Перейти до вмісту

Стаття 51 ЗУ про гарантування вкладів. Продаж майна банку, що ліквідується

Чинна редакція від 04.10.2026

Коротко. Правила продажу майна банку під час його ліквідації через відкриті торги чи безпосередньо покупцям.

Текст статті

ч. 1

Виконавча дирекція Фонду затверджує заходи з передпродажної підготовки майна одного або кількох банків (майно, об’єднане у пули активів, цілісні майнові комплекси, пакети акцій тощо), ремонту основних засобів, добудови об’єктів незавершеного будівництва, реалізації девелоперських проектів (зокрема операцій з експлуатації нерухомості) на належних банку земельних ділянках із залученням інвестицій, вилучення з непридатного для експлуатації майна окремих деталей, вузлів, агрегатів тощо для подальшої реалізації.

ч. 2

З дня початку процедури ліквідації банку Фонд розпочинає передпродажну підготовку та організовує реалізацію майна (активів) банку у порядку, визначеному цим Законом та правилами Фонду, за найвищою вартістю у найкоротший строк.

Показати всі 21 частину
ч. 3

Фонд затверджує способи, порядок, склад та умови відчуження майна банку, включеного до ліквідаційної маси, у разі потреби організовує консолідований продаж майна кількох банків, що одночасно перебувають у процедурі ліквідації.

ч. 4

Банку заборонено відчужувати майно до затвердження виконавчою дирекцією Фонду способу, порядку, складу та умов відчуження майна такого банку, крім випадків надання виконавчою дирекцією Фонду дозволу на реалізацію окремого майна з метою запобігання збиткам або ризикам його втрати чи пошкодження, а також у випадках, передбачених цим Законом.

ч. 5

З метою отримання доходу банк за погодженням з Фондом має право укладати, змінювати за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом, договори про передачу окремого майна (активу) неплатоспроможного банку в оренду до реалізації цього майна у встановленому порядку.

ч. 6

Майно (активи) банку або кількох банків (пули активів) може бути реалізоване у такий спосіб:

1) на відкритих торгах (аукціоні);

2) шляхом продажу безпосередньо юридичній або фізичній особі.

Продаж майна (активів) банку у спосіб, передбачений цією частиною, може проводитися в електронній формі (на електронних майданчиках).

ч. 7

Порядок реалізації майна банку під час проведення ліквідаційної процедури регламентується правилами Фонду.

Виконавча дирекція Фонду приймає рішення про:

1) затвердження переліку майна банку, що не підлягає продажу;

2) об’єднання майна банку або кількох банків у пули та/або продаж окремих інвентарних об’єктів;

3) строки та заходи передпродажної підготовки майна;

4) затвердження умов відкритих торгів (у тому числі аукціонів, що проводяться за методами підвищення та/або зниження ціни і без обмеження мінімальної ціни продажу майна), зокрема розмірів гарантійного внеску, лота та кроку аукціону, порядку зниження ціни, встановлення або відмови від встановлення мінімальної ціни продажу;

5) обмеження загальної кількості відкритих торгів, на яких пропонуються до продажу одні й ті самі об’єкти або пули активів;

6) проведення відкритих торгів (аукціонів) уповноваженою особою Фонду або торговельним посередником, оператором організованого ринку капіталу тощо, у тому числі у разі продажу пулів активів, сформованих за рахунок майна кількох банків.

Інформація про вибраний спосіб та порядок продажу (умови, строки, порядок оплати, місце, початкова ціна тощо) майна банку або кількох банків оприлюднюється на офіційному веб-сайті Фонду та веб-сайті банку, майно якого продається.

ч. 8

Для проведення відкритих торгів на підставі договору може залучатися організатор торгів - юридична особа, яка відповідно до установчих документів має право проводити торги. Організатор торгів не повинен мати конфлікт інтересів з банком, майно якого продається.

ч. 9

Майно банку, щодо обороту якого встановлено обмеження, продається на відкритих торгах. У таких торгах беруть участь особи, які відповідно до законодавства можуть мати зазначене майно у власності чи на підставі іншого речового права та мають відповідні ліцензії і дозволи.

ч. 10

Фонд організовує продаж фінансових інструментів через професійного учасника ринків капіталу в порядку, визначеному законодавством, згідно з договором, укладеним між Фондом та інвестиційною фірмою.

