Перейти до вмісту

Стаття 29 ЗУ про містобудівну діяльність. Вихідні дані

Чинна редакція закону від 08.09.2026текст статті — з 08.06.2026актуально на 29.09.2026+11 рішень за 30 днів95 редакцій закону з цією статтею, остання 08.09.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 08.09.2026

Текст статті

ч. 1

Основними складовими вихідних даних є: 1) містобудівні умови та обмеження; 2) технічні умови; 3) завдання на проектування.

ч. 2

Фізична або юридична особа, яка має намір щодо забудови земельної ділянки, що перебуває у власності або користуванні такої особи, повинна одержати містобудівні умови та обмеження для проектування об’єкта будівництва. Містобудівні умови, обмеження та технічні умови для проектування об’єктів будівництва у проектах, що здійснюються на умовах публічно-приватного партнерства або концесії, можуть надаватися приватному партнеру, концесіонеру на підставі документа, що засвідчує право користування земельною ділянкою, виданого підприємству, установі, організації, що є балансоутримувачем майна, яке є об’єктом публічно-приватного партнерства, концесії, за умови що така земельна ділянка (її частина) відповідно до договору необхідна для здійснення публічно-приватного партнерства або концесії.

Показати всі 9 частин
ч. 3

Містобудівні умови та обмеження надаються відповідними уповноваженими органами містобудування та архітектури на підставі містобудівної документації на місцевому рівні на безоплатній основі за заявою замовника або особи, якій делеговані функції замовника відповідно до законодавства (із зазначенням кадастрового номера земельної ділянки), до якої додаються: 1) копія документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або копія договору суперфіцію - у разі, якщо речове право на земельну ділянку не зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; 2) копія документа, що посвідчує право власності на об’єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці - у разі, якщо право власності на об’єкт нерухомого майна не зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, або згода його власника, засвідчена в установленому законодавством порядку (у разі здійснення реконструкції або реставрації); 3) викопіювання з топографо-геодезичного плану М 1:2000. У випадках, визначених частиною четвертою статті 34 цього Закону та частиною першою статті 12‑1 Закону України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи", кадастровий номер земельної ділянки зазначається у заяві за його наявності, а копія документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або копія договору суперфіцію додається до заяви за наявності. Інформацію про речове право на земельну ділянку, право власності на об’єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці, відомості з Державного земельного кадастру уповноважені органи містобудування та архітектури отримують відповідно до частини восьмої статті 9 Закону України "Про адміністративні послуги". Для отримання містобудівних умов та обмежень до заяви замовник також додає містобудівний розрахунок, що визначає інвестиційні наміри замовника, який складається у довільній формі з доступною та стислою інформацією про основні параметри об’єкта будівництва. Цей перелік документів для надання містобудівних умов та обмежень є вичерпним. Витяг з містобудівного кадастру для формування містобудівних умов та обмежень до документів замовника додає служба містобудівного кадастру (у разі її утворення). Перелік об’єктів будівництва, для проектування яких містобудівні умови та обмеження не надаються, визначає центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури, містобудування.

ч. 4

Підставами для відмови у наданні містобудівних умов та обмежень є: 1) неподання визначених частиною третьою цієї статті документів, необхідних для прийняття рішення про надання містобудівних умов та обмежень; 2) виявлення недостовірних відомостей у документах, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою, або у документах, що посвідчують право власності на об’єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці; 3) невідповідність намірів забудови вимогам містобудівної документації на місцевому рівні. Рішення про відмову в наданні містобудівних умов та обмежень з обґрунтуванням підстави відмови приймається, за умови забезпечення права особи на участь в адміністративному провадженні, передбаченого Законом України "Про адміністративну процедуру", у строк, що не перевищує строк, встановлений для їх надання.

ч. 5

Містобудівні умови та обмеження містять: 1) назву об’єкта будівництва, що повинна відображати вид будівництва та місце розташування об’єкта; 1‑1) ідентифікатор об’єкта будівництва або закінченого будівництвом об’єкта (для об’єктів нового будівництва та закінчених будівництвом об’єктів, яким присвоєно ідентифікатор об’єкта будівництва до видачі містобудівних умов та обмежень); 2) інформацію про замовника; 3) відповідність на дату надання містобудівних умов та обмежень цільового та функціонального призначення земельної ділянки містобудівній документації на місцевому рівні; 4) гранично допустиму висотність будинків, будівель та споруд у метрах (з урахуванням обмежень використання приаеродромних територій, встановлених відповідно до Повітряного кодексу України); 5) максимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки; 6) максимально допустиму щільність населення в межах житлової забудови відповідної житлової одиниці (кварталу, мікрорайону); 7) мінімально допустимі відстані від об’єкта, що проектується, до червоних ліній, ліній регулювання забудови, існуючих будинків та споруд; 8) планувальні обмеження (охоронні зони пам’яток культурної спадщини, межі історичних ареалів, зони регулювання забудови, зони охоронюваного ландшафту, зони охорони археологічного культурного шару, в межах яких діє спеціальний режим їх використання, охоронні зони об’єктів природно-заповідного фонду, прибережні захисні смуги, зони санітарної охорони, планувальні обмеження використання приаеродромних територій, встановлені відповідно до Повітряного кодексу України, зони, встановлені відповідно до законодавства за результатами визначення рівнів ризиків виникнення надзвичайних ситуацій, відображені у містобудівній документації); 9) охоронні зони об’єктів транспорту, зв’язку, інженерних комунікацій, відстані від об’єкта, що проектується, до існуючих інженерних мереж; 10) вимоги щодо розроблення розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту (для об’єктів, визначених відповідно до частини десятої статті 31 цього Закону). Перелік зазначених умов є вичерпним. Відомості, визначені пунктами 3, 4, 6‑9 цієї частини, визначаються у містобудівних умовах та обмеженнях на підставі відомостей Державного земельного кадастру. Дія цього положення не поширюється на випадки, коли такі дані були встановлені містобудівною документацією до набрання чинності цим абзацом і відомості про них не внесені до Державного земельного кадастру.

