Стаття 36 ЗУ про містобудівну діяльність. Повідомлення про початок будівельних робіт
Повідомлення про початок виконання будівельних робіт
Чинна редакція закону від 08.09.2026текст статті — з 15.11.2024актуально на 29.09.2026+5 рішень за 30 днів95 редакцій закону з цією статтею, остання 08.09.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 08.09.2026
Текст статті
Право на виконання підготовчих робіт (якщо вони не були виконані раніше згідно з повідомленням про початок виконання підготовчих робіт) і будівельних робіт на об’єктах, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1), об’єктах, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта, надається замовнику та генеральному підряднику чи підряднику (у разі якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників) після подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт. У разі якщо у складі об’єкта будівництва є майбутні об’єкти нерухомості, у повідомленні про початок виконання будівельних робіт зазначається реєстраційний номер проектної документації на будівництво в Реєстрі будівельної діяльності, крім об’єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта.
Виконувати будівельні роботи без подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт забороняється. Отримання замовником інших документів дозвільного характеру для виконання будівельних робіт, крім направлення повідомлення про початок виконання будівельних робіт до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю відповідно до частини першої цієї статті, не вимагається.
Показати всі 8 частинЗгорнути
Форма повідомлення про початок виконання будівельних робіт, порядок його подання, форма повідомлення про зміну даних у поданому повідомленні визначаються Кабінетом Міністрів України.
Закон № 1817-VIII від 17.01.2017Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину четверту статті 36 виключено на підставі Закону № 1817-VIII від 17.01.2017
Закон № 1817-VIII від 17.01.2017Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину п'яту статті 36 виключено на підставі Закону № 1817-VIII від 17.01.2017
У разі якщо право на будівництво об’єкта передано іншому замовнику або змінено осіб, відповідальних за здійснення авторського і технічного нагляду, або змінено інші відомості про початок виконання будівельних робіт, які містяться в Реєстрі будівельної діяльності, а також у разі коригування проектної документації на виконання будівельних робіт в установленому законодавством порядку замовник протягом трьох робочих днів повідомляє про такі зміни відповідний орган державного архітектурно-будівельного контролю. У повідомленні про коригування проектної документації зазначаються: реєстраційний номер змін до проектної документації в Реєстрі будівельної діяльності; реєстраційний номер згоди власників спеціального майнового права та осіб, які сплатили частково ціну майбутнього об’єкта нерухомості та на користь яких встановлено обтяження речових прав на такий об’єкт, - у випадках, визначених частиною дев’ятою статті 31 цього Закону. Якщо коригування проектної документації може вплинути на визначення адреси об’єкта нового будівництва (зміна місця розташування об’єкта, головного входу тощо), у повідомленні про коригування проектної документації зазначається необхідність коригування (зміни, присвоєння, скасування) адреси. Якщо у результаті коригування проектної документації на будівництво збільшується/зменшується кількість майбутніх об’єктів нерухомості у складі подільного об’єкта незавершеного будівництва (відповідної черги будівництва/пускового комплексу) та/або змінюються черги будівництва/пускові комплекси об’єкта будівництва, та/або змінюються технічні характеристики об’єкта будівництва/майбутнього об’єкта нерухомості, що зумовлює зміну відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та/або впливає на гарантійну частку будівництва об’єкта нерухомого майна (далі - гарантійна частка), у складі повідомлення про коригування проектної документації на будівництво обов’язково повинна міститися заява про: 1) державну реєстрацію спеціального майнового права та/або припинення спеціального майнового права на майбутні об’єкти нерухомості; 2) зміну технічних характеристик об’єкта будівництва та/або майбутнього об’єкта нерухомості в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; 3) зміну гарантійної частки, визначеної відповідно до Закону України "Про гарантування речових прав на об’єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому". У разі якщо власником спеціального майнового права на майбутні об’єкти нерухомості, які включаються/виключаються до/з гарантійної частки, є девелопер будівництва, заява, визначена абзацом шостим цієї частини, підписується замовником будівництва та девелопером будівництва. Дотримання вимог закону щодо розміру гарантійної частки у зв’язку з коригуванням проектної документації на будівництво перевіряється автоматично програмними засобами електронної системи. Відсутність у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомостей про речові права на майбутні об’єкти нерухомості, включені до гарантійної частки, та обтяження речових прав перевіряються автоматично шляхом взаємодії програмних засобів електронної системи та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. У разі невідповідності цим вимогам програмні засоби електронної системи не дозволяють подання повідомлення про коригування проектної документації на будівництво. У день внесення до Реєстру будівельної діяльності інформації про коригування проектної документації на будівництво на підставі повідомлення про коригування проектної документації на будівництво програмні засоби електронної системи забезпечують автоматичне направлення: до органу з присвоєння адреси - повідомлення про необхідність зміни, присвоєння або скасування адреси об’єкта нового будівництва; до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - інформації, визначеної абзацами шостим - дев’ятим цієї частини, для автоматичної державної реєстрації спеціального майнового права та обтяження гарантійної частки на відповідні майбутні об’єкти нерухомості в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Право на початок виконання будівельних робіт, набуте на підставі поданого повідомлення, може бути припинено відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю у разі: 1) подання замовником заяви про припинення права, набутого на підставі повідомлення про початок виконання будівельних робіт; 2) отримання відомостей про ліквідацію юридичної особи, що є замовником; 3) на підставі судового рішення, що набрало законної сили.
