Стаття 29 ЗУ про містобудівну діяльність. Вихідні дані
Чинна редакція закону від 22.10.2026текст статті — з 08.06.2026актуально на 14.11.2026+8 рішень за 30 днів97 редакцій закону з цією статтею, остання 22.10.2026
Коротко. Правила для тих, хто планує будівництво: як отримати містобудівні умови та підготувати завдання на проектування.
Текст статті
Основними складовими вихідних даних є:
1) містобудівні умови та обмеження;
2) технічні умови;
3) завдання на проектування.
Фізична або юридична особа, яка має намір щодо забудови земельної ділянки, що перебуває у власності або користуванні такої особи, повинна одержати містобудівні умови та обмеження для проектування об’єкта будівництва.
Містобудівні умови, обмеження та технічні умови для проектування об’єктів будівництва у проектах, що здійснюються на умовах публічно-приватного партнерства або концесії, можуть надаватися приватному партнеру, концесіонеру на підставі документа, що засвідчує право користування земельною ділянкою, виданого підприємству, установі, організації, що є балансоутримувачем майна, яке є об’єктом публічно-приватного партнерства, концесії, за умови що така земельна ділянка (її частина) відповідно до договору необхідна для здійснення публічно-приватного партнерства або концесії.
Показати всі 9 частинЗгорнути
Містобудівні умови та обмеження надаються відповідними уповноваженими органами містобудування та архітектури на підставі містобудівної документації на місцевому рівні на безоплатній основі за заявою замовника або особи, якій делеговані функції замовника відповідно до законодавства (із зазначенням кадастрового номера земельної ділянки), до якої додаються:
1) копія документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або копія договору суперфіцію - у разі, якщо речове право на земельну ділянку не зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
2) копія документа, що посвідчує право власності на об’єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці - у разі, якщо право власності на об’єкт нерухомого майна не зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, або згода його власника, засвідчена в установленому законодавством порядку (у разі здійснення реконструкції або реставрації);
3) викопіювання з топографо-геодезичного плану М 1:2000.
У випадках, визначених частиною четвертою статті цього Закону та частиною першою статті 12‑1 Закону України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи", кадастровий номер земельної ділянки зазначається у заяві за його наявності, а копія документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або копія договору суперфіцію додається до заяви за наявності.
Інформацію про речове право на земельну ділянку, право власності на об’єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці, відомості з Державного земельного кадастру уповноважені органи містобудування та архітектури отримують відповідно до частини восьмої статті 9 Закону України "Про адміністративні послуги".
Для отримання містобудівних умов та обмежень до заяви замовник також додає містобудівний розрахунок, що визначає інвестиційні наміри замовника, який складається у довільній формі з доступною та стислою інформацією про основні параметри об’єкта будівництва.
Цей перелік документів для надання містобудівних умов та обмежень є вичерпним.
Витяг з містобудівного кадастру для формування містобудівних умов та обмежень до документів замовника додає служба містобудівного кадастру (у разі її утворення).
Перелік об’єктів будівництва, для проектування яких містобудівні умови та обмеження не надаються, визначає центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури, містобудування.
Підставами для відмови у наданні містобудівних умов та обмежень є:
1) неподання визначених частиною третьою цієї статті документів, необхідних для прийняття рішення про надання містобудівних умов та обмежень;
2) виявлення недостовірних відомостей у документах, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою, або у документах, що посвідчують право власності на об’єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці;
3) невідповідність намірів забудови вимогам містобудівної документації на місцевому рівні.
Рішення про відмову в наданні містобудівних умов та обмежень з обґрунтуванням підстави відмови приймається, за умови забезпечення права особи на участь в адміністративному провадженні, передбаченого Законом України "Про адміністративну процедуру", у строк, що не перевищує строк, встановлений для їх надання.
