Стаття 51 ЗУ про гарантування вкладів. Продаж майна банку, що ліквідується
Чинна редакція від 04.10.2026актуально на 14.11.202638 редакцій закону з цією статтею, остання 04.10.2026
Коротко. Правила продажу майна банку під час його ліквідації через відкриті торги чи безпосередньо покупцям.
Текст статті
Виконавча дирекція Фонду затверджує заходи з передпродажної підготовки майна одного або кількох банків (майно, об’єднане у пули активів, цілісні майнові комплекси, пакети акцій тощо), ремонту основних засобів, добудови об’єктів незавершеного будівництва, реалізації девелоперських проектів (зокрема операцій з експлуатації нерухомості) на належних банку земельних ділянках із залученням інвестицій, вилучення з непридатного для експлуатації майна окремих деталей, вузлів, агрегатів тощо для подальшої реалізації.
З дня початку процедури ліквідації банку Фонд розпочинає передпродажну підготовку та організовує реалізацію майна (активів) банку у порядку, визначеному цим Законом та правилами Фонду, за найвищою вартістю у найкоротший строк.
Показати всі 21 частинуЗгорнути
Фонд затверджує способи, порядок, склад та умови відчуження майна банку, включеного до ліквідаційної маси, у разі потреби організовує консолідований продаж майна кількох банків, що одночасно перебувають у процедурі ліквідації.
Банку заборонено відчужувати майно до затвердження виконавчою дирекцією Фонду способу, порядку, складу та умов відчуження майна такого банку, крім випадків надання виконавчою дирекцією Фонду дозволу на реалізацію окремого майна з метою запобігання збиткам або ризикам його втрати чи пошкодження, а також у випадках, передбачених цим Законом.
З метою отримання доходу банк за погодженням з Фондом має право укладати, змінювати за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом, договори про передачу окремого майна (активу) неплатоспроможного банку в оренду до реалізації цього майна у встановленому порядку.
Майно (активи) банку або кількох банків (пули активів) може бути реалізоване у такий спосіб:
1) на відкритих торгах (аукціоні);
2) шляхом продажу безпосередньо юридичній або фізичній особі.
Продаж майна (активів) банку у спосіб, передбачений цією частиною, може проводитися в електронній формі (на електронних майданчиках).
Порядок реалізації майна банку під час проведення ліквідаційної процедури регламентується правилами Фонду.
Виконавча дирекція Фонду приймає рішення про:
1) затвердження переліку майна банку, що не підлягає продажу;
2) об’єднання майна банку або кількох банків у пули та/або продаж окремих інвентарних об’єктів;
3) строки та заходи передпродажної підготовки майна;
4) затвердження умов відкритих торгів (у тому числі аукціонів, що проводяться за методами підвищення та/або зниження ціни і без обмеження мінімальної ціни продажу майна), зокрема розмірів гарантійного внеску, лота та кроку аукціону, порядку зниження ціни, встановлення або відмови від встановлення мінімальної ціни продажу;
5) обмеження загальної кількості відкритих торгів, на яких пропонуються до продажу одні й ті самі об’єкти або пули активів;
6) проведення відкритих торгів (аукціонів) уповноваженою особою Фонду або торговельним посередником, оператором організованого ринку капіталу тощо, у тому числі у разі продажу пулів активів, сформованих за рахунок майна кількох банків.
Інформація про вибраний спосіб та порядок продажу (умови, строки, порядок оплати, місце, початкова ціна тощо) майна банку або кількох банків оприлюднюється на офіційному веб-сайті Фонду та веб-сайті банку, майно якого продається.
Для проведення відкритих торгів на підставі договору може залучатися організатор торгів - юридична особа, яка відповідно до установчих документів має право проводити торги. Організатор торгів не повинен мати конфлікт інтересів з банком, майно якого продається.
Майно банку, щодо обороту якого встановлено обмеження, продається на відкритих торгах. У таких торгах беруть участь особи, які відповідно до законодавства можуть мати зазначене майно у власності чи на підставі іншого речового права та мають відповідні ліцензії і дозволи.
Фонд організовує продаж фінансових інструментів через професійного учасника ринків капіталу в порядку, визначеному законодавством, згідно з договором, укладеним між Фондом та інвестиційною фірмою.
Продаж акцій приватного акціонерного товариства або часток товариства з обмеженою чи додатковою відповідальністю, що належать банку, здійснюється з урахуванням законів України "Про акціонерні товариства" та "Про господарські товариства".
Банк має право продати майно (активи) як єдиний майновий комплекс або частинами.