Замовник відповідно до закону несе відповідальність за повноту та достовірність даних, зазначених у поданому ним повідомленні про початок виконання будівельних робіт, та за виконання будівельних робіт без повідомлення.
Повідомлення про початок виконання будівельних робіт, зміну даних у поданому повідомленні, зміну даних про початок виконання будівельних робіт, які містяться у Реєстрі будівельної діяльності, відомості про припинення права на початок виконання будівельних робіт не пізніше наступного робочого дня з дня отримання відповідного повідомлення в паперовій формі або настання обставин, визначених частиною сьомою цієї статті, вносяться органами державного архітектурно-будівельного контролю до Реєстру будівельної діяльності з присвоєнням реєстраційного номера в цьому реєстрі та оприлюднюються на порталі електронної системи. Повідомлення про початок виконання будівельних робіт, зміну даних у поданому повідомленні, зміну даних про початок виконання будівельних робіт, які містяться в Реєстрі будівельної діяльності, відомості про припинення права на початок виконання будівельних робіт, які подані в електронній формі через електронний кабінет або іншу державну інформаційну систему, інтегровану з електронною системою, включаються до Реєстру будівельної діяльності автоматично з присвоєнням реєстраційного номера в цьому реєстрі та оприлюднюються на порталі електронної системи. У повідомленні про початок виконання будівельних робіт та у Реєстрі будівельної діяльності зазначається, зокрема, така інформація: 1) кадастровий номер земельної ділянки (для земельних ділянок, право власності чи користування на які виникло до 2004 року, - за наявності) або відмітка про випадок, визначений частиною четвертою статті 34 цього Закону та/або частиною першою статті 12‑1 Закону України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи"; 2) реєстраційний номер містобудівних умов та обмежень або будівельного паспорта, технічних умов у Реєстрі будівельної діяльності; 3) реєстраційний номер звіту про результати експертизи проектної документації на будівництво об’єкта (у разі її проведення) у Реєстрі будівельної діяльності; 4) реєстраційний номер енергетичного сертифіката у Реєстрі будівельної діяльності (у разі проведення енергетичної сертифікації); 5) ідентифікатор об’єкта будівництва (закінченого будівництвом об’єкта) (у повідомленні про початок виконання будівельних робіт зазначається для об’єктів, яким присвоєно ідентифікатор об’єкта будівництва (закінченого будівництвом об’єкта) до подання повідомлення); 6) реєстраційний номер проектної документації в Реєстрі будівельної діяльності - у разі якщо будівництво об’єкта здійснюється на підставі проектної документації на будівництво; 7) відомості про те, що об’єкт будівництва є подільним або неподільним об’єктом незавершеного будівництва; 8) відомості про черги будівництва/пускові комплекси. У день включення до Реєстру будівельної діяльності інформації про початок виконання будівельних робіт програмні засоби електронної системи забезпечують автоматичне направлення до органу з присвоєння адреси повідомлення про необхідність присвоєння адреси об’єкту нового будівництва. Право на виконання будівельних робіт вважається припиненим з дати внесення/включення відомостей про припинення такого права до Реєстру будівельної діяльності.