Містобудівні умови та обмеження містять:
1) назву об’єкта будівництва, що повинна відображати вид будівництва та місце розташування об’єкта;
1‑1) ідентифікатор об’єкта будівництва або закінченого будівництвом об’єкта (для об’єктів нового будівництва та закінчених будівництвом об’єктів, яким присвоєно ідентифікатор об’єкта будівництва до видачі містобудівних умов та обмежень);
2) інформацію про замовника;
3) відповідність на дату надання містобудівних умов та обмежень цільового та функціонального призначення земельної ділянки містобудівній документації на місцевому рівні;
4) гранично допустиму висотність будинків, будівель та споруд у метрах (з урахуванням обмежень використання приаеродромних територій, встановлених відповідно до Повітряного кодексу України);
5) максимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки;
6) максимально допустиму щільність населення в межах житлової забудови відповідної житлової одиниці (кварталу, мікрорайону);
7) мінімально допустимі відстані від об’єкта, що проектується, до червоних ліній, ліній регулювання забудови, існуючих будинків та споруд;
8) планувальні обмеження (охоронні зони пам’яток культурної спадщини, межі історичних ареалів, зони регулювання забудови, зони охоронюваного ландшафту, зони охорони археологічного культурного шару, в межах яких діє спеціальний режим їх використання, охоронні зони об’єктів природно-заповідного фонду, прибережні захисні смуги, зони санітарної охорони, планувальні обмеження використання приаеродромних територій, встановлені відповідно до Повітряного кодексу України, зони, встановлені відповідно до законодавства за результатами визначення рівнів ризиків виникнення надзвичайних ситуацій, відображені у містобудівній документації);
9) охоронні зони об’єктів транспорту, зв’язку, інженерних комунікацій, відстані від об’єкта, що проектується, до існуючих інженерних мереж;
10) вимоги щодо розроблення розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту (для об’єктів, визначених відповідно до частини десятої статті цього Закону).
Перелік зазначених умов є вичерпним.
Відомості, визначені пунктами 3, 4, 6‑9 цієї частини, визначаються у містобудівних умовах та обмеженнях на підставі відомостей Державного земельного кадастру. Дія цього положення не поширюється на випадки, коли такі дані були встановлені містобудівною документацією до набрання чинності цим абзацом і відомості про них не внесені до Державного земельного кадастру.
Надання містобудівних умов та обмежень або прийняття рішення про відмову в їх наданні здійснюється відповідним уповноваженим органом містобудування та архітектури протягом 10 робочих днів з дня реєстрації заяви, затверджується наказом такого органу.
Містобудівні умови та обмеження для проектування об’єкта будівництва, розташованого на територіях декількох територіальних громад, надаються на підставі містобудівної документації:
структурним підрозділом обласної державної адміністрації з питань архітектури - у разі розміщення об’єкта будівництва на території двох і більше територіальних громад однієї області з інформуванням відповідних органів місцевого самоврядування;
центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, нормування у будівництві, містобудування, просторового планування територій та архітектури, - у разі розміщення об’єкта будівництва на території двох і більше областей з інформуванням відповідних органів місцевого самоврядування.
Закон № 199-IX від 17.10.2019Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину сьому статті 29 виключено на підставі Закону № 199-IX від 17.10.2019
Містобудівні умови та обмеження є чинними до завершення будівництва об’єкта незалежно від зміни замовника.
Внесення змін до містобудівних умов та обмежень може здійснювати орган, що їх надав, за заявою замовника або за рішенням адміністративного суду.
Припинення дії містобудівних умов та обмежень здійснюється шляхом:
1) відкликання за заявою замовника;
2) скасування за рішенням адміністративного суду.
У разі скасування за рішенням адміністративного суду містобудівних умов та обмежень посадові особи відповідного уповноваженого органу містобудування та архітектури несуть відповідальність згідно із законом.
Завдання на проектування об’єктів будівництва складається і затверджується замовником за погодженням із проектувальником.
Завдання на проектування визначає обґрунтовані вимоги замовника до планувальних, архітектурних, інженерних і технологічних рішень об’єкта будівництва, його основних параметрів, вартості та організації його будівництва і складається з урахуванням технічних умов, містобудівних умов та обмежень.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Власники чи користувачі землі перед проектуванням будівництва мають безоплатно отримати містобудівні умови та обмеження в органах містобудування та архітектури. Рішення про їх надання або відмову ухвалюють протягом 10 робочих днів, а видані умови діють до завершення будівництва.
Строки
за редакцією від 22.10.2026
- …містобудівних умов та обмежень або прийняття рішення про відмову в їх наданні здійснюється відповідним уповноваженим органом містобудування та архітектури протягом 10 робочих днів з дня реєстрації заяви, затверджується наказом такого органу.
Швидкі відповіді
Уповноважений орган містобудування та архітектури надає містобудівні умови та обмеження або приймає рішення про відмову в їх наданні протягом 10 робочих днів з дня реєстрації заяви. Таке рішення затверджується наказом органу.
Вони є чинними до завершення будівництва об’єкта незалежно від зміни замовника. Припинення їхньої дії здійснюється шляхом відкликання за заявою самого замовника або через скасування за рішенням адміністративного суду.
