Стаття 83 Земельного кодексу. Право власності на землю територіальних громад
Чинна редакція кодексу від 16.10.2026текст статті — з 21.06.2026актуально на 14.11.2026+25 рішень за 30 днів172 редакції кодексу з цією статтею, остання 16.10.2026
Коротко. Стаття про те, які землі належать громадам, як вони їх отримують і які ділянки заборонено віддавати у приватні руки.
Текст статті
Землі, які належать на праві власності територіальним громадам, є комунальною власністю.
У комунальній власності перебувають:
а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності;
б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування;
в) землі та земельні ділянки за межами населених пунктів, що передані або перейшли у комунальну власність із земель державної власності відповідно до закону.
Показати всі 6 частинЗгорнути
Земельні ділянки державної власності, які передбачається використати для розміщення об'єктів, призначених для обслуговування потреб територіальної громади (комунальних підприємств, установ, організацій, громадських пасовищ, кладовищ, місць знешкодження та утилізації відходів, рекреаційних об'єктів тощо), а також земельні ділянки, які відповідно до затвердженої містобудівної документації передбачається включити у межі населених пунктів, за рішеннями органів виконавчої влади передаються у комунальну власність.
До земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать:
а) землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо);
б) землі під залізницями, автомобільними дорогами, об'єктами повітряного і трубопровідного транспорту;
в) землі під об'єктами природно-заповідного фонду, історико-культурного та оздоровчого призначення, що мають особливу екологічну, оздоровчу, наукову, естетичну та історико-культурну цінність, якщо інше не передбачено законом;
г) землі лісогосподарського призначення, крім випадків, визначених цим Кодексом;
ґ) землі водного фонду, крім випадків, визначених цим Кодексом;
д) земельні ділянки, які використовуються для забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування;
е) земельні ділянки, штучно створені в межах прибережної захисної смуги чи смуги відведення, на землях лісогосподарського призначення та природно-заповідного фонду, що перебувають у прибережній захисній смузі водних об'єктів, або на земельних ділянках дна водних об'єктів;
є) землі під об’єктами інженерної інфраструктури меліоративних систем, які перебувають у комунальній власності;
ж) земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні комунальних закладів освіти.
Територіальні громади набувають землю у комунальну власність у разі:
а) передачі їм земель державної власності;
б) відчуження земельних ділянок для суспільних потреб та з мотивів суспільної необхідності відповідно до закону;
в) прийняття спадщини або переходу в їхню власність земельних ділянок, визнаних судом відумерлою спадщиною;
г) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами;
п. «г-1» ч. 5 виключено Закон № 5245-VI від 06.09.2012Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт "г-1" частини п'ятої статті 83 виключено на підставі Закону № 5245-VI від 06.09.2012
ґ) виникнення інших підстав, передбачених законом.
Територіальні громади сіл, селищ, міст можуть об'єднувати на договірних засадах належні їм земельні ділянки комунальної власності. Управління зазначеними земельними ділянками здійснюється відповідно до закону.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає, які землі належать громадам та якими шляхами вони набувають ділянки у свою власність. Вона також закріплює перелік комунальних земель, включно з вулицями, парками, пляжами та лісами, які заборонено передавати у приватну власність.
Швидкі відповіді
Не передаються землі загального користування (вулиці, парки, пляжі тощо), під дорогами й залізницями, об'єктами природно-заповідного, лісогосподарського і водного фонду (крім визначених винятків), для органів місцевого самоврядування та закладів освіти.
Це всі землі в межах населених пунктів, крім приватної і державної власності, ділянки під комунальною нерухомістю незалежно від розташування, а також ділянки за межами населених пунктів, які передані чи перейшли з державної власності відповідно до закону.
Громада набуває землю в разі передачі з державної власності, відчуження для суспільних потреб, прийняття спадщини або визнання її судом відумерлою, купівлі, дарування, ренти, міни чи з інших підстав, передбачених законом.
Землю державної власності передають громаді за рішенням органів виконавчої влади, якщо її передбачено використати для обслуговування потреб громади (підприємств, кладовищ тощо) або заплановано включити в межі населеного пункту за містобудівною документацією.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 886Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
- 355Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 230 по суті
- 75 %Задоволено, із 230 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
- 408Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2016–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 230 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Верховний Суд — 408 рішень (46 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 399 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 25 рішень.
