Стаття 34 ЗУ про містобудівну діяльність. Право на виконання будівельних робіт
Чинна редакція закону від 22.10.2026текст статті — з 08.08.2025актуально на 14.11.2026+8 рішень за 30 днів97 редакцій закону з цією статтею, остання 22.10.2026
Коротко. Правила для замовників будівництва про те, які дозволи чи повідомлення потрібні для початку робіт.
Текст статті
Замовник має право виконувати будівельні роботи після:
1) подання замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю - щодо об’єктів будівництва, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1), та щодо об’єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта та які не потребують отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об’єктів будівництва, затвердженим Кабінетом Міністрів України. Форма повідомлення про початок виконання будівельних робіт та порядок його подання визначаються Кабінетом Міністрів України;
п. 2 ч. 1 виключено Закон № 1817-VIII від 17.01.2017Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт 2 частини першої статті 34 виключено на підставі Закону № 1817-VIII від 17.01.2017
3) видачі замовнику органом державного архітектурно-будівельного контролю дозволу на виконання будівельних робіт - щодо об’єктів, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками або підлягають оцінці впливу на довкілля згідно із Законом України "Про оцінку впливу на довкілля".
Зазначені у частині першій цієї статті документи, що надають право на виконання будівельних робіт, є чинними до завершення будівництва.
Перелік будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію, затверджується Кабінетом Міністрів України.
Показати всі 6 частинЗгорнути
Закон № 199-IX від 17.10.2019Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину третю статті 34 виключено на підставі Закону № 199-IX від 17.10.2019
Реконструкція, реставрація або капітальний ремонт об’єктів будівництва без зміни зовнішніх геометричних розмірів їхніх фундаментів у плані, реконструкція або капітальний ремонт автомобільних доріг, залізничних колій, ліній електропередачі, зв’язку, трубопроводів, ліній електронних комунікаційних мереж, інших лінійних комунікацій у межах земель їх розміщення, а також комплексна реконструкція кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду і нове будівництво об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури відповідно до містобудівної документації на замовлення органів державної влади чи органів місцевого самоврядування на відповідних землях державної чи комунальної власності можуть здійснюватися за відсутності документа, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою.
Влаштування засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до будинків, будівель, споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури може здійснюватися без документів, що дають право на виконання будівельних робіт, та за відсутності документа, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, з дотриманням вимог законодавства, будівельних норм та правил. Порядок влаштування засобів безперешкодного доступу до об’єктів або їх розумного пристосування встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Будівництво кабельних ліній електропередачі напругою до 150 кВ включно, що здійснюється оператором системи передачі та/або операторами систем розподілу та/або третіми особами на підставі відповідного договору з оператором системи передачі та/або операторами систем розподілу на землях державної або комунальної власності, може здійснюватися за відсутності документа, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, за умови отримання дозволу (дозволу розпорядника земель державної або комунальної власності для використання цих земель на період виконання будівельно-монтажних робіт).
У разі якщо у 45-денний строк з дня реєстрації клопотання про надання дозволу на використання земель державної або комунальної власності в період виконання будівельно-монтажних робіт відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування не надав такого дозволу або вмотивовану відмову в його наданні, особа, яка подала клопотання, з наступного дня після закінчення зазначеного строку має право проводити будівельно-монтажні роботи без надання такого дозволу, про що письмово повідомляє відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування.
Контроль за виконанням підготовчих та будівельних робіт здійснюється органами державного архітектурно-будівельного контролю.
Інформація про документ, що дає право на виконання будівельних робіт, а також відомості про клас наслідків (відповідальності) об’єкта, ідентифікатор об’єкта будівництва (закінченого будівництвом об’єкта), замовника та підрядників розміщуються на відповідному стенді, який встановлюється на будівельному майданчику в доступному для огляду місці (крім індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них).
Виконання будівельних робіт без відповідного документа, передбаченого цією статтею, вважається самочинним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно із законом.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Будівельні роботи дозволено починати після подання повідомлення або отримання дозволу залежно від класу наслідків, а видані документи діють до кінця будівництва. Деякі види робіт, зокрема облаштування доступу для осіб з інвалідністю або ремонт комунікацій, можна виконувати без окремих документів, тоді як робота взагалі без документів вважається самочинним будівництвом.
Строки
за редакцією від 22.10.2026
- У разі якщо у 45-денний строк з дня реєстрації клопотання про надання дозволу на використання земель державної або комунальної власності в період виконання будівельно-монтажних робіт відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування не надав такого дозволу або вмотивовану відмову в його наданні, особа, яка подала клопотання, з наступного…
Швидкі відповіді
Будівництво дозволено після подання повідомлення органу держархбудконтролю — щодо об’єктів СС1 та за будівельним паспортом, або після видачі дозволу цим органом — для об’єктів СС2, СС3 чи таких, що підлягають оцінці впливу на довкілля.