На відкритих торгах без обмеження мінімальної ціни продажу або безпосередньо юридичній чи фізичній особі здійснюється продаж:
1) основних засобів, оціночна вартість яких не перевищує 10 мінімальних заробітних плат на день продажу;
2) малоцінних та швидкозношуваних предметів, необоротних активів банку тощо, балансова вартість яких за відповідною групою становить менше 10 мінімальних заробітних плат на день продажу, без проведення незалежної оцінки.
Майно, зазначене у цій частині, може реалізовуватися банком за погодженням з Фондом безпосередньо або на комісійних умовах через організацію роздрібної торгівлі.
Майно (активи) банку, що залишилося на кінець процедури ліквідації банку, у разі незадоволення вимог усіх кредиторів банку реалізується шляхом проведення відкритих торгів (аукціону) без обмеження мінімальної ціни продажу.
У разі продажу пулів активів кількох банків доходи і витрати, пов’язані з продажем, розподіляються між банками пропорційно до вартості майна (активів) відповідних банків у пулі.
Безнадійна заборгованість, що залишилася на кінець процедури ліквідації банку (вимоги банку за кредитами, цінними паперами, що є у власності банку, дебіторськими зобов’язаннями), погашення якої за результатами аналізу документів Фондом становить менше 5 відсотків, списується з балансу банку.
Фонд зобов’язаний оприлюднювати інформацію про майно (активи), що продається, у друкованих медіа, визначених виконавчою дирекцією Фонду, на веб-сайті банку та офіційному веб-сайті Фонду. Вимоги до змісту та строків оприлюднення інформації про продаж майна банків регламентуються правилами Фонду.
Не допускається забезпечення позову шляхом встановлення заборони або обов’язку Фонду, банку, віднесеному до категорії неплатоспроможних, банку, що ліквідується відповідно до цього Закону, їх посадовим особам, іншим особам під час реалізації Фондом майна (активів) банку, віднесеного до категорії неплатоспроможних, вчиняти певні дії або шляхом встановлення обов’язку для таких осіб утримуватися від вчинення певних дій.
Відступлення прав за кредитним договором, іпотечним договором, договором застави, договором поруки здійснюється без згоди боржника (позичальника), іпотекодавця, заставодавця, поручителя.
Банк несе відповідальність перед переможцем відкритих торгів (аукціону) (покупцем) за відчуження (продаж) майна (активів) банку, та пов’язану із таким відчуженням (продажем) відповідальність за нанесення збитків, моральної шкоди тощо.
Вимоги щодо відшкодування збитків, повернення коштів тощо, пов’язаних із відчуженням (продажем) майна (активів) банку, заявляються до банку.
До вимог про визнання недійсними та/або скасування результатів відкритих торгів (аукціону) з продажу майна (активів) банку, визнання недійсними та/або скасування протоколу відкритих торгів (аукціону) застосовується строк позовної давності 30 календарних днів, перебіг якого починається з дня, наступного за днем формування протоколу відкритих торгів (аукціону).
До вимог про визнання недійсними правочинів, вчинених за результатами відкритих торгів (аукціонів) з продажу майна (активів) банку, застосовується строк позовної давності один рік, перебіг якого починається з дня, наступного за днем вчинення такого правочину.
До вимог про визнання протиправними та/або скасування рішень Фонду про затвердження умов продажу майна (активів) банку, зняття лота з продажу на відкритих торгах (аукціоні) або скасування результатів відкритих торгів (аукціону), а також вимог про визнання укладеним або зобов’язання укласти договір за результатами відкритих торгів (аукціону) з продажу майна (активів) банку, що були скасовані, застосовується строк позовної давності в 30 календарних днів, перебіг якого починається з дня, наступного за днем прийняття такого рішення.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає порядок передпродажної підготовки та реалізації майна банку під час ліквідації на відкритих торгах або напряму фізичним чи юридичним особам. Також вона регулює передачу активів в оренду, відступлення кредитів без згоди боржника та встановлює скорочені строки позовної давності для оскарження аукціонів.
Швидкі відповіді
Відповідно до ч. 6 майно банку може бути реалізоване на відкритих торгах (аукціоні) або шляхом продажу безпосередньо юридичній або фізичній особі. Продаж у ці способи може проводитися в електронній формі на електронних майданчиках.
Ні. Згідно з ч. 19 відступлення прав за кредитним договором, іпотечним договором, договором застави, договором поруки здійснюється без згоди боржника (позичальника), іпотекодавця, заставодавця або поручителя.