Позиція Верховного Суду
Суди першої та апеляційної інстанцій помилково відхилили висновок експертизи з кримінального провадження та не встановили, до якої категорії належала спірна земельна ділянка на час її передачі у приватну власність, що є визначальним для правильного вибору способу захисту. Оскільки касаційний суд позбавлений можливості самостійно встановлювати обставини та оцінювати докази, судові рішення підлягають скасуванню з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 308/11436/23Суди встановили, що спірний об'єкт зведено на земельній ділянці комунальної власності без дозвільних документів та прав на землю, тому він є самочинним будівництвом, а вимога про його знесення та звільнення ділянки є законною. Водночас апеляційний суд обґрунтовано відмовив у скасуванні державної реєстрації права власності, оскільки такий спосіб захисту не є ефективним у спірних правовідносинах. Верховний Суд погодився з висновками апеляційної інстанції, зазначивши, що скаржник фактично намагається домогтися переоцінки доказів, що виходить за межі повноважень суду касаційної інстанції.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 916/3191/25Суд встановив, що спірна земельна ділянка належить до земель природно-заповідного фонду, які за законом не можуть передаватися у приватну власність. Оскільки ділянка вибула з державної власності з порушенням імперативних норм законодавства, її повернення територіальній громаді є законним та пропорційним заходом.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 402/551/24
Маєте справу за ст. 83 ЗК? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Огляди судової практики за цією статтею
огляди на courthelp, що цитують цю норму
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Дрогобицька міська рада Львівської області звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів у виді неоплаченої орендної плати. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що відповідач є власником об'єктів нерухомого майна (нежитлових приміщень), розташованих на земельній ділянці комунальної власності з кадастровим номером 4610600000:01:015:0193 площею 109 кв.м на ринку «Сонячний промінь» у м. Дрогобичі. Відповідно до рішення Дрогобицької міської ради…
Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач є власником нерухомості на земельній ділянці комунальної власності, але не уклав договір оренди та не оформив право користування нею, чим безпідставно зберіг кошти за її…
Третій апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Дніпровської міської ради на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.06.2026 року у справі № 160/15638/26 за позовом ТОВ «Спортивно-оздоровчий комплекс «Лавина» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Судом першої інстанції позов було задоволено повністю. Дніпровська міська рада як зацікавлена особа…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що чинне законодавство та Погода ведення Державного земельного кадастру передбачають можливість формування витягу…
Яворівський районний суд Львівської області розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Новояворівської міської ради та ОСОБА_2 про визнання незаконним рішення, скасування права власності на земельну ділянку. Позивач обґрунтовувала свої вимоги тим, що успадкувала земельну ділянку та житловий будинок, заїзд до яких здійснюється через територію, яка була неправомірно приватизована сусідкою ОСОБА_2 на підставі рішення міської ради від 17 лютого 2022 року № 1759. Під час виготовлення технічної…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що позовна вимога про скасування рішення міськради є неефективним способом захисту, оскільки його дія вичерпана виконанням, а саме скасування рішення не припинить зареєстроване…
Покровська міська рада Дніпропетровської області звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Акціонерного товариства "Покровський гірничо-збагачувальний комбінат" та Комунального підприємства "Нікопольське Районне Бюро Технічної Інвентаризації" Дніпропетровської Обласної Ради про скасування державної реєстрації права власності на десять об'єктів нерухомого майна (дві нежитлові будівлі контейнерного типу та вісім садових будинків), розташованих на вул. Зарічній, 8…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог та відсутність підстав для скасування державної реєстрації права власності на спірні об'єкти, які в процесі приватизації та на підставі…
Березівська сільська рада звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки комунальної власності (дороги загального користування) та приведення її у придатний стан шляхом демонтажу паркану, воріт і знесення самочинно збудованих споруд. Суд розглянув справу у порядку загального позовного провадження за відсутності сторін (відповідачка належним чином повідомлялася, від отримання повісток відмовилася). Судом встановлено, що згідно з генеральним планом…
