Стаття 83 ЗК. Комунальна власність на землю
Право власності на землю територіальних громад
Чинна редакція кодексу від 25.08.2026текст статті — з 21.06.2026актуально на 29.09.2026+21 рішення за 30 днів170 редакцій кодексу з цією статтею, остання 25.08.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 25.08.2026
Текст статті
Землі, які належать на праві власності територіальним громадам, є комунальною власністю.
У комунальній власності перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування; в) землі та земельні ділянки за межами населених пунктів, що передані або перейшли у комунальну власність із земель державної власності відповідно до закону.
Показати всі 6 частинЗгорнути
Земельні ділянки державної власності, які передбачається використати для розміщення об'єктів, призначених для обслуговування потреб територіальної громади (комунальних підприємств, установ, організацій, громадських пасовищ, кладовищ, місць знешкодження та утилізації відходів, рекреаційних об'єктів тощо), а також земельні ділянки, які відповідно до затвердженої містобудівної документації передбачається включити у межі населених пунктів, за рішеннями органів виконавчої влади передаються у комунальну власність.
До земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать: а) землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо); б) землі під залізницями, автомобільними дорогами, об'єктами повітряного і трубопровідного транспорту; в) землі під об'єктами природно-заповідного фонду, історико-культурного та оздоровчого призначення, що мають особливу екологічну, оздоровчу, наукову, естетичну та історико-культурну цінність, якщо інше не передбачено законом; г) землі лісогосподарського призначення, крім випадків, визначених цим Кодексом; ґ) землі водного фонду, крім випадків, визначених цим Кодексом; д) земельні ділянки, які використовуються для забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування; е) земельні ділянки, штучно створені в межах прибережної захисної смуги чи смуги відведення, на землях лісогосподарського призначення та природно-заповідного фонду, що перебувають у прибережній захисній смузі водних об'єктів, або на земельних ділянках дна водних об'єктів; є) землі під об’єктами інженерної інфраструктури меліоративних систем, які перебувають у комунальній власності; ж) земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні комунальних закладів освіти.
Територіальні громади набувають землю у комунальну власність у разі: а) передачі їм земель державної власності; б) відчуження земельних ділянок для суспільних потреб та з мотивів суспільної необхідності відповідно до закону; в) прийняття спадщини або переходу в їхню власність земельних ділянок, визнаних судом відумерлою спадщиною; г) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами;
п. «г-1» ч. 5 виключено Закон № 5245-VI від 06.09.2012Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт "г-1" частини п'ятої статті 83 виключено на підставі Закону № 5245-VI від 06.09.2012
ґ) виникнення інших підстав, передбачених законом.
Територіальні громади сіл, селищ, міст можуть об'єднувати на договірних засадах належні їм земельні ділянки комунальної власності. Управління зазначеними земельними ділянками здійснюється відповідно до закону.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає склад земель комунальної власності та способи, якими громади набувають ділянки від держави, через цивільні договори або спадщину. Також встановлено перелік комунальних земель, які заборонено передавати у приватну власність, зокрема вулиці, сквери, пляжі, дороги та землі водного й лісового фонду.
Швидкі відповіді
За ч. 4 це землі загального користування (вулиці, парки, пляжі, кладовища), під залізницями і автодорогами, лісогосподарського та водного фонду, під закладами освіти, об'єктами органів місцевого самоврядування і природно-заповідного фонду, крім визначених цим Кодексом випадків.
Згідно з ч. 2 це всі землі в межах населених пунктів (крім приватної та державної власності), ділянки під будівлями і спорудами комунальної власності незалежно від розташування, а також землі за межами населених пунктів, передані з державної власності за законом.
Відповідно до ч. 5 право комунальної власності набувається через передачу з державної власності, відчуження для суспільних потреб, прийняття спадщини чи визнання її судом відумерлою, а також за цивільно-правовими договорами (купівля-продаж, дарування, міна тощо).