ч. 6

Надання містобудівних умов та обмежень або прийняття рішення про відмову в їх наданні здійснюється відповідним уповноваженим органом містобудування та архітектури протягом 10 робочих днів з дня реєстрації заяви, затверджується наказом такого органу. Містобудівні умови та обмеження для проектування об’єкта будівництва, розташованого на територіях декількох територіальних громад, надаються на підставі містобудівної документації: структурним підрозділом обласної державної адміністрації з питань архітектури - у разі розміщення об’єкта будівництва на території двох і більше територіальних громад однієї області з інформуванням відповідних органів місцевого самоврядування; центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, нормування у будівництві, містобудування, просторового планування територій та архітектури, - у разі розміщення об’єкта будівництва на території двох і більше областей з інформуванням відповідних органів місцевого самоврядування.

ч. 7 · виключено
Закон № 199-IX від 17.10.2019Дослівно з джерела

Частину сьому статті 29 виключено на підставі Закону № 199-IX від 17.10.2019

ч. 8

Містобудівні умови та обмеження є чинними до завершення будівництва об’єкта незалежно від зміни замовника. Внесення змін до містобудівних умов та обмежень може здійснювати орган, що їх надав, за заявою замовника або за рішенням адміністративного суду. Припинення дії містобудівних умов та обмежень здійснюється шляхом: 1) відкликання за заявою замовника; 2) скасування за рішенням адміністративного суду. У разі скасування за рішенням адміністративного суду містобудівних умов та обмежень посадові особи відповідного уповноваженого органу містобудування та архітектури несуть відповідальність згідно із законом.

ч. 9

Завдання на проектування об’єктів будівництва складається і затверджується замовником за погодженням із проектувальником.

ч. 10

Завдання на проектування визначає обґрунтовані вимоги замовника до планувальних, архітектурних, інженерних і технологічних рішень об’єкта будівництва, його основних параметрів, вартості та організації його будівництва і складається з урахуванням технічних умов, містобудівних умов та обмежень.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 403Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 86Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 42 по суті
  • 53 %Відмовлено, із 42 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 325Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 403 рішень цих років, які система розібрала

2018: 112019: 372020: 472021: 422022: 502023: 492024: 432025: 382026: 86
20182026

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

33%
14%
53%
Задоволено — 14 з 42Задоволено частково — 6 з 42Відмовлено — 22 з 42

Відсотки — частка з 42 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Адміністративні спори, 2026 рік: 42 рішення по суті, з них 53 % — «Відмовлено».
  • Верховний Суд — 325 рішень із 403 за статтею (81 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 93 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 11 рішень.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суди встановили, що ФОП ОСОБА_1 не мала належних правових підстав (прав на земельну ділянку чи законно оформлених прав на об'єкт реконструкції), оскільки рішення про передачу фундаментів і договори були визнані недійсними у господарських справах, а реєстрація права власності анульована Міністерством юстиції України. Верховний Суд погодився з висновками про протиправність містобудівних умов та обмежень і дозволу на виконання будівельних робіт, проте зміцнив мотивувальну частину рішень попередніх…

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 560/9501/24
  • Суди встановили, що проєктуємий об'єкт частково розміщується в межах червоних ліній та охоронній зоні ЛЕП, а також не відповідає функціональному призначенню зони ТР-2 згідно з Планом зонування території. Крім того, оскаржувані містобудівні умови не містять обмежень щодо зведення споруди зі спеціальних конструкцій (модулів), що вимагається для швидкоспоруджуваних захисних споруд згідно з ДСТУ 9195:2022. Це є самостійною та достатньою підставою для визнання таких містобудівних умов та обмежень…

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 340/7856/25
  • Суд дійшов висновку, що видані містобудівні умови та обмеження відповідають Генеральному плану смт Брюховичі. Сама по собі відсутність детального плану території не є безумовною підставою для відмови у видачі містобудівних умов та обмежень або їх скасування, якщо наміри забудови відповідають містобудівній документації на місцевому рівні.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 914/3180/23

Свіжі рішення

останні 5 із 403

Задоволено частковоПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд
ст. 16 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 17 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 18 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 29 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»+1