У складі повідомлення про початок виконання будівельних робіт може також міститися заява про державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (із зазначенням кадастрового номера земельної ділянки, на якій споруджується об’єкт будівництва; реєстраційного номера об’єкта нерухомого майна - земельної ділянки, на якій споруджується об’єкт будівництва, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; номер запису про державну реєстрацію права власності/права користування замовника на земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно): спеціального майнового права на об’єкт будівництва; спеціального майнового права на всі майбутні об’єкти нерухомості у складі подільного об’єкта незавершеного будівництва та обтяження гарантійної частки - у разі державної реєстрації спеціального майнового права на подільний об’єкт незавершеного будівництва. Правильність визначення розміру гарантійної частки перевіряється автоматично програмними засобами електронної системи. У разі якщо державна реєстрація спеціального майнового права на майбутні об’єкти нерухомості здійснюватиметься за девелопером будівництва, заява про державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, визначена абзацом першим цієї частини, підписується замовником будівництва та девелопером будівництва. У день включення до Реєстру будівельної діяльності інформації про початок виконання будівельних робіт програмні засоби електронної системи забезпечують автоматичне направлення до Державного реєстру прав на нерухоме майно інформації, визначеної абзацами першим - третім цієї частини, для автоматичної реєстрації спеціального майнового права та обтяження гарантійної частки (за наявності) на відповідні об’єкти будівництва, майбутні об’єкти нерухомості в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Перед початком підготовчих чи будівельних робіт для об'єктів класу СС1 або за будівельним паспортом замовник зобов'язаний подати повідомлення. Починати будівництво без такого повідомлення заборонено, а про будь-які зміни в проєкті чи зміну підрядників потрібно повідомити протягом трьох робочих днів.
Швидкі відповіді
Право на підготовчі та будівельні роботи після подання повідомлення виникає щодо об’єктів, які за класом наслідків належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1), а також об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта.
Ні, виконання будівельних робіт без попереднього подання повідомлення про початок їх виконання прямо забороняється.
Якщо право на будівництво передано іншому замовнику, змінено осіб авторського чи технічного нагляду або інші відомості в Реєстрі, а також у разі коригування проектної документації, замовник зобов'язаний повідомити орган держархбудконтролю протягом трьох робочих днів.
Право може бути припинено у трьох випадках: за заявою замовника про припинення права; після отримання відомостей про ліквідацію юридичної особи, яка є замовником; або на підставі судового рішення, яке набрало законної сили.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 307Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 55Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 26 по суті
- 252Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед 307 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 26 — менше за 30.
- Верховний Суд — 252 рішення із 307 за статтею (82 %).
- За останній рік статтю застосовано у 60 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 5 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суди попередніх інстанцій не встановили належним чином факт реєстрації права власності та не врахували наказ Мін'юсту про скасування такої реєстрації. Суд першої інстанції вийшов за межі позовних вимог, самостійно змінивши підстави позову без належного обґрунтування. Не було досліджено ознаки самочинного будівництва, встановлені в інших судових справах між тими ж сторонами, що порушує принцип всебічного розгляду.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/24743/20Суди не встановили факт скасування реєстрації права власності позивача наказом Мін'юсту, що є істотною обставиною для вирішення спору. Суд першої інстанції вийшов за межі позовних вимог, самостійно змінивши підстави позову, а також не врахував преюдиційні обставини щодо ознак самочинного будівництва, встановлені в іншій справі. Через неповноту встановлення фактичних обставин справу направлено на новий розгляд.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/24743/20Суди попередніх інстанцій не дослідили суттєву розбіжність у площі об'єкта (81,6 кв. м за даними 2006 року проти 150 кв. м у 2017 році) та не перевірили, чи не є такі зміни ознакою самочинного будівництва. Висновок про введення об'єкта в експлуатацію був передчасним, оскільки в матеріалах справи відсутня відповідна декларація про готовність. Також суд зазначив, що непроведення перевірки не є безумовною підставою для відмови у позові, якщо недостовірність даних у повідомленні є очевидною…
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/37410/21
Свіжі рішення
останні 5 із 307
Восьмий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 29 червня 2026 року у справі № 300/1162/26 за адміністративним позовом до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Калуської міської ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення. Спір виник через невиконання позивачем вимог припису органу держархбудконтролю від 30.09.2025 щодо зупинення будівельних робіт, демонтажу…
Мотивація суду: Суд встановив, що позивач не виконала законні вимоги (припис) органу держархбудконтролю у встановлений строк і припис не було скасовано в судовому чи іншому законному порядку. Відповідач неодноразово…