До вимог про визнання недійсними або скасування результатів аукціону чи протоколу відкритих торгів застосовується строк позовної давності 30 календарних днів. Цей перебіг починається з дня, наступного за днем формування протоколу відкритих торгів.
Так, з метою отримання доходу банк за погодженням з Фондом має право передавати окреме майно в оренду до його реалізації, якщо інше не встановлено договором або законом.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 58Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 7Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
- 48Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.
- Верховний Суд — 48 рішень (83 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 9 рішеннях.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що після введення процедури ліквідації банку задоволення вимог кредиторів здійснюється виключно в порядку черговості, визначеному Законом України 'Про систему гарантування вкладів фізичних осіб'. Позивач вже включений до реєстру вимог кредиторів, тому зобов'язання відповідачів вчинити дії щодо перерахування коштів поза цією процедурою є неправомірним.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 826/8161/18Суд встановив, що на момент проведення аукціону та укладення договорів правова підстава набуття банком права власності на земельні ділянки була скасована судовим рішенням. Банк, будучи учасником судового процесу, був обізнаний про відсутність у нього права розпоряджатися майном, проте приховав цю інформацію, що є порушенням прав покупця.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 370/438/20Суди попередніх інстанцій не надали належної оцінки доводам позивача щодо відсутності у Фонду повноважень скасовувати саме результати торгів, а не самі торги, та не дослідили, чи була зміна суттєвих характеристик лоту достатньою для його скасування. Верховний Суд дійшов висновку, що рішення судів є передчасними та недостатньо обґрунтованими, що вимагає нового розгляду справи.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/2171/20
Маєте справу за ст. 51 ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Позивач звернулася до суду з позовом про визнання недійсними договорів відступлення прав вимоги та купівлі-продажу майнових прав, укладених між ПАТ КБ «Надра» та ТОВ «ФК «Фінрайт» у межах процедури ліквідації банку. Позивач обґрунтовувала вимоги тим, що після ухвалення рішення суду про стягнення заборгованості у 2012 році право вимоги банку було припинено, а продаж активів відбувся з порушеннями. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову, зазначивши, що продаж активів…
Мотивація суду: Суди встановили, що договори відступлення прав вимоги укладені відповідно до вимог Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та Положення № 388. Питання розміру заборгованості…
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «НЕСТОРІВСЬКИЙ 6» звернулося до суду з позовом до АТ «БАНК СІЧ» та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про стягнення заборгованості зі сплати внесків на утримання будинку та зобов'язання Фонду включити цю суму до кошторису витрат на ліквідацію банку. Позивач обґрунтував вимоги тим, що банк, володіючи нежитловими приміщеннями, ігнорує обов'язки співвласника щодо сплати внесків на ремонт фасадів, протипожежної системи, благоустрій…
Мотивація суду
Суд встановив, що АТ «БАНК СІЧ» як власник нежитлових приміщень зобов'язаний сплачувати внески на утримання будинку, а Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, здійснюючи ліквідацію, зобов'язаний…
Позивач звернувся до суду з позовом про визнання недійсним договору відступлення права вимоги, укладеного між ТОВ «ФК «Дніпрофінансгруп» та ТОВ «Брайт Інвестмент» щодо кредитного договору, укладеного позивачем з ПАТ КБ «Надра» у 2008 році. Позивач обґрунтовував вимоги відсутністю у ТОВ «Брайт Інвестмент» ліцензії на валютні операції, вважаючи договір факторингом. Суд, проаналізувавши матеріали справи, встановив, що право вимоги перейшло до ТОВ «ФК «Дніпрофінансгруп» у процесі ліквідації банку…
Мотивація суду
Суд встановив, що оспорюваний договір за своєю правовою природою є договором купівлі-продажу права вимоги, а не факторингу, оскільки не передбачає надання фінансової послуги за плату…
Публічне акціонерне товариство «Акціонерно-комерційний банк «Капітал» в особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб звернулося до суду з позовом до Шевченківського відділу ДВС про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 64923989 від 24.03.2021. Спір виник через стягнення витрат виконавчого провадження у розмірі 156 грн з банку, який перебуває у стадії ліквідації. Суд встановив, що згідно із Законом України «Про виконавче провадження», у разі прийняття рішення…
Мотивація суду
Суд встановив, що державний виконавець не мав правових підстав для відкриття виконавчого провадження, оскільки банк-боржник перебував у стадії ліквідації, що вимагає повернення виконавчого документа…
