Перейти до вмісту

Стаття 39 ЗК. Використання земель житлової та громадської забудови

Чинна редакція кодексу від 25.08.2026текст статті — з 16.10.2020актуально на 29.09.2026170 редакцій кодексу з цією статтею, остання 25.08.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 25.08.2026

Текст статті

Використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Землі для житла та громадських потреб дозволено використовувати лише відповідно до генерального плану населеного пункту, містобудівної документації та плану устрою. При цьому обов'язковим є дотримання встановлених будівельних норм.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 89Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 11Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 7 по суті
  • 75Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 89 рішень цих років, які система розібрала

2018: 112019: 122020: 162021: 82022: 102023: 82024: 62025: 72026: 11
20182026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 7 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 75 рішень із 89 за статтею (84 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 12 рішеннях.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що згідно з Генеральним планом та Планом зонування м. Одеси, спірна ділянка знаходиться в зоні Ж-3 (багатоповерхова забудова 4‑10 поверхів), де нове будівництво індивідуальних житлових будинків не передбачено. Оскільки земельна ділянка є вільною від забудови, її відведення під присадибну ділянку суперечить містобудівній документації, що є законною підставою для відмови згідно з ч. 7 ст. 118 ЗК України.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/1414/24
  • Будівельний паспорт видається на підставі плану зонування території, а не лише цільового призначення ділянки. Оскільки ділянка знаходиться в рекреаційній зоні Р-3, де житлова забудова заборонена законом та місцевим планом зонування, відмова у видачі паспорта є законною.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 600/3670/22-а
  • Суд постановив, що прокурор дізнався про порушення ще у липні 2019 року під час відкриття кримінального провадження, тому звернення у серпні 2020 року є несвоєчасним. Набрання сили судовим рішенням у кримінальній справі не перериває і не розпочинає заново строк звернення до адміністративного суду, оскільки факт порушення був відомий раніше.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 308/8113/20

Свіжі рішення

останні 5 із 89

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаТретій апеляційний адміністративний суд
ст. 24 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 373 ЦКст. 375 ЦКст. 39 ЗК+1

Справа стосується спору між власником земельної ділянки та органами місцевого самоврядування щодо відмови у видачі будівельного паспорта. Позивач придбав земельну ділянку з цільовим призначенням 02.01 (для будівництва та обслуговування житлового будинку). Департамент містобудування відмовив у видачі паспорта, посилаючись на те, що ділянка за Планом зонування м. Кропивницького (2013 р.) та Детальним планом (2018 р.) віднесена до рекреаційної зони (Р-2) та зони зелених насаджень. Суд першої…

Мотивація суду: Суд встановив, що земельна ділянка була сформована та передана у приватну власність для будівництва житлового будинку до затвердження Плану зонування, тому відмова у видачі будівельного паспорта…

У позові відмовленоПерша інстанціяПолтавський окружний адміністративний суд
ст. 27 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 39 ЗКст. 375 ЦК

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління містобудування та архітектури Кременчуцької міської ради про скасування відмови у видачі будівельного паспорта на будівництво індивідуального житлового будинку. Позивач обґрунтовував свої вимоги наявністю права власності на земельну ділянку з відповідним цільовим призначенням. Відповідач у відзиві вказав, що наміри забудови не відповідають Плану зонування території м. Кременчука, згідно з яким ділянка частково відноситься до зони зелених…

Мотивація суду: Суд встановив, що наміри забудови позивача суперечать Плану зонування території м. Кременчука, оскільки ділянка розташована в зоні, де індивідуальне житлове будівництво не передбачене. Право…

Позов задоволеноПерша інстанціяВінницький окружний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 5 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 26 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 29 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»+2

Громадська організація «Інститут соціально-економічних та політичних ініціатив» звернулася до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету та Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради. Позивач вимагав визнати протиправними та скасувати рішення виконкому від 03.02.2022 №292 про надання вихідних даних, а також скасувати містобудівні умови та обмеження (МУО) від 07.02.2022 №13. Зазначені МУО були видані третій особі — приватному навчально-виховному комплексу…

Мотивація суду: Суд встановив, що договір суперфіцію було визнано недійсним у судовому порядку, а право забудови припинено, що є безумовною підставою для скасування містобудівних умов та обмежень. Крім того, наміри…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 29 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 38 ЗКст. 39 ЗКст. 316 КАС

ТОВ «НОВУС УКРАЇНА» звернулося до суду з позовом до Департаменту містобудування та архітектури КМДА про скасування рішення про відмову у наданні містобудівних умов та обмежень (МУО) для будівництва магазину та закладу ресторанного господарства. Позивач є власником земельної ділянки з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі. Департамент відмовив у видачі МУО, посилаючись на невідповідність намірів забудови детальному плану території (ДПТ). Суд першої інстанції…

Мотивація суду: Суд встановив, що наміри забудови позивача відповідають цільовому призначенню земельної ділянки та не суперечать детальному плану території. Відповідач не довів наявність законних підстав…

Позов задоволеноПерша інстанціяХарківський окружний адміністративний суд
ст. 118 ЗКст. 39 ЗКст. 16 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 18 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»+1

Керівник Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова звернувся до суду з позовом до Харківської міської ради, вимагаючи скасувати пункт 60 додатку 1 до рішення від 14.07.2021 №155/21, яким громадянину ОСОБА_1 було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1 га для будівництва садибного будинку. Позивач обґрунтував вимоги тим, що згідно з генеральним планом м. Харкова та планом зонування, вказана територія призначена для багатоквартирної…

Мотивація суду: Суд встановив, що місце розташування земельної ділянки згідно з генеральним планом м. Харкова відноситься до зони багатоквартирної забудови, що суперечить цільовому призначенню для будівництва…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 89

170 редакцій кодексу з цією статтею, змін тексту — 3

  1. 25.08.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 0 із 89

  2. 16.10.2020

    Рішень за цією редакцією: 52 із 89

  3. 13.01.2012

    Рішень за цією редакцією: 37 із 89

  4. 08.12.2009

    Рішень за цією редакцією: 0 із 89

  5. 25.10.2001

    Рішень за цією редакцією: 0 із 89

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Огляди судової практики за цією статтею

огляди на courthelp, що цитують цю норму

Сусідні статті

ЗК · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 12 статей

З суду

рішень за нормою — 89 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.