Стаття 46 ЗУ про гарантування вкладів. Наслідки ліквідації банку
Наслідки початку процедури ліквідації банку
Чинна редакція закону від 19.04.2025текст статті — з 01.01.2023актуально на 29.09.2026+6 рішень за 30 днів37 редакцій закону з цією статтею, остання 19.04.2025
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 19.04.2025
Текст статті
Закон № 629-VIII від 16.07.2015Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину першу статті 46 виключено на підставі Закону № 629-VIII від 16.07.2015
З дня початку процедури ліквідації банку: 1) припиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, наглядової ради і правління) та органів контролю (внутрішнього аудиту). Якщо в банку, що ліквідується, здійснювалася тимчасова адміністрація, з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку тимчасова адміністрація банку припиняється. Керівники банку звільняються з роботи у зв’язку з ліквідацією банку; 2) банківська діяльність банку завершується закінченням технологічного циклу конкретних операцій у разі, якщо це сприятиме збереженню або збільшенню ліквідаційної маси; 3) строк виконання всіх грошових зобов’язань банку та зобов’язання щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) вважається таким, що настав;
п. 4 ч. 2 виключено Закон № 629-VIII від 16.07.2015Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт 4 частини другої статті 46 виключено на підставі Закону № 629-VIII від 16.07.2015
4‑1) нарахування відсотків, комісійних, штрафів, інших очікуваних доходів за активними операціями банку може припинятися у терміни, визначені договорами з клієнтами банку у разі, якщо це сприятиме збереженню або збільшенню ліквідаційної маси; 5) відомості про фінансовий стан банку, боржників, які прострочили виконання зобов’язань (за основною сумою та процентами) перед таким банком, а також про вимоги банку до таких боржників перестають бути конфіденційними чи становити банківську таємницю; 6) Фонд здійснює заходи із виконання плану врегулювання, що передбачає виведення банку з ринку у спосіб, передбачений пунктом 2 частини другої статті 39 цього Закону, та відчужує майно (активи) та зобов’язання відповідно до статті 40 цього Закону на користь приймаючого банку протягом 30 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього Закону. Вчинення правочинів, пов’язаних з відчуженням майна (активів) банку чи передачею його майна третім особам (крім приймаючого банку), допускається в порядку, передбаченому статтею 51 цього Закону; 7) втрачають чинність публічні обтяження чи обмеження на розпорядження (у тому числі арешти, заборони прийняття рішень про продаж або про вчинення інших дій з продажу) будь-яким майном (активами), у тому числі коштами банку. Накладення нових обтяжень чи обмежень (у тому числі арештів, заборони прийняття рішень про продаж або про вчинення інших дій з продажу) на майно (активи), у тому числі кошти банку, не допускається; 8) забороняється зарахування зустрічних вимог, у тому числі зустрічних однорідних вимог, припинення зобов’язань за домовленістю (згодою) сторін (у тому числі шляхом договірного списання), прощення боргу, поєднання боржника і кредитора в одній особі внаслідок укладення будь-яких правочинів з іншими особами, крім банку, зарахування на вимогу однієї із сторін. Обмеження, встановлені цим пунктом, не поширюються на правочини, зобов’язання за якими припиняються у процедурі ліквідаційного неттінгу, що здійснюється в порядку, встановленому статтею 54‑1 цього Закону, та припинення зобов’язань шляхом зарахування зустрічних однорідних вимог боржника, який одночасно є кредитором банку, що ліквідується. Зарахування зустрічних однорідних вимог боржника, який одночасно є кредитором банку, що ліквідується, здійснюється під час задоволення Фондом відповідної черги акцептованих вимог кредиторів, до якої віднесені вимоги такого кредитора, за заявою кредитора банку і в сумі, що не перевищує суму акцептованих вимог за заявою банку;
абз. 10 ч. 2 виключено Закон № 590-IX від 13.05.2020Дослівно з джерелаЗгорнути
Абзац десятий частини другої статті 46 виключено на підставі Закону № 590-IX від 13.05.2020
абз. 11 ч. 2 виключено Закон № 590-IX від 13.05.2020Дослівно з джерелаЗгорнути
Абзац одинадцятий частини другої статті 46 виключено на підставі Закону № 590-IX від 13.05.2020
абз. 12 ч. 2 виключено Закон № 590-IX від 13.05.2020Дослівно з джерелаЗгорнути
Абзац дванадцятий частини другої статті 46 виключено на підставі Закону № 590-IX від 13.05.2020
абз. 13 ч. 2 виключено Закон № 590-IX від 13.05.2020Дослівно з джерелаЗгорнути
Абзац тринадцятий частини другої статті 46 виключено на підставі Закону № 590-IX від 13.05.2020
9) заміна кредитора у зобов’язанні банку не змінює черговості задоволення акцептованих вимог кредиторів, визначених статтею 52 цього Закону.