ТОВ «Інтероко» звернулося до суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про стягнення 12 050 016,67 грн збитків. Позивач придбав нерухомість у ПАТ «Промінвестбанк» (який перебуває у стадії ліквідації), проте банк не зареєстрував податкову накладну, що позбавило позивача права на податковий кредит. Суд першої інстанції відмовив у позові, встановивши відсутність протиправної поведінки банку. Північний апеляційний господарський суд 05.03.2026 залишив рішення без змін. Суд…
Мотивація суду
Суд встановив, що нереєстрація податкової накладної була зумовлена об'єктивною неможливістю банку, який перебуває у ліквідації, поповнити рахунок у СЕА ПДВ через законодавчі обмеження…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду22 рішення · 37,9 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду17 рішень · 29,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВелика Палата Верховного Суду5 рішень · 8,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду4 рішення · 6,9 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- Краснов Є. В. (Краснов Єгор Володимирович) · 3 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Ступак О. В. (Ступак Ольга В'ячеславівна) · 3 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Бенедисюк І. М. (Бенедисюк Ігор Михайлович) · 2 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Показати всіх 4 суддіЗгорнути
Редакції статті
38 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 9
- 04.10.2026Чинна
Закон № 4962-IX від 02.09.2026 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань діяльності Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Національного банку України та інститутів спільного інвестування» — змінено ч. 2, ч. 4, ч. 5, ч. 12, ч. 13; додано ч. 19 і ще 2
Рішень за цією редакцією: 0
- 19.04.2025
Закон № 3624-IX від 21.03.2024 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань діяльності Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Національного банку України та Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку» — змінено ч. 2, ч. 7, ч. 17
Рішень за цією редакцією: 11
- 05.08.2021
Акти редакції від 05.08.2021: Закон № 1588-IX від 30.06.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення механізмів виведення банків з ринку та задоволення вимог кредиторів цих банків»; Закон № 1587-IX від 30.06.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення питань організації корпоративного управління в банках та інших питань функціонування банківської системи» — змінено ч. 2, ч. 12
Рішень за цією редакцією: 13
- 01.07.2021
Закон № 738-IX від 19.06.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення залучення інвестицій та запровадження нових фінансових інструментів» — змінено ч. 7, ч. 10
Рішень за цією редакцією: 1
Показати всі 10 редакційЗгорнути
2020
- 23.05.2020
Рішень за цією редакцією: 6
2016
- 01.01.2016
Акти редакції від 01.01.2016: Закон № 629-VIII від 16.07.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку»; Закон № 835-VIII від 26.11.2015 «Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» — додано ч. 1; змінено ч. 2, ч. 3, ч. 4, ч. 5, ч. 6 і ще 6
Рішень за цією редакцією: 22
2015
- 12.08.2015
Закон № 629-VIII від 16.07.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 0
2014
- 11.07.2014
Закон № 1586-VII від 04.07.2014 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання негативному впливу на стабільність банківської системи» — змінено ч. 1, ч. 4, ч. 5; додано ч. 6, ч. 7, ч. 8 і ще 5
Рішень за цією редакцією: 0
2012
- 23.02.2012
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 48Повноваження Фонду під час здійснення ліквідації банку202 рішення
- Ст. 49Заходи з підготовки задоволення вимог кредиторів136 рішень
- Ст. 50Формування ліквідаційної маси банку27 рішень
- Ст. 51Продаж майна банку, що ліквідується
- Ст. 52Черговість та порядок задоволення вимог до банку, оплата витрат та здійснення платежів656 рішень
- Ст. 52‑1Збереження документів4 рішення
- Ст. 53Завершення ліквідації банку41 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 48Повноваження Фонду під час здійснення ліквідації банкуразом у 17 рішеннях
- Ст. 50Формування ліквідаційної маси банкуразом у 14 рішеннях
- Ст. 52Черговість та порядок задоволення вимог до банку…разом у 14 рішеннях
- Ст. 46Наслідки початку процедури ліквідації банкуразом у 10 рішеннях
- Ст. 37Повноваження Фондуразом у 9 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 49Заходи з підготовки задоволення вимог кредиторівразом у 9 рішеннях
- Ст. 53Завершення ліквідації банкуразом у 9 рішеннях
- Ст. 34Запровадження тимчасової адміністраціїразом у 6 рішеннях
- Ст. 36Наслідки запровадження тимчасової адміністраціїразом у 6 рішеннях
- Ст. 38Заходи щодо забезпечення збереження активів банку…разом у 6 рішеннях
- Ст. 47Організація роботи уповноваженої особи Фондуразом у 6 рішеннях
- Ст. 3Правовий статус Фондуразом у 5 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.