За ч. 3 це ділянки, які передбачено використати для потреб територіальної громади (під комунальні установи, кладовища, громадські пасовища, рекреаційні об'єкти), або ділянки, які за містобудівною документацією заплановано включити в межі населених пунктів.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 707Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
- 260Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 162 по суті
- 75 %Задоволено, із 162 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
- 404Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2016–2026, серед 707 рішень цих років, які система розібрала
Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 162 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Цивільні та господарські спори, 2026 рік: 162 рішення по суті, з них 75 % — «Задоволено».
- Верховний Суд — 404 рішення із 707 за статтею (57 %).
- За останній рік статтю застосовано у 305 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 21 рішення.
- Практику за статтею зібрано з 2016 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суди встановили, що спірна земельна ділянка повністю розташована в межах 100-метрової прибережної захисної смуги річки Десна, а тому належить до земель водного фонду і не могла передаватись у приватну власність. Оскільки розташований на ній садовий будинок зведено самочинно на земельній ділянці, що не відводилась для цієї мети, вимоги про повернення земельної ділянки та знесення самочинного будівництва є обґрунтованими та ефективним способом захисту.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 750/19061/23Суди встановили, що спірний об'єкт зведено на земельній ділянці комунальної власності без дозвільних документів та прав на землю, тому він є самочинним будівництвом, а вимога про його знесення та звільнення ділянки є законною. Водночас апеляційний суд обґрунтовано відмовив у скасуванні державної реєстрації права власності, оскільки такий спосіб захисту не є ефективним у спірних правовідносинах. Верховний Суд погодився з висновками апеляційної інстанції, зазначивши, що скаржник фактично…
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 916/3191/25Суд встановив, що спірна земельна ділянка належить до земель природно-заповідного фонду, які за законом не можуть передаватися у приватну власність. Оскільки ділянка вибула з державної власності з порушенням імперативних норм законодавства, її повернення територіальній громаді є законним та пропорційним заходом.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 402/551/24
Свіжі рішення
останні 5 із 707
Горішньоплавнівський міський суд Полтавської області розглянув кримінальне провадження щодо ОСОБА_4 за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України. Суд встановив, що у період з вересня 2024 року по липень 2025 року обвинувачений без дозвільних документів на землях запасу комунальної власності у місті Горішні Плавні організував розміщення побутових відходів на відкритому ґрунті загальною площею 2306,08 кв.м без спеціальних захисних споруд…
Мотивація суду: Суд встановив винуватість обвинуваченого у забрудненні земель відходами внаслідок порушення спеціальних правил, що підтверджено матеріалами справи, висновками експертиз та повним визнанням вини самим…
Заступник керівника Чернігівської обласної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі Чернігівської міської ради з позовом до ОСОБА_1 (третя особа ОСОБА_2) про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою водного фонду площею 0,12 га шляхом її повернення, а також скасування державної реєстрації прав на землю та садовий будинок. Рішенням Деснянського районного суду міста Чернігова від 05 січня 2026 року позов задоволено частково: повернено земельну ділянку територіальній…
Мотивація суду: Апеляційний суд встановив, що спірна земельна ділянка повністю розташована в межах 100-метрової прибережної захисної смуги річки Десна, а тому згідно з вимогами Земельного та Водного кодексів України…
Господарський суд Хмельницької області розглянув справу за позовом Славутської міської ради до ТОВ "Дієва Хвиля" про стягнення 27829,70 грн безпідставно збережених коштів у вигляді орендної плати. Судом встановлено, що відповідач володіє нерухомим майном (адмінкорпусом площею 1280,3 кв.м), розташованим на земельній ділянці комунальної власності площею 1019 кв.м (кадастровий номер 6810600000:04:007:0025) у м. Славута по вул. Зарічна, 2. Договір оренди землі від 06.02.2016 припинився 06.02.2021…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про задоволення позову, оскільки відповідач є власником нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці комунальної власності, і після припинення строку дії договору оренди…