Документи, які надають право на виконання будівельних робіт, є чинними до завершення будівництва. Перелік будівельних робіт, що не потребують таких документів, затверджує Кабінет Міністрів України.
Виконання будівельних робіт без передбаченого статтею документа вважається самочинним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно із законом.
Влаштування засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення може здійснюватися без документів на виконання робіт і без документа на землю, з дотриманням будівельних норм та у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 490Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
- 101Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 44 по суті
- 57 %Відмовлено, із 44 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 358Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2016–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 44 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Верховний Суд — 358 рішень (73 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 109 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 8 рішень.
Позиція Верховного Суду
Суди встановили факт виконання відповідачем будівельних робіт зі збільшення площі нежитлових приміщень (стоматологічних кабінетів) з 26,1 кв.м до 71,6 кв.м шляхом добудови без отримання дозвільних документів та без проєкту. Оскільки відповідач не виконав припис про усунення порушень, вимога про приведення об'єкта до попереднього стану шляхом знесення добудови є правомірною та пропорційною мірою захисту. Доводи відповідача про проведення лише капітального ремонту або внутрішнього перепланування спростовані матеріалами справи та технічними паспортами.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 300/382/22Суди встановили, що наявне на ділянці покриття є елементом благоустрою, а не капітальною спорудою, тому дозвіл на будівництво не вимагався. Відповідач не надав належних доказів проведення підготовчих або будівельних робіт, що підлягають контролю ДАБІ. Рішення про анулювання паспорта прив'язки було скасовано в судовому порядку, що нівелює підстави для припису.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/5226/16Суд встановив, що позивач не є замовником будівництва, а об'єкт є тимчасовою спорудою, що не потребує прийняття в експлуатацію, тому притягнення до відповідальності за недостовірні дані в декларації є безпідставним. Протокол про правопорушення не є рішенням суб'єкта владних повноважень, тому позов у цій частині не підлягає задоволенню.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 808/1684/16
Маєте справу за ст. 34 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Петриківський районний суд Дніпропетровської області розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про виділ частки із спільної часткової власності в натурі та визнання права власності. Позивач просив виділити 1/2 частину будинку у вигляді самостійного об'єкта нерухомості загальною площею 44,8 кв.м із відповідними господарськими спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , та визнати за ним право власності. Судом встановлено, що раніше рішенням суду від 04.11.2020 частки співвласників у будинку…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про часткове задоволення позову, оскільки виділ частки позивача в межах первісної площі 24,4 кв.м та визнання права власності на неї ґрунтується на законі та визнано відповідачем…
Вінницький окружний адміністративний суд розглянув у письмовому порядку справу за позовом ТОВ «ПЕТРОПАВЛІВСЬКЕ» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві про визнання протиправними та скасування постанови від 16.10.2019 № З-1610/1/1010‑3619/02 і припису від 09.10.2019 № С-0910/1. Спочатку справа розглядалася Окружним адміністративним судом міста Києва після позапланової перевірки об'єкта будівництва мережі побутової каналізації в с. Петропавлівська Борщагівка…
Мотивація суду
Суд встановив, що позивач не виконав вимоги раніше виданого припису щодо усунення порушень містобудівного законодавства, оскільки надана проєктна документація не відповідала державним будівельним…
Одеський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом Обслуговуючого кооперативу «Жемчужина на Сахарова» до Державної інспекції архітектури та містобудування України (ДІАМ) про визнання протиправними та скасування припису від 23.07.2025 та постанови про накладення штрафу від 01.08.2025 на суму 45 420 грн. Суд встановив, що оскаржувані рішення ґрунтувалися на висновках про невиконання первинних приписів від 10.04.2025, які згодом були скасовані судами в межах іншої справи…
Мотивація суду
Суд встановив, що позивач не є ані власником, ані користувачем підвальних приміщень і земельної ділянки, не виконував будівельних робіт та не може вважатися замовником будівництва, а первинні…
Восьмий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2025 року у справі № 260/2430/25 за позовом до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Ужгородської міської ради про визнання протиправними та скасування приписів. Судом встановлено, що 02‑06 грудня 2024 року відповідач провів позапланову перевірку дотримання вимог містобудівного законодавства на об'єкті реконструкції та виявив…
Мотивація суду
Суд встановив, що замовник здійснив будівельні роботи (влаштування фундаментів, колон, перекриття підвалу) без отримання відповідного дозвільного документа та розроблення проєктної документації, що є…
