Перейти до вмісту

Стаття 2 ЗУ про містобудівну діяльність. Планування і забудова територій

Чинна редакція закону від 22.10.2026

Текст статті

ч. 1

Планування і забудова територій - діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб, яка передбачає:

1) прогнозування розвитку територій;

2) забезпечення раціонального розселення і визначення напрямів сталого розвитку територій;

3) обґрунтування розподілу земель за цільовим призначенням;

4) взаємоузгодження державних, громадських та приватних інтересів під час планування і забудови територій;

5) визначення і раціональне взаємне розташування зон житлової та громадської забудови, виробничих, транспортних, рекреаційних, природоохоронних, оздоровчих, історико-культурних та інших зон і об’єктів, у тому числі захисних споруд цивільного захисту та споруд подвійного призначення, а також зон прискореного розвитку відновлюваних джерел енергії;

6) встановлення режиму забудови територій, на яких передбачено провадження містобудівної діяльності;

7) розроблення містобудівної та проектної документації, будівництво об’єктів;

8) реконструкцію існуючої забудови та територій;

9) збереження, створення та відновлення рекреаційних, природоохоронних, оздоровчих територій та об’єктів, ландшафтів, лісів, парків, скверів, окремих зелених насаджень;

10) створення та розвиток інженерно-транспортної інфраструктури;

10‑1) створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення;

11) проведення моніторингу забудови;

12) ведення містобудівного кадастру;

13) здійснення контролю у сфері містобудування.

ч. 2

Інструментом державного регулювання планування територій є містобудівна документація, яка поділяється на документацію державного, регіонального та місцевого рівнів.

Показати всі 4 частини
ч. 3

Містобудівна документація розробляється у формі електронного документа, формат якого визначається Кабінетом Міністрів України, на оновленій картографічній основі, облікованій у Державному картографо-геодезичному фонді України, в цифровій формі як набори тематичних геопросторових даних у Державній геодезичній референцній системі координат УСК-2000 і єдиній системі класифікації та кодування об’єктів містобудування для формування баз даних містобудівного кадастру.

ч. 4

Містобудівна документація підлягає стратегічній екологічній оцінці в порядку, встановленому Законом України "Про стратегічну екологічну оцінку". Розділ "Охорона навколишнього природного середовища", що розробляється у складі проекту містобудівної документації, одночасно є звітом про стратегічну екологічну оцінку, який має відповідати вимогам Закону України "Про стратегічну екологічну оцінку".

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 22Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 4Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
  • 16Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 4 · переважно касаційні постанови2019: 2 · переважно касаційні постанови2020: 2 · переважно касаційні постанови2021: 1 · переважно касаційні постанови2022: 1 · переважно касаційні постанови2023: 2 · переважно касаційні постанови2024: 2 · переважно касаційні постанови2025: 42026: 4
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 4 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 1 рішення.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що оскаржувані містобудівні умови та обмеження не відповідають Генеральному плану та Плану зонування м. Буча щодо поверховості та щільності забудови. Оскільки містобудівна документація є обов'язковою для виконання, будь-які відхилення від неї без внесення змін до самої документації є протиправними. Також враховано, що детальний план території, на якому ґрунтувалися оскаржувані умови, був визнаний нечинним у судовому порядку.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 320/8650/20

  • Суд встановив, що відповідач незаконно змінив цільове призначення земельної ділянки рекреаційного призначення без внесення змін до Генерального плану та порушив процедуру громадських слухань. Водночас суд зазначив, що самі по собі дії з організації громадських слухань не створюють юридичних наслідків, тому їх оскарження є безпідставним.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 369/7646/15-а

  • Суд встановив, що відповідач як замовник будівництва зобов'язаний укласти договір про пайову участь відповідно до вимог Закону України 'Про регулювання містобудівної діяльності'. Оскільки відповідач ухилявся від виконання цього обов'язку, суд правомірно визнав договір укладеним у редакції позивача, оскільки це є способом захисту порушеного права органу місцевого самоврядування на отримання коштів для розвитку інфраструктури.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 904/10372/17

Маєте справу за ст. 2 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

1.Справа № 580/7057/2627.10.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяЧеркаський окружний адміністративний суд
ст. 2 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 25 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов Приватного підприємства «Надія» та ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради (третя особа — Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської ОДА) про визнання протиправним і скасування наказу від 25.02.2026 №1467 та зобов'язання надати містобудівні умови та обмеження для проєктування об'єкта будівництва «Реконструкція житлового будинку по узвозу Замковому, 7, 9/1 в м. Черкаси». Суд…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що позивачі подали повний пакет документів, передбачений ч.3 ст.29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», для отримання містобудівних умов та обмежень…

2.Справа № 826/10808/1715.09.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 2 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 16 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»

Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Приватного підприємства Інженерно-будівельний центр "Споруда" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 травня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу містобудування та архітектури Бучанської районної державної адміністрації Київської області (правонаступника Києво-Святошинської РДА), третя особа ТОВ "Будінвест еліт груп", про визнання протиправними дій щодо відмови у видачі містобудівних умов…

Мотивація суду

Суд апеляційної інстанції встановив, що строк дії договору суперфіцію між позивачем та власником земельних ділянок закінчився 1 листопада 2021 року, а на майно накладено арешрти у межах кримінального…

3.Справа № 340/1770/2501.07.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаТретій апеляційний адміністративний суд
ст. 2 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 5 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»

ОСОБА_1 придбав у приватну власність земельну ділянку площею 0,0743 га, сформовану у 2012 році з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. У грудні 2024 року через ЄДЕССБ він подав заяву про видачу будівельного паспорта на будівництво двоповерхового житлового будинку. Департамент містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради відмовив позивачу, посилаючись на те, що за Планом зонування міста 2013 року ділянка…

Мотивація суду

Спірна земельна ділянка була належним чином сформована у 2012 році з цільовим призначенням для будівництва житлового будинку та передана у приватну власність, що не було враховано міською радою…

Редакції статті

97 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 8

  1. 22.10.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 1

  2. 01.10.2026

    Акти редакції від 01.10.2026: Закон № 4952-IX від 19.08.2026 «Про акціонерне товариство "Східний гірничо-збагачувальний комбінат"»; Закон № 4963-IX від 02.09.2026 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо імплементації законодавства Європейського Союзу у сфері відновлюваних джерел енергії» — змінено ч. 1

    Рішень за цією редакцією: 0

  3. 08.09.2026

    Закон № 4778-IX від 10.02.2026 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання надзвичайним ситуаціям та ліквідації їх наслідків, формування фонду захисних споруд цивільного захисту, створення класів та центрів безпеки» — змінено ч. 1

    Рішень за цією редакцією: 1

  4. 18.05.2023

    Закон № 2698-IX від 19.10.2022 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення системи оформлення прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення та удосконалення законодавства щодо охорони земель» — змінено ч. 3

    Рішень за цією редакцією: 9

  5. 09.06.2022

    Закон № 2254-IX від 12.05.2022 «Про внесення змін до деяких законів України щодо першочергових заходів реформування сфери містобудівної діяльності» — змінено ч. 3

    Рішень за цією редакцією: 2

Показати всі 10 редакцій

2018

  1. 12.10.2018

    Закон № 2354-VIII від 20.03.2018 «Про стратегічну екологічну оцінку» — додано ч. 4

    Рішень за цією редакцією: 6

2016

  1. 03.07.2016

    Рішень за цією редакцією: 3

2011

  1. 17.02.2011

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.