Мотивація суду
Суд встановив факт самовільного зайняття відповідачкою земельної ділянки комунальної власності (дороги загального користування) шляхом встановлення паркану та воріт, що підтверджується актами…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду287 рішень · 32,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду77 рішень · 8,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду32 рішення · 3,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд Чернігівської області28 рішень · 3,2 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд Дніпропетровської області27 рішень · 3 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- Синельников Є. В. (Синельников Євген Володимирович) · 16 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Ступак О. В. (Ступак Ольга В'ячеславівна) · 13 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Луспеник Д. Д. (Луспеник Дмитро Дмитрович) · 12 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
172 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 9
- 16.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 22
- 21.06.2026
Рішень за цією редакцією: 168
- 12.09.2025
Закон № 4574-IX від 21.08.2025 «Про професійну освіту» — змінено ч. 4
Рішень за цією редакцією: 228
- 27.05.2021
Закон № 1423-IX від 28.04.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» — змінено ч. 1, ч. 2
Рішень за цією редакцією: 285
- 19.10.2016
Акти редакції від 19.10.2016: Закон № 1532-VIII від 20.09.2016 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення мінімального строку оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення, на яких проводиться гідротехнічна меліорація»; Закон № 1533-VIII від 20.09.2016 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо правової долі земельних ділянок, власники яких померли» — змінено ч. 5
Рішень за цією редакцією: 183
Показати всі 11 редакційЗгорнути
2015
- 06.06.2015
Акти редакції від 06.06.2015: Закон № 388-VIII від 12.05.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо заборони приватизації об'єктів інженерної інфраструктури меліоративних систем та земель державної і комунальної власності, на яких ці об'єкти розташовані»; Закон № 418-VIII від 14.05.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо формування земельних ділянок та їх державної реєстрації на підставі документації із землеустрою, розробленої до 2013 року» — змінено ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
2013
- 01.01.2013
Акти редакції від 01.01.2013: Закон № 3613-VI від 07.07.2011 «Про Державний земельний кадастр»; Закон № 5245-VI від 06.09.2012 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» — змінено ч. 2, ч. 5, ч. 6; додано ч. 3; виключено п. «г-1» ч. 5
Рішень за цією редакцією: 0
2009
- 08.12.2009
Акти редакції від 08.12.2009: Закон № 1704-VI від 05.11.2009 «Про будівельні норми»; Закон № 1708-VI від 05.11.2009 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за правопорушення у сфері довкілля» — змінено ч. 3, ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
2007
- 20.06.2007
Рішень за цією редакцією: 0
2006
- 31.03.2006
Закон № 3404-IV від 08.02.2006 «Про внесення змін до Лісового кодексу України» — змінено ч. 3
Рішень за цією редакцією: 0
2001
- 25.10.2001
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗК · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 80Суб'єкти права власності на землю293 рішення
- Ст. 81Право власності на землю громадян1 187 рішень
- Ст. 82Право власності на землю юридичних осіб18 рішень
- Ст. 83Право власності на землю територіальних громад
- Ст. 84Право власності на землю держави872 рішення
- Ст. 85Право власності на землю іноземних держав6 рішень
- Ст. 86Спільна власність на земельну ділянку128 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 152Способи захисту прав на земельні ділянкиразом у 190 рішеннях
- Ст. 122Повноваження органів виконавчої влади…разом у 161 рішенні
- Ст. 84Право власності на землю державиразом у 159 рішеннях
- Ст. 116Підстави набуття права на землю із земель державної та комунальної власностіразом у 136 рішеннях
- Ст. 12Повноваження сільських…разом у 122 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 80Суб'єкти права власності на землюразом у 113 рішеннях
- Ст. 59Право на землі водного фондуразом у 109 рішеннях
- Ст. 58Склад земель водного фондуразом у 101 рішенні
- Ст. 60Прибережні захисні смугиразом у 100 рішеннях
- Ст. 19Категорії земельразом у 95 рішеннях
- Ст. 20Встановлення та зміна цільового призначення земельних ділянокразом у 75 рішеннях
- Ст. 61Обмеження у використанні земельних ділянок прибережних захисних смуг уздовж річок…разом у 62 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.