Підставами для відмови є неподання документів, визначених ч. 3 цієї статті, виявлення недостовірних відомостей у документах на ділянку чи об’єкт нерухомості на ній, або невідповідність намірів забудови вимогам містобудівної документації на місцевому рівні.
Подаються заява з кадастровим номером ділянки, розрахунок інвестиційних намірів у довільній формі та викопіювання з топоплану М 1:2000. Документи про права на ділянку чи розташовану нерухомість додаються, лише якщо вони не зареєстровані в Держреєстрі речових прав.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 446Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 111Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 60 по суті
- 50 %Відмовлено, із 60 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 325Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 60 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Верховний Суд — 325 рішень (73 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 117 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 8 рішень.
Позиція Верховного Суду
Суди встановили, що ФОП ОСОБА_1 не мала належних правових підстав (прав на земельну ділянку чи законно оформлених прав на об'єкт реконструкції), оскільки рішення про передачу фундаментів і договори були визнані недійсними у господарських справах, а реєстрація права власності анульована Міністерством юстиції України. Верховний Суд погодився з висновками про протиправність містобудівних умов та обмежень і дозволу на виконання будівельних робіт, проте зміцнив мотивувальну частину рішень попередніх інстанцій стосовно обов'язковості наявності правових підстав на об'єкт реконструкції відповідно до ст. 37 Закону № 3038-VI.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 560/9501/24Верховний Суд дійшов висновку, що заявлені замовником наміри забудови суперечать містобудівній документації на місцевому рівні та нормам спеціального законодавства, що є імперативною підставою для відмови у наданні містобудівних умов та обмежень. Зокрема, у межах червоних ліній та функціональній зоні ТР-2 чинним Планом зонування м. Кропивницького заборонено розміщення захисних споруд цивільного захисту та об'єктів з фундаментом площею понад 30 кв.м. Крім того, оскаржені МУО не містили обов'язкових обмежень щодо монтажу конструкцій зі спеціальних модулів відповідно до ДСТУ 9195:2022 та не врахували проходження ділянкою охоронної зони кабельних ліній електропередач.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 340/7856/25Верховний Суд встановив, що МУО є чинними до повного завершення будівництва об'єкта, а не до введення в експлуатацію окремої черги. Оскільки будівництво багатоповерхового будинку здійснюється поетапно, а техніко-економічні показники, визначені в МУО, не були вичерпані, відмова органу ДАБК є протиправною.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 460/12451/24
Маєте справу за ст. 29 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Огляди судової практики за цією статтею
огляди на courthelp, що цитують цю норму
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Закарпатський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Ужгородської міської ради та Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради (третя особа — ТОВ «ОДОЯ») про визнання протиправною і нечинною містобудівної документації та скасування містобудівних умов і обмежень. Суть спору полягала в оскарженні рішення Ужгородської міської ради від 13 червня 2025 року №2310 «Про затвердження містобудівної документації», яким затверджено детальний план…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що затверджений детальний план території суперечить положенням генерального плану міста Ужгорода щодо функціонального призначення спірної земельної ділянки та був прийнятий…
Товариство з обмеженою відповідальністю «Салтівський м'ясокомбінат» звернулося до суду з позовом до Виконавчого комітету Фастівської міської ради та Відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Фастівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 14.04.2026 № 18‑16/06 про відмову у видачі містобудівних умов та обмежень та зобов'язання їх видати для проєктування реконструкції виробничих та допоміжних будівель з нарощенням виробництва заморожених…
Мотивація суду
Суд виходив з того, що перелік документів, необхідних для отримання містобудівних умов та обмежень, визначений ч. 3 ст. 29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» і є вичерпним…
Громадська організація «Стоп корупції» звернулася до суду з позовом до Відділу містобудування та архітектури Виконавчого комітету Ірпінської міської ради (третя особа — ОСОБА_1), просячи визнати протиправними дії щодо видачі містобудівних умов та обмежень (МУО) від 01.09.2021 № 0168‑09‑2021 для будівництва багатоквартирного будинку, визнати протиправною бездіяльність щодо нескасування МУО за заявою громадської організації та скасувати вказані МУО. Позовні вимоги обґрунтовувалися тим…
Мотивація суду
Суд встановив, що згідно з Генеральним планом м. Ірпінь спірна земельна ділянка розташована у зоні садибної та котеджної забудови, де будівництво багатоквартирних будинків не допускається…