Восьмий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Львівської міської ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування припису. Суд встановив, що позивач є власником нежитлового приміщення загальною площею 48,9 кв. м у м. Львові. Орган ДАБК провів позапланову перевірку та видав припис про усунення порушень шляхом…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що відповідач не надав належних та допустимих доказів проведення позивачем реконструкції нежитлового приміщення…
Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу АТ "Алгоритмцентр" на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 серпня 2025 року у справі за позовом Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва. Предметом спору було припинення права на виконання будівельних робіт та скасування реєстрації декларації про готовність до експлуатації об'єкта за адресою: вул. Василя Стуса, 35‑37 літ. В у Святошинському районі м. Києва…
Мотивація суду: Суд встановив, що під виглядом капітального ремонту відповідач здійснював реконструкцію без отримання містобудівних умов та обмежень, змінивши геометричні розміри та виконавши втручання у несучі…
Цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 (третя особа: Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради) про припинення права на виконання будівельних робіт, відшкодування матеріальної (500 000 грн) та моральної (100 000 грн) шкоди. Позивач обґрунтовував вимоги тим, що сусіднє будівництво на земельних ділянках з кадастровими номерами 5110136900:24:003:0290 та 5110136900:24:003:0289 за адресою АДРЕСА_1 здійснюється з істотними порушеннями будівельних норм…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про відмову в позові, оскільки позивач не надав належних і допустимих доказів на підтвердження того, що пошкодження його будинку та заподіяння шкоди сталися саме в результаті…
Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 липня 2025 року у справі за позовом до ОСОБА_1 про припинення права на будівництво та скасування реєстрації декларації. Перша інстанція позов задовольнила частково: скасувала реєстрацію декларації про готовність об'єкта до експлуатації від 25.05.2021 на об'єкт «Реконструкція…
Мотивація суду: Суди попередніх інстанцій дійшли висновку про часткове задоволення позову, оскільки вимога про скасування декларації про готовність об'єкта до експлуатації є обґрунтованою через подання недостовірних…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 307
95 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 10
- 08.09.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 3 із 307
- 15.11.2024
Рішень за цією редакцією: 65 із 307
- 10.10.2022
Рішень за цією редакцією: 52 із 307
- 27.05.2021
Рішень за цією редакцією: 47 із 307
- 01.12.2020
Рішень за цією редакцією: 23 із 307
Показати всі 12 редакційЗгорнути
2020
- 01.06.2020
Рішень за цією редакцією: 24 із 307
2017
- 10.06.2017
Рішень за цією редакцією: 93 із 307
2016
- 03.07.2016
Рішень за цією редакцією: 0 із 307
2015
- 01.09.2015
Рішень за цією редакцією: 0 із 307
2013
- 05.01.2013
Рішень за цією редакцією: 0 із 307
2012
- 18.11.2012
Рішень за цією редакцією: 0 із 307
2011
- 17.02.2011
Рішень за цією редакцією: 0 із 307
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 33Здійснення комплексної забудови території10 рішень
- Ст. 34Право на виконання будівельних робіт443 рішення
- Ст. 35Повідомлення про початок виконання підготовчих робіт24 рішення
- Ст. 36Повідомлення про початок виконання будівельних робіт307 рішень
- Ст. 37Дозвіл на виконання будівельних робіт225 рішень
- Ст. 37‑1Ліцензування господарської діяльності з будівництва об'єктів3 рішення
- Ст. 38Знесення самочинно збудованих об'єктів315 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 34Право на виконання будівельних робітразом у 113 рішеннях
- Ст. 39‑1Внесення змін до повідомлення…разом у 71 рішенні
- Ст. 39Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктівразом у 60 рішеннях
- Ст. 41Державний архітектурно-будівельний контрольразом у 49 рішеннях
- Ст. 26Забудова територійразом у 13 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 31Проектна документація на будівництворазом у 13 рішеннях
- Ст. 37Дозвіл на виконання будівельних робітразом у 12 рішеннях
- Ст. 29Вихідні даніразом у 10 рішеннях
- Ст. 38Знесення самочинно збудованих об'єктівразом у 10 рішеннях
- Ст. 35Повідомлення про початок виконання підготовчих робітразом у 7 рішеннях
- Ст. 32Класи наслідків (відповідальності) будівель і спорудразом у 5 рішеннях
- Ст. 27Будівельний паспорт забудови земельної ділянкиразом у 3 рішеннях
З суду
рішень за нормою — 307 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду228 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду9 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд8 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд5 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШостий апеляційний адміністративний суд5 рішень
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 350 КАСПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 102 рішеннях
- Ст. 341 КАСМежі перегляду судом касаційної інстанціїразом у 95 рішеннях
- Ст. 2 ЗУ «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності»Відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльностіразом у 57 рішеннях
- Ст. 376 ЦКСамочинне будівництворазом у 40 рішеннях
- Ст. 353 КАСПідстави для скасування судових рішень з направленням справи для продовження розгляду…разом у 39 рішеннях
Показати всі 10 статейЗгорнути
- Ст. 96 КУпАППорушення вимог законодавства…разом у 37 рішеннях
- Ст. 77 КАСОбов'язок доказуванняразом у 23 рішеннях
- Ст. 351 КАСПідстави для скасування судових рішень повністю…разом у 21 рішенні
- Ст. 242 КАСЗаконність і обґрунтованість судового рішенняразом у 19 рішеннях
- Ст. 2 КАСЗавдання та основні засади адміністративного судочинстваразом у 15 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.