ч. 11

Продаж акцій приватного акціонерного товариства або часток товариства з обмеженою чи додатковою відповідальністю, що належать банку, здійснюється з урахуванням законів України "Про акціонерні товариства" та "Про господарські товариства".

ч. 12

Банк має право продати майно (активи) як єдиний майновий комплекс або частинами.

ч. 13

На відкритих торгах без обмеження мінімальної ціни продажу або безпосередньо юридичній чи фізичній особі здійснюється продаж:

1) основних засобів, оціночна вартість яких не перевищує 10 мінімальних заробітних плат на день продажу;

2) малоцінних та швидкозношуваних предметів, необоротних активів банку тощо, балансова вартість яких за відповідною групою становить менше 10 мінімальних заробітних плат на день продажу, без проведення незалежної оцінки.

Майно, зазначене у цій частині, може реалізовуватися банком за погодженням з Фондом безпосередньо або на комісійних умовах через організацію роздрібної торгівлі.

ч. 14

Майно (активи) банку, що залишилося на кінець процедури ліквідації банку, у разі незадоволення вимог усіх кредиторів банку реалізується шляхом проведення відкритих торгів (аукціону) без обмеження мінімальної ціни продажу.

ч. 15

У разі продажу пулів активів кількох банків доходи і витрати, пов’язані з продажем, розподіляються між банками пропорційно до вартості майна (активів) відповідних банків у пулі.

ч. 16

Безнадійна заборгованість, що залишилася на кінець процедури ліквідації банку (вимоги банку за кредитами, цінними паперами, що є у власності банку, дебіторськими зобов’язаннями), погашення якої за результатами аналізу документів Фондом становить менше 5 відсотків, списується з балансу банку.

ч. 17

Фонд зобов’язаний оприлюднювати інформацію про майно (активи), що продається, у друкованих медіа, визначених виконавчою дирекцією Фонду, на веб-сайті банку та офіційному веб-сайті Фонду. Вимоги до змісту та строків оприлюднення інформації про продаж майна банків регламентуються правилами Фонду.

ч. 18

Не допускається забезпечення позову шляхом встановлення заборони або обов’язку Фонду, банку, віднесеному до категорії неплатоспроможних, банку, що ліквідується відповідно до цього Закону, їх посадовим особам, іншим особам під час реалізації Фондом майна (активів) банку, віднесеного до категорії неплатоспроможних, вчиняти певні дії або шляхом встановлення обов’язку для таких осіб утримуватися від вчинення певних дій.

ч. 19

Відступлення прав за кредитним договором, іпотечним договором, договором застави, договором поруки здійснюється без згоди боржника (позичальника), іпотекодавця, заставодавця, поручителя.

ч. 20

Банк несе відповідальність перед переможцем відкритих торгів (аукціону) (покупцем) за відчуження (продаж) майна (активів) банку, та пов’язану із таким відчуженням (продажем) відповідальність за нанесення збитків, моральної шкоди тощо.

Вимоги щодо відшкодування збитків, повернення коштів тощо, пов’язаних із відчуженням (продажем) майна (активів) банку, заявляються до банку.

ч. 21

До вимог про визнання недійсними та/або скасування результатів відкритих торгів (аукціону) з продажу майна (активів) банку, визнання недійсними та/або скасування протоколу відкритих торгів (аукціону) застосовується строк позовної давності 30 календарних днів, перебіг якого починається з дня, наступного за днем формування протоколу відкритих торгів (аукціону).

До вимог про визнання недійсними правочинів, вчинених за результатами відкритих торгів (аукціонів) з продажу майна (активів) банку, застосовується строк позовної давності один рік, перебіг якого починається з дня, наступного за днем вчинення такого правочину.

