд, а з директором підприємства-боржника розривають контракт.
Швидкі відповіді
Так, відповідно до ч. 13 виникнення у державного чи комунального підприємства податкового боргу є підставою для розірвання трудового договору (контракту) з його керівником. Ця відповідальність обов'язково закріплюється як істотна умова контракту керівника (ч. 14).
Згідно з ч. 15 розірвання контракту не застосовується, якщо борг виник через форс-мажор, неоплату держорганами товарів або послуг за бюджетні кошти, ненадання передбачених субсидій чи дотацій або неповернення надміру сплачених податків і бюджетного відшкодування.
Податковий орган звертається до органу управління щодо виділення коштів з місцевого бюджету, санації, ліквідації або банкрутства (ч. 1). Якщо протягом 30 днів відповіді немає чи надано відмову, борг стягується через суд з коштів органу місцевого самоврядування (ч. 12).
Так. Відповідно до ч. 12, якщо орган влади протягом 30 календарних днів не надасть відповіді на звернення податкового органу або відмовить у задоволенні вимог, податкова зобов'язана звернутися до суду для стягнення боргу з коштів відповідного державного органу.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 146Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 56Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 32 по суті
- 81 %Задоволено, із 32 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 88Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед 146 рішень цих років, які система розібрала
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 32 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Адміністративні спори, 2026 рік: 32 рішення по суті, з них 81 % — «Задоволено».
- Верховний Суд — 88 рішень із 146 за статтею (60 %).
- За останній рік статтю застосовано у 68 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 6 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суди попередніх інстанцій передчасно дійшли висновку про відсутність у комунального підприємства майна, що може бути внесене в податкову заставу та відчужене, ґрунтуючись лише на відсутності права власності та без дослідження складу переданих активів і їх правового режиму. Податкова застава поширюється й на майно у господарському віданні, тому справа підлягає направленню на новий розгляд.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 520/26299/25Верховний Суд дійшов висновку, що зверненню до суду з позовом про стягнення податкового боргу комунального підприємства на кошти органу місцевого самоврядування має передувати обов'язкове вчинення податковим органом заходів щодо продажу внесеного в податкову заставу майна такого підприємства. Оскільки податковий орган не надав доказів вчинення таких дій та відсутності майна боржника, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про необґрунтованість позову, а апеляційний суд помилково…
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/12218/25Суди встановили, що у межах спірних правовідносин здійснюється реорганізація підприємства шляхом приєднання, а не його ліквідація, що виключає застосування механізму ст. 112 Цивільного кодексу України та свідчить про обрання позивачем неефективного способу захисту. Крім того, при реорганізації шляхом приєднання відбувається універсальне правонаступництво, за якого всі активи і пасиви автоматично переходять до правонаступника незалежно від їх відображення комісією у проміжних документах.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 922/4237/25
Свіжі рішення
останні 5 із 146
Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулося до суду з позовом до Сухополов`янської сільської ради про стягнення податкового боргу Комунального підприємства «АРТ-С» у сумі 98 872,19 грн за рахунок коштів органу місцевого самоврядування. Судом встановлено, що борг комунального підприємства підтверджений попередніми судовими рішеннями, які набрали законної сили. Податковий орган вжив передбачені законом заходи для стягнення боргу: виставив платіжні інструкції…
Мотивація суду: Суд встановив, що у комунального підприємства наявний узгоджений податковий борг, а заходи з його стягнення за рахунок коштів та майна боржника виявилися безрезультатними через відсутність майна…
Головне управління ДПС у Харківській області звернулося з позовом про звернення стягнення податкового боргу КП «Балаклійський водоканал» у розмірі 4 074 121,38 грн на кошти Балаклійської міської ради та місцевого бюджету. Суди попередніх інстанцій задовольнили позов повністю, встановивши узгодженість боргу, безрезультатність списання коштів з рахунків та відсутність у підприємства зареєстрованого права власності на нерухомість. Балаклійська міська рада подала касаційну скаргу, стверджуючи…
Мотивація суду: Суди попередніх інстанцій передчасно дійшли висновку про відсутність у комунального підприємства майна, що може бути внесене в податкову заставу та відчужене, ґрунтуючись лише на відсутності права…
Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулося до суду з позовом до Дніпровської міської ради, третя особа КП «ЖЕП №26», про звернення стягнення податкового боргу у розмірі 917 293,58 грн на кошти органу місцевого самоврядування. Рішенням суду першої інстанції у позові відмовлено через недоведеність податковим органом дотримання процедури стягнення боргу, передбаченої статтею 96 Податкового кодексу України, зокрема відсутності доказів продажу заставного майна. Постановою суду…