Під час здійснення ліквідації у банку не виникає жодних додаткових зобов’язань (у тому числі зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім витрат, безпосередньо пов’язаних із здійсненням ліквідаційної процедури. Вимоги за зобов’язаннями банку із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), що виникли під час проведення ліквідації, пред’являються тільки в межах ліквідаційної процедури та погашаються у сьому чергу відповідно до статті 52 цього Закону.
Показати всі 4 частиниЗгорнути
Протягом 15 днів, але не пізніше строків, установлених Фондом, керівники банку (якщо в банку не здійснювалася тимчасова адміністрація) забезпечують передачу бухгалтерської та іншої документації банку, печаток і штампів, матеріальних та інших цінностей банку Фонду/уповноваженій особі Фонду. У разі ухилення від виконання зазначених обов’язків винні особи несуть відповідальність відповідно до закону.
Особа, яка навмисно перешкоджає доступу Фонду/уповноваженої особи Фонду до банку, його приміщень, засобів зв’язку, операційних систем, активів, книг, записів, документів, несе відповідальність згідно із законодавством України.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
З початку ліквідації банку припиняються повноваження його керівництва, настає строк виконання всіх грошових зобов'язань, а майно банку звільняється від арештів. Відомості про боржників перестають бути банківською таємницею, а колишні керівники зобов'язані протягом 15 днів передати майно та документацію Фонду.
Швидкі відповіді
З дня початку процедури ліквідації публічні обтяження чи обмеження на розпорядження майном і коштами банку (зокрема арешти та заборони продажу) втрачають чинність. Накладення нових обтяжень або арештів на майно чи кошти банку забороняється.
Ні. З дня початку процедури ліквідації відомості про боржників, які прострочили виконання зобов’язань за основною сумою та процентами перед банком, а також про вимоги банку до них перестають бути конфіденційними чи становити банківську таємницю.
Строк виконання всіх грошових зобов’язань банку, а також його зобов’язань щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) вважається таким, що настав, безпосередньо з дня початку процедури ліквідації банку.
Зарахування зустрічних вимог загалом заборонено. Виняток діє для боржника, який водночас є кредитором банку: зарахування здійснює Фонд під час виплати відповідної черги вимог на суму, що не перевищує акцептовані вимоги. Також ліквідаційний неттінг діє за ст. 54‑1.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 403Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
- 69Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 17 по суті
- 335Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2016–2026, серед 403 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 17 — менше за 30.
- Верховний Суд — 335 рішень із 403 за статтею (83 %).
- За останній рік статтю застосовано у 77 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 6 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2016 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Борг за комунальні послуги, що виник під час ліквідації банку, є поточними витратами, які сплачуються позачергово. Заборони Закону України 'Про виконавче провадження' щодо банків у стадії ліквідації стосуються лише конкурсних вимог і не поширюються на примусове стягнення поточних витрат. Затвердження ліквідаційного балансу не припиняє банк як юридичну особу, тому відкриття виконавчого провадження для стягнення поточних витрат було правомірним.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 904/2101/22Суди дійшли висновку, що перебування банку в процедурі ліквідації не звільняє його від відповідальності за порушення законодавства про ринки капіталу, вчинені до початку ліквідації. Норма частини третьої статті 46 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» щодо відсутності додаткових зобов'язань не стосується застосування фінансових санкцій за вчинені правопорушення, оскільки банк на момент прийняття постанови залишався юридичною особою.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/19349/21Суд встановив, що Фонд та його уповноважена особа діють від імені банку як його органи управління, але не є самостійними роботодавцями. Оскільки позов було пред'явлено до неналежних відповідачів (Фонду та уповноваженої особи), а не до самого ПАТ «Укрінбанк», який зберігає правосуб'єктність, позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 761/36941/20
Свіжі рішення
останні 5 із 403
У справі розглядається спір на стадії виконання судового рішення. КП 'Теплоенерго' поставило теплову енергію АТ 'КБ 'Земельний Капітал' у січні-березні 2022 року, коли банк вже перебував у процедурі ліквідації (з вересня 2021 року). Через несплату суд стягнув з банку 478 047,90 грн основного боргу, а також пеню, інфляційні втрати та 3% річних. У березні 2026 року державний виконавець відкрив виконавче провадження та наклав арешт на кошти банку, проте невдовзі закінчив провадження…
Мотивація суду: Борг за комунальні послуги, що виник під час ліквідації банку, є поточними витратами, які сплачуються позачергово. Заборони Закону України 'Про виконавче провадження' щодо банків у стадії ліквідації…
Північний апеляційний господарський суд розглянув апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Міжнародний резервний банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Луньо І.В. на ухвалу Господарського суду Сумської області від 26.03.2026 у справі № 920/674/22. Сперечання стосувалося правомірності дій та рішень державного виконавця у виконавчому провадженні щодо примусового виконання наказу про стягнення заборгованості за орендною платою та комунальними…