До вимог про визнання протиправними та/або скасування рішень Фонду про затвердження умов продажу майна (активів) банку, зняття лота з продажу на відкритих торгах (аукціоні) або скасування результатів відкритих торгів (аукціону), а також вимог про визнання укладеним або зобов’язання укласти договір за результатами відкритих торгів (аукціону) з продажу майна (активів) банку, що були скасовані, застосовується строк позовної давності в 30 календарних днів, перебіг якого починається з дня, наступного за днем прийняття такого рішення.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає порядок передпродажної підготовки та реалізації майна банку під час ліквідації на відкритих торгах або напряму фізичним чи юридичним особам. Також вона регулює передачу активів в оренду, відступлення кредитів без згоди боржника та встановлює скорочені строки позовної давності для оскарження аукціонів.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 58Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 7Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
  • 48Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 9 · переважно касаційні постанови2019: 13 · переважно касаційні постанови2020: 4 · переважно касаційні постанови2021: 8 · переважно касаційні постанови2022: 8 · переважно касаційні постанови2023: 3 · переважно касаційні постанови2024: 1 · переважно касаційні постанови2025: 52026: 7
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 48 рішень (83 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 9 рішеннях.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що після введення процедури ліквідації банку задоволення вимог кредиторів здійснюється виключно в порядку черговості, визначеному Законом України 'Про систему гарантування вкладів фізичних осіб'. Позивач вже включений до реєстру вимог кредиторів, тому зобов'язання відповідачів вчинити дії щодо перерахування коштів поза цією процедурою є неправомірним.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 826/8161/18
  • Суд встановив, що на момент проведення аукціону та укладення договорів правова підстава набуття банком права власності на земельні ділянки була скасована судовим рішенням. Банк, будучи учасником судового процесу, був обізнаний про відсутність у нього права розпоряджатися майном, проте приховав цю інформацію, що є порушенням прав покупця.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 370/438/20
  • Суди попередніх інстанцій не надали належної оцінки доводам позивача щодо відсутності у Фонду повноважень скасовувати саме результати торгів, а не самі торги, та не дослідили, чи була зміна суттєвих характеристик лоту достатньою для його скасування. Верховний Суд дійшов висновку, що рішення судів є передчасними та недостатньо обґрунтованими, що вимагає нового розгляду справи.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/2171/20

Маєте справу за ст. 51 ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний цивільний суд Верховного Суду

Позивач звернулася до суду з позовом про визнання недійсними договорів відступлення прав вимоги та купівлі-продажу майнових прав, укладених між ПАТ КБ «Надра» та ТОВ «ФК «Фінрайт» у межах процедури ліквідації банку. Позивач обґрунтовувала вимоги тим, що після ухвалення рішення суду про стягнення заборгованості у 2012 році право вимоги банку було припинено, а продаж активів відбувся з порушеннями. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову, зазначивши, що продаж активів…

Мотивація суду: Суди встановили, що договори відступлення прав вимоги укладені відповідно до вимог Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та Положення № 388. Питання розміру заборгованості…

Задоволено частковоПерша інстанціяГосподарський суд міста Києва

Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «НЕСТОРІВСЬКИЙ 6» звернулося до суду з позовом до АТ «БАНК СІЧ» та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про стягнення заборгованості зі сплати внесків на утримання будинку та зобов'язання Фонду включити цю суму до кошторису витрат на ліквідацію банку. Позивач обґрунтував вимоги тим, що банк, володіючи нежитловими приміщеннями, ігнорує обов'язки співвласника щодо сплати внесків на ремонт фасадів, протипожежної системи, благоустрій…

Мотивація суду

Суд встановив, що АТ «БАНК СІЧ» як власник нежитлових приміщень зобов'язаний сплачувати внески на утримання будинку, а Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, здійснюючи ліквідацію, зобов'язаний…

У позові відмовленоПерша інстанціяЧечелівський районний суд міста Дніпра

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання недійсним договору відступлення права вимоги, укладеного між ТОВ «ФК «Дніпрофінансгруп» та ТОВ «Брайт Інвестмент» щодо кредитного договору, укладеного позивачем з ПАТ КБ «Надра» у 2008 році. Позивач обґрунтовував вимоги відсутністю у ТОВ «Брайт Інвестмент» ліцензії на валютні операції, вважаючи договір факторингом. Суд, проаналізувавши матеріали справи, встановив, що право вимоги перейшло до ТОВ «ФК «Дніпрофінансгруп» у процесі ліквідації банку…

Мотивація суду

Суд встановив, що оспорюваний договір за своєю правовою природою є договором купівлі-продажу права вимоги, а не факторингу, оскільки не передбачає надання фінансової послуги за плату…

Редакції статті

38 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 9

  1. 31.03.2023

    Закон № 2849-IX від 13.12.2022 «Про медіа» — змінено ч. 17

    Рішень за цією редакцією: 5

Показати всі 10 редакцій

2016

2012

  1. 23.02.2012

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.