Громадська організація «Всеукраїнське об'єднання «Антикорупційний контроль» звернулася до суду з позовом до Виконавчого комітету Ірпінської міської ради про визнання протиправними дій та скасування наказу і містобудівних умов та обмежень (МУО) № 0028‑01‑2020 від 31 січня 2020 року на нове будівництво багатоквартирного будинку за адресою: м. Ірпінь, вул. Українська, 1-б/1, 1-б/2, 1-б/3 (замовник — ОСОБА_1). Позивач зазначав, що згідно з Генеральним планом міста Ірпінь 2018 року ці земельні…

Мотивація суду: Суд встановив, що згідно з оновленим Генеральним планом міста Ірпінь 2018 року спірні земельні ділянки віднесені до території садибної та котеджної житлової забудови, тоді як План зонування 2013 року…

У позові відмовленоПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд
ст. 19 ЗКст. 1 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 29 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 30 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»+2

Київський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом Громадської організації «За збереження скверу імені Павла Тичини в місті Києві» та ОСОБА_1 до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (треті особи: ОК «ЖБК «Дельфін», ТОВ «Райдуга», ТОВ «БК «Будєвросервіс», ТОВ «Моноліт Будсервіс») про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень від 25.03.2020 № 345 на будівництво за адресою: вул. Івана Миколайчука, 3…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про законність видачі містобудівних умов та обмежень, оскільки вони прийняті на підставі та у спосіб, що визначені законом, відповідають генеральному плану та цільовому…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСьомий апеляційний адміністративний суд
ст. 29 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 8 ЗУ «Про адміністративну процедуру»ст. 72 ЗУ «Про адміністративну процедуру»ст. 2 КАС+2

Справа стосується апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 14 липня 2026 року у справі за позовом Обслуговуючого кооперативу 'Автогаражний кооператив по експлуатації гаражів та зберіганню автотранспортних засобів МІЛАЛАР' до Відділу земельних відносин, архітектури і містобудування Великокучурівської сільської ради. Позивач звернувся з позовом про визнання протиправними та скасування наказу № 04 від 29 травня 2025 року та рішення про відмову…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що оскаржувані рішення та наказ відповідача є невмотивованими, оскільки не містять конкретного посилання на положення…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 2 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 16 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 29 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 77 КАС+1

Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Приватного підприємства Інженерно-будівельний центр "Споруда" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 травня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу містобудування та архітектури Бучанської районної державної адміністрації Київської області (правонаступника Києво-Святошинської РДА), третя особа ТОВ "Будінвест еліт груп", про визнання протиправними дій щодо відмови у видачі містобудівних умов…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що строк дії договору суперфіцію між позивачем та власником земельних ділянок закінчився 1 листопада 2021 року, а на майно накладено арешрти у межах кримінального…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 29 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 37 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 236 ЦКст. 351 КАС

У липні 2024 року Кам'янець-Подільська міська рада звернулася до суду з позовом до Департаменту містобудування та архітектури та Відділу державного архітектурно-будівельного контролю, третя особа ФОП ОСОБА_1, про визнання протиправними та скасування містобудівних умов і обмежень від 11 листопада 2019 року № 174 та дозволу на виконання будівельних робіт від 06 грудня 2021 року на об'єкт «Реконструкція незавершеного будівництвом багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями…

Мотивація суду: Суди встановили, що ФОП ОСОБА_1 не мала належних правових підстав (прав на земельну ділянку чи законно оформлених прав на об'єкт реконструкції), оскільки рішення про передачу фундаментів і договори…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 403

95 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 16

  1. 08.09.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 8 із 403

  2. 08.06.2026

    Рішень за цією редакцією: 30 із 403

  3. 31.10.2025

    Рішень за цією редакцією: 55 із 403

  4. 15.11.2024

    Рішень за цією редакцією: 36 із 403

  5. 24.10.2022

    Рішень за цією редакцією: 95 із 403

Показати всі 18 редакцій

2022

  1. 03.04.2022

    Рішень за цією редакцією: 28 із 403

2021

  1. 01.12.2021

    Рішень за цією редакцією: 19 із 403

  2. 24.07.2021

    Рішень за цією редакцією: 14 із 403

2020

  1. 01.12.2020

    Рішень за цією редакцією: 30 із 403

  2. 01.08.2020

    Рішень за цією редакцією: 8 із 403

  3. 24.07.2020

    Рішень за цією редакцією: 1 із 403

  4. 01.06.2020

    Рішень за цією редакцією: 5 із 403

  5. 01.03.2020

    Рішень за цією редакцією: 15 із 403

2019

  1. 20.10.2019

    Рішень за цією редакцією: 20 із 403

2017

  1. 10.06.2017

    Рішень за цією редакцією: 39 із 403

2013

  1. 05.01.2013

    Рішень за цією редакцією: 0 із 403

2012

  1. 18.11.2012

    Рішень за цією редакцією: 0 із 403

2011

  1. 17.02.2011

    Рішень за цією редакцією: 0 із 403

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Огляди судової практики за цією статтею

огляди на courthelp, що цитують цю норму

Сусідні статті

ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 12 статей

З суду

рішень за нормою — 403 рішення

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.