Мотивація суду: Суд виходив з того, що оскількиборжник добровільно не виконав рішення суду про стягнення поточних зобов'язань у ліквідаційній процедурі, а місцезнаходження його транспортних засобів невідоме…
Північний апеляційний господарський суд розглянув апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Златобанк" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 03.06.2026 у справі № 44/484-б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Вертикаль". Судом першої інстанції було затверджено звіт арбітражного керуючого Кучака Ю.Ф. про нарахування та виплату грошової винагороди у розмірі 599 687,52 грн і здійснення витрат на суму 4 964,80 грн за період…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про пропорційне стягнення витрат та грошової винагороди ліквідатора з кредиторів через відсутність майна у боржника. Доводи…
Публічне акціонерне товариство «Місто Банк» звернулося з позовом до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови від 07.06.2021 № 177-ДП-Е про накладення штрафу у розмірі 15 300,00 грн за порушення законодавства на ринках капіталу (нерозкриття річної та проміжної інформації емітента за 2019‑2020 роки). Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10.07.2025, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного…
Мотивація суду: Суди дійшли висновку, що перебування банку в процедурі ліквідації не звільняє його від відповідальності за порушення законодавства про ринки капіталу, вчинені до початку ліквідації. Норма частини…
Хмельницький окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом АТ "Комерційний інвестиційний банк" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення про опис майна у податкову заставу від 24.01.2025 № 14/13‑03 та зобов'язання вчинити дії щодо виключення запису з Державного реєстру обтяжень рухомого майна. Судом встановлено, що 21.01.2025 у банку виник податковий борг 8187,63 грн, на підставі чого 24.01.2025 здійснено опис майна…
Мотивація суду: Суд виходив з того, що згідно з пунктом 1.3 статті 1 Податкового кодексу України та спеціальними нормами Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", під час перебування банку…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 403
37 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 6
- 19.04.2025Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 83 із 403
- 01.01.2023
Рішень за цією редакцією: 47 із 403
- 05.08.2021
Рішень за цією редакцією: 23 із 403
- 16.08.2020
Рішень за цією редакцією: 29 із 403
- 23.05.2020
Рішень за цією редакцією: 21 із 403
Показати всі 8 редакційЗгорнути
2015
- 12.08.2015
Рішень за цією редакцією: 200 із 403
2014
- 11.07.2014
Рішень за цією редакцією: 0 із 403
2012
- 23.02.2012
Рішень за цією редакцією: 0 із 403
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Огляди судової практики за цією статтею
огляди на courthelp, що цитують цю норму
Сусідні статті
ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 43Фінансова підтримка з боку Фонду0 рішень
- Ст. 44Ліквідація банку і призначення уповноваженої особи Фонду21 рішення
- Ст. 45Оголошення про ліквідацію банку152 рішення
- Ст. 46Наслідки початку процедури ліквідації банку403 рішення
- Ст. 47Організація роботи уповноваженої особи Фонду17 рішень
- Ст. 48Повноваження Фонду під час здійснення ліквідації банку194 рішення
- Ст. 49Заходи з підготовки задоволення вимог кредиторів131 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 36Наслідки запровадження тимчасової адміністраціїразом у 141 рішенні
- Ст. 52Черговість та порядок задоволення вимог до банку…разом у 89 рішеннях
- Ст. 45Оголошення про ліквідацію банкуразом у 35 рішеннях
- Ст. 26Гарантії за вкладомразом у 27 рішеннях
- Ст. 48Повноваження Фонду під час здійснення ліквідації банкуразом у 25 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 49Заходи з підготовки задоволення вимог кредиторівразом у 25 рішеннях
- Ст. 2Визначення термінівразом у 20 рішеннях
- Ст. 27Порядок визначення вкладників…разом у 10 рішеннях
- Ст. 51Продаж майна банку…разом у 10 рішеннях
- Ст. 37Повноваження Фондуразом у 7 рішеннях
- Ст. 28Розрахунки з вкладникамиразом у 5 рішеннях
- Ст. 34Запровадження тимчасової адміністраціїразом у 4 рішеннях
З суду
рішень за нормою — 403 рішення
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду162 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду119 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду30 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВелика Палата Верховного Суду18 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДніпропетровський окружний адміністративний суд11 рішень
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 601 ЦКПрипинення зобов'язання зарахуваннямразом у 52 рішеннях
- Ст. 400 ЦПКМежі розгляду справи судом касаційної інстанціїразом у 49 рішеннях
- Ст. 410 ЦПКПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 40 рішеннях
- Ст. 401 ЦПКПопередній розгляд справиразом у 38 рішеннях
- Ст. 412 ЦПКПідстави для скасування судових рішень повністю…разом у 34 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 309 ГПКПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 32 рішеннях
- Ст. 300 ГПКМежі розгляду справи судом касаційної інстанціїразом у 29 рішеннях
- Ст. 1058 ЦКДоговір банківського вкладуразом у 25 рішеннях
- Ст. 308 ГПКПовноваження суду касаційної інстанціїразом у 21 рішенні
- Ст. 1054 ЦККредитний договірразом у 21 рішенні
- Ст. 526 ЦКЗагальні умови виконання зобов'язанняразом у 21 рішенні
- Ст. 1060 ЦКВиди банківських вкладівразом у 20 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.