Полтавський апеляційний суд розглянув цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області від 20 січня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ПП «Рента-СМ» та ОСОБА_2 (треті особи: ДІАМ України, Управління містобудування та архітектури Кременчуцької міської ради) про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди. Позивач обґрунтовувала свої вимоги тим, що сусідня прибудова до нежитлового приміщення на першому…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що позивач не довела належними доказами порушення її прав та недотримання будівельних норм відповідачами при здійсненні…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду321 рішення · 65,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду26 рішень · 5,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд13 рішень · 2,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЛьвівський окружний адміністративний суд10 рішень · 2 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШостий апеляційний адміністративний суд9 рішень · 1,8 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- Берназюк Я. О. (Берназюк Ян Олександрович) · 29 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Кравчук В. М. (Кравчук Володимир Миколайович) · 29 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Бучик А. Ю. (Бучик Анна Юріївна) · 28 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Показати всіх 4 суддіЗгорнути
Редакції статті
97 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 12
- 22.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 7
- 08.08.2025
Рішень за цією редакцією: 106
- 23.03.2023
Акти редакції від 23.03.2023: Закон № 2956-IX від 24.02.2023 «Про деякі питання використання транспортних засобів, оснащених електричними двигунами, та внесення змін до деяких законів України щодо подолання паливної залежності і розвитку електрозарядної інфраструктури та електричних транспортних засобів»; Закон № 2952-IX від 24.02.2023 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту державного кордону України» — змінено ч. 4
Рішень за цією редакцією: 75
- 01.12.2020
Закон № 199-IX від 17.10.2019 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку надання адміністративних послуг у сфері будівництва та створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва» — змінено ч. 6; виключено ч. 3
Рішень за цією редакцією: 151
Показати всі 14 редакційЗгорнути
2017
- 18.12.2017
Акти редакції від 18.12.2017: Закон № 2059-VIII від 23.05.2017 «Про оцінку впливу на довкілля»; Закон № 1817-VIII від 17.01.2017 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 93
- 10.06.2017
Закон № 1817-VIII від 17.01.2017 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності» — змінено ч. 1, ч. 2, ч. 5, ч. 6; додано ч. 7; виключено п. 2 ч. 1
Рішень за цією редакцією: 1
2016
- 03.07.2016
Рішень за цією редакцією: 1
2015
- 01.09.2015
Закон № 320-VIII від 09.04.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень у сфері архітектурно-будівельного контролю та удосконалення містобудівного законодавства» — змінено ч. 1, ч. 3, ч. 4
Рішень за цією редакцією: 5
2013
- 05.01.2013
Закон № 5496-VI від 20.11.2012 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань регулювання містобудівної діяльності» — змінено ч. 3, ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
2012
- 18.11.2012
Рішень за цією редакцією: 0
- 19.01.2012
Закон № 4220-VI від 22.12.2011 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності та вдосконалення державного регулювання у сфері містобудівної діяльності» — змінено ч. 1; додано ч. 6
Рішень за цією редакцією: 0
2011
- 11.12.2011
Закон № 4052-VI від 17.11.2011 «Про внесення змін до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"» — змінено ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
- 17.02.2011
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 31‑1Особливості отримання інформації та/або документів, необхідних для розроблення проектної документації на будівництво та/або технічне переоснащення електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (до точки приєднання електроустановок замовника) та проектної документації на будівництво електричних мереж лінійної частини приєднання, та особливості погодження такої проектної документації0 рішень
- Ст. 32Класи наслідків (відповідальності) будівель і споруд27 рішень
- Ст. 33Здійснення комплексної забудови території10 рішень
- Ст. 34Право на виконання будівельних робіт
- Ст. 35Повідомлення про початок виконання підготовчих робіт30 рішень
- Ст. 36Повідомлення про початок виконання будівельних робіт336 рішень
- Ст. 37Дозвіл на виконання будівельних робіт237 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 36Повідомлення про початок виконання будівельних робітразом у 130 рішеннях
- Ст. 39Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктівразом у 93 рішеннях
- Ст. 41Державний архітектурно-будівельний контрольразом у 77 рішеннях
- Ст. 37Дозвіл на виконання будівельних робітразом у 66 рішеннях
- Ст. 38Знесення самочинно збудованих об'єктівразом у 49 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 39‑1Внесення змін до повідомлення…разом у 31 рішенні
- Ст. 26Забудова територійразом у 28 рішеннях
- Ст. 29Вихідні даніразом у 27 рішеннях
- Ст. 31Проектна документація на будівництворазом у 23 рішеннях
- Ст. 27Будівельний паспорт забудови земельної ділянкиразом у 14 рішеннях
- Ст. 32Класи наслідків (відповідальності) будівель і спорудразом у 11 рішеннях
- Ст. 35Повідомлення про початок виконання підготовчих робітразом у 11 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.