Київський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом Громадської організації «Рада громадського контролю» до Управління містобудування та архітектури Броварської міської ради Київської області (треті особи: Броварська міська рада, ОСОБА_1) про визнання незаконними та скасування містобудівних умов і обмежень від 30.07.2020 №87-М на нове будівництво будинку садибного типу з прибудованими гостьовим будинком та гаражем по вул. Пушкіна, 55 в м. Бровари. У ході судового розгляду…
Мотивація суду
Суд встановив, що оскаржувані містобудівні умови та обмеження відповідають генеральному плану міста Бровари та вимогам законодавства, а замовник надав усі необхідні документи на земельну ділянку…
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов Приватного підприємства «Надія» та ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради (третя особа — Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської ОДА) про визнання протиправним і скасування наказу від 25.02.2026 №1467 та зобов'язання надати містобудівні умови та обмеження для проєктування об'єкта будівництва «Реконструкція житлового будинку по узвозу Замковому, 7, 9/1 в м. Черкаси». Суд…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що позивачі подали повний пакет документів, передбачений ч.3 ст.29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», для отримання містобудівних умов та обмежень…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду302 рішення · 67,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд19 рішень · 4,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд12 рішень · 2,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду12 рішень · 2,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКіровоградський окружний адміністративний суд10 рішень · 2,2 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
97 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 16
- 22.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 6
- 31.10.2025
Закон № 4510-IX від 19.06.2025 «Про публічно-приватне партнерство» — змінено ч. 2, ч. 3
Рішень за цією редакцією: 59
- 15.11.2024
Закон № 4017-IX від 10.10.2024 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про адміністративну процедуру"» — змінено ч. 4, ч. 8
Рішень за цією редакцією: 45
- 24.10.2022
Рішень за цією редакцією: 102
Показати всі 18 редакційЗгорнути
- 03.04.2022
Рішень за цією редакцією: 28
2021
- 24.07.2021
Акти редакції від 24.07.2021: Закон № 711-IX від 17.06.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель»; Закон № 1423-IX від 28.04.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» — змінено ч. 5
Рішень за цією редакцією: 15
2020
- 24.07.2020
Закон № 711-IX від 17.06.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель» — змінено ч. 3
Рішень за цією редакцією: 1
- 01.06.2020
Закон № 199-IX від 17.10.2019 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку надання адміністративних послуг у сфері будівництва та створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва» — змінено ч. 8; виключено абз. 5 ч. 8
Рішень за цією редакцією: 5
- 01.03.2020
Рішень за цією редакцією: 15
2019
2017
- 10.06.2017
Закон № 1817-VIII від 17.01.2017 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності» — змінено ч. 3, ч. 4, ч. 5, ч. 6, ч. 7, ч. 8
Рішень за цією редакцією: 39
2013
- 05.01.2013
Закон № 5496-VI від 20.11.2012 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань регулювання містобудівної діяльності» — змінено ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4, ч. 5; вилучено ч. 6 і ще 5
Рішень за цією редакцією: 0
2012
- 18.11.2012
Рішень за цією редакцією: 0
2011
- 17.02.2011
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 26‑5Особливості присвоєння, зміни, коригування адреси до запровадження електронної системи1 рішення
- Ст. 27Будівельний паспорт забудови земельної ділянки100 рішень
- Ст. 28Тимчасові споруди для провадження підприємницької діяльності318 рішень
- Ст. 29Вихідні дані
- Ст. 30Технічні умови44 рішення
- Ст. 31Проектна документація на будівництво117 рішень
- Ст. 31‑1Особливості отримання інформації та/або документів, необхідних для розроблення проектної документації на будівництво та/або технічне переоснащення електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (до точки приєднання електроустановок замовника) та проектної документації на будівництво електричних мереж лінійної частини приєднання, та особливості погодження такої проектної документації0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 26Забудова територійразом у 80 рішеннях
- Ст. 24Особливості регулювання земельних відносин при здійсненні містобудівної діяльностіразом у 38 рішеннях
- Ст. 31Проектна документація на будівництворазом у 30 рішеннях
- Ст. 17Генеральний план населеного пунктуразом у 28 рішеннях
- Ст. 34Право на виконання будівельних робітразом у 27 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 16Планування територій на місцевому рівніразом у 26 рішеннях
- Ст. 1Визначення термінівразом у 23 рішеннях
- Ст. 19Детальний план територіїразом у 19 рішеннях
- Ст. 18План зонування територіїразом у 18 рішеннях
- Ст. 41‑1Державний архітектурно-будівельний наглядразом у 18 рішеннях
- Ст. 39Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктівразом у 17 рішеннях
- Ст. 25Режим забудови територій…разом у 14 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.