Мотивація суду: Верховний Суд дійшов висновку, що зверненню до суду з позовом про стягнення податкового боргу комунального підприємства на кошти органу місцевого самоврядування має передувати обов'язкове вчинення…
Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Новолатівської сільської ради, третя особа КП «Альянс СК», про звернення стягнення податкового боргу в розмірі 42750,00 грн. Борг утворився у зв'язку з несплата штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, регулювання обігу готівки та РРО. Податковий орган вжив заходів щодо стягнення заборгованості з рахунків боржника, проте встановив їх відсутність…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про задоволення позову, оскільки податковий орган повністю дотримався процедури, передбаченої статтею 96 Податкового кодексу України. У комунального підприємства відсутні відкриті…
Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків звернулося до господарського суду з позовом до Комунального підприємства 'Харківводоканал' про визнання неправомірними дій голови комісії з припинення щодо відмови прийняти кредиторські вимоги на суму 944 535 540,89 грн та зобов'язання визнати ці вимоги. Позивач обґрунтовував свої вимоги положеннями частини третьої статті 112 Цивільного кодексу України. Суд першої інстанції рішенням від 24.02.2026, залишеним…
Мотивація суду: Суди встановили, що у межах спірних правовідносин здійснюється реорганізація підприємства шляхом приєднання, а не його ліквідація, що виключає застосування механізму ст. 112 Цивільного кодексу…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 146
241 редакція кодексу з цією статтею, змін тексту — 3
- 17.09.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 1 із 146
- 11.08.2013
Рішень за цією редакцією: 145 із 146
- 01.01.2013
Рішень за цією редакцією: 0 із 146
- 12.08.2012
Рішень за цією редакцією: 0 із 146
- 02.12.2010
Рішень за цією редакцією: 0 із 146
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Огляди судової практики за цією статтею
огляди на courthelp, що цитують цю норму
Сусідні статті
ПК · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 93Припинення податкової застави117 рішень
- Ст. 94Адміністративний арешт майна471 рішення
- Ст. 95Продаж майна…10 138 рішень
- Ст. 96Погашення податкового боргу державних підприємств…146 рішень
- Ст. 97Погашення грошових зобов'язань…64 рішення
- Ст. 98Порядок погашення грошових зобов'язань…21 рішення
- Ст. 99Порядок виконання грошових зобов'язань та/або погашення податкового боргу фізичної особи…19 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 95Продаж майна…разом у 99 рішеннях
- Ст. 87Джерела сплати грошових зобов'язань…разом у 17 рішеннях
- Ст. 20Права контролюючих органівразом у 13 рішеннях
- Ст. 89Виникнення права податкової заставиразом у 8 рішеннях
- Ст. 97Погашення грошових зобов'язань…разом у 8 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 57Строки сплати податкового зобов'язанняразом у 7 рішеннях
- Ст. 102Строки давності та їх застосуванняразом у 6 рішеннях
- Ст. 16Обов'язки платника податківразом у 6 рішеннях
- Ст. 88Зміст податкової заставиразом у 6 рішеннях
- Ст. 54Визначення сум податкових та грошових зобов'язаньразом у 5 рішеннях
- Ст. 59Податкова вимогаразом у 5 рішеннях
- Ст. 14Визначення понятьразом у 4 рішеннях
З суду
рішень за нормою — 146 рішень
Практика за напрямом «Податкові спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду84 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДніпропетровський окружний адміністративний суд10 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціРівненський окружний адміністративний суд6 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЗакарпатський окружний адміністративний суд4 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціХарківський окружний адміністративний суд4 рішення
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 350 КАСПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 35 рішеннях
- Ст. 341 КАСМежі перегляду судом касаційної інстанціїразом у 30 рішеннях
- Ст. 77 КАСОбов'язок доказуванняразом у 25 рішеннях
- Ст. 353 КАСПідстави для скасування судових рішень з направленням справи для продовження розгляду…разом у 20 рішеннях
- Ст. 242 КАСЗаконність і обґрунтованість судового рішенняразом у 15 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 343 КАСПопередній розгляд справиразом у 14 рішеннях
- Ст. 316 КАСПідстави для залишення апеляційної скарги без задоволення…разом у 9 рішеннях
- Ст. 349 КАСПовноваження суду касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скаргиразом у 8 рішеннях
- Ст. 162 КАСВідзив на позовну заяву (відзив)разом у 7 рішеннях
- Ст. 328 КАСПраво на касаційне оскарженняразом у 7 рішеннях
- Ст. 139 КАСРозподіл судових витратразом у 6 рішеннях
- Ст. 262 КАСОсобливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадженняразом у 5 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.