Керівник Козелецької окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Чернігівської області в інтересах держави в особі Чернігівської обласної ради з позовом до Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області (за участю третьої особи Козелецького районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства «Козелецьрайагролісгосп») про скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 7422086800:63:084:0005 площею 326,0524 га…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що спірна земельна ділянка лісогосподарського призначення належить до земель комунальної власності територіальних громад в особі обласної ради, а тому неправомірно зареєстрована…
Заступник керівника Голованівської окружної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі Благовіщенської міської ради з позовом до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про визнання договору недійсним, витребування (повернення) земельної ділянки та скасування державної реєстрації. Позов обґрунтовано тим, що рішенням Данилово-Балківської сільської ради від 27.08.2019 безоплатно передано у приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2 га для ведення особистого селянського господарства…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що спірна земельна ділянка розташована в межах ландшафтного заказника місцевого значення «Кам`яногірський» та відповідно до положень Земельного кодексу України і Закону України…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 707
170 редакцій кодексу з цією статтею, змін тексту — 9
- 25.08.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 28 із 707
- 21.06.2026
Рішень за цією редакцією: 89 із 707
- 12.09.2025
Рішень за цією редакцією: 191 із 707
- 27.05.2021
Рішень за цією редакцією: 222 із 707
- 19.10.2016
Рішень за цією редакцією: 177 із 707
Показати всі 11 редакційЗгорнути
2015
- 06.06.2015
Рішень за цією редакцією: 0 із 707
2013
- 01.01.2013
Рішень за цією редакцією: 0 із 707
2009
- 08.12.2009
Рішень за цією редакцією: 0 із 707
2007
- 20.06.2007
Рішень за цією редакцією: 0 із 707
2006
- 31.03.2006
Рішень за цією редакцією: 0 із 707
2001
- 25.10.2001
Рішень за цією редакцією: 0 із 707
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Огляди судової практики за цією статтею
огляди на courthelp, що цитують цю норму
Сусідні статті
ЗК · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 80Суб'єкти права власності на землю219 рішень
- Ст. 81Право власності на землю громадян986 рішень
- Ст. 82Право власності на землю юридичних осіб15 рішень
- Ст. 83Право власності на землю територіальних громад707 рішень
- Ст. 84Право власності на землю держави718 рішень
- Ст. 85Право власності на землю іноземних держав6 рішень
- Ст. 86Спільна власність на земельну ділянку98 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 152Способи захисту прав на земельні ділянкиразом у 153 рішеннях
- Ст. 122Повноваження органів виконавчої влади…разом у 132 рішеннях
- Ст. 84Право власності на землю державиразом у 124 рішеннях
- Ст. 116Підстави набуття права на землю із земель державної та комунальної власностіразом у 110 рішеннях
- Ст. 12Повноваження сільських…разом у 99 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 59Право на землі водного фондуразом у 86 рішеннях
- Ст. 60Прибережні захисні смугиразом у 79 рішеннях
- Ст. 80Суб'єкти права власності на землюразом у 79 рішеннях
- Ст. 58Склад земель водного фондуразом у 77 рішеннях
- Ст. 19Категорії земельразом у 66 рішеннях
- Ст. 118Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянамиразом у 56 рішеннях
- Ст. 20Встановлення та зміна цільового призначення земельних ділянокразом у 54 рішеннях
З суду
рішень за нормою — 707 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду285 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду76 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду32 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд Чернігівської області18 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд Дніпропетровської області16 рішень
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 400 ЦПКМежі розгляду справи судом касаційної інстанціїразом у 118 рішеннях
- Ст. 391 ЦКЗахист права власності власника майнаразом у 109 рішеннях
- Ст. 88 ВКПрибережні захисні смугиразом у 99 рішеннях
- Ст. 129 ГПКРозподіл судових витратразом у 88 рішеннях
- Ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру»Представництво інтересів громадянина…разом у 80 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 141 ЦПКРозподіл судових витрат між сторонамиразом у 77 рішеннях
- Ст. 387 ЦКПраво власника на витребування майна із чужого незаконного володінняразом у 73 рішеннях
- Ст. 16 ЦКЗахист цивільних прав та інтересів судомразом у 72 рішеннях
- Ст. 410 ЦПКПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 66 рішеннях
- Ст. 388 ЦКПраво власника на витребування майна від добросовісного набувачаразом у 64 рішеннях
- Ст. 411 ЦПКПідстави для повного…разом у 57 рішеннях
- Ст. 81 ЦПКОбов'язок доказування і подання доказівразом у 57 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.