Перейти до вмісту

Стаття 56 Цивільного процесуального кодексу. Участь у судовому процесі органів та осіб, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб

Чинна редакція від 05.08.2026

Коротко. Коли чиновники, прокурор чи омбудсмен можуть подати цивільний позов замість вас або на захист держави.

Текст статті

ч. 1

У випадках, встановлених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах. При цьому органи державної влади, органи місцевого самоврядування повинні надати суду документи, що підтверджують наявність передбачених законом підстав для звернення до суду в інтересах інших осіб.

ч. 2

З метою захисту прав і свобод людини і громадянина у випадках, встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини може особисто або через свого представника звертатися до суду з позовом (заявою), брати участь у розгляді справ за його позовними заявами (заявами), а також на будь-якій стадії розгляду вступати у справу, провадження в якій відкрито за позовами (заявами) інших осіб, подавати апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими чи виключними обставинами, у тому числі у справі, провадження в якій відкрито за позовом (заявою) іншої особи. При цьому Уповноважений Верховної Ради України з прав людини повинен обґрунтувати суду неможливість особи самостійно здійснювати захист своїх інтересів. Невиконання Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини вимог щодо надання зазначеного обґрунтування має наслідком застосування положень, передбачених статтею цього Кодексу.

Показати всі 7 частин
ч. 3

У визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

ч. 4

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею цього Кодексу.

ч. 5

У разі відкриття провадження за позовною заявою особи, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб (крім прокурора), особа, в чиїх інтересах подано позов, набуває статусу позивача.

У разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача.

ч. 6

Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, прокурор можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за власною ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь органів державної влади, органів місцевого самоврядування, прокурора у судовому процесі для подання висновків у справі є обов’язковою у випадках, встановлених цим Кодексом, іншими законами, або якщо суд визнає це за необхідне.

Участь прокурора є обов’язковою під час розгляду справ про позбавлення батьківських прав, відібрання дитини, а також про усиновлення дитини.

ч. 7

З метою захисту прав викривача, встановлених Законом України "Про запобігання корупції", Національне агентство з питань запобігання корупції за зверненням викривача може звертатися до суду з позовом (заявою) в інтересах викривача, брати участь у розгляді справ за такими позовами (заявами), а також на будь-якій стадії розгляду вступати у справу, провадження в якій відкрито за позовами (заявами) викривачів, подавати апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими чи виключними обставинами, у тому числі у справі, провадження в якій відкрито за позовом (заявою) викривача.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Органи влади, омбудсмен, прокурор чи НАЗК можуть звертатися до суду та вступати у справу для захисту прав інших людей чи державних інтересів лише у випадках, визначених законом. При цьому вони зобов'язані документально підтвердити або обґрунтувати підстави такого позову, інакше суд застосує заходи для усунення недоліків.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 641Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
  • 251Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 186 по суті
  • 91,9 %Задоволено, із 186 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
  • 316Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2016–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2016: 12019: 43 · переважно касаційні постанови2020: 69 · переважно касаційні постанови2021: 68 · переважно касаційні постанови2022: 59 · переважно касаційні постанови2023: 52 · переважно касаційні постанови2024: 45 · переважно касаційні постанови2025: 532026: 251
20162026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік

91,9 %
інші · 8,1 %
Задоволено — 171 з 186 · 91,9 %Задоволено частково — 7 з 186 · 3,8 %Відмовлено — 8 з 186 · 4,3 %

Відсотки — частка з 186 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Частина 3 — 58 рішень у 2026 році, з них 93 % — «Задоволено».
  • Частина 1 — 2 рішення у 2026 році.
  • Частина 4 — 19 рішень у 2026 році.
  • Частина 6 — 4 рішення у 2026 році.
  • Ще 103 рішення — без зазначення частини.
  • Верховний Суд — 316 рішень (49 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 270 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 39 рішень.

Позиція Верховного Суду

  • Верховний Суд зазначив, що прокурор при здійсненні конституційної функції представництва інтересів держави діє на підставі закону, а не як представник юридичної особи (прокуратури), тому не повинен додавати до скарги документи, що підтверджують його посаду, як при самопредставництві.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 753/1213/25
  • Верховний Суд зазначив, що оскільки прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі Черкаської міської ради, саме міська рада набула статусу позивача. Відповідно, судові витрати мають покладатися на позивача (міську раду), а не на прокуратуру, яка не є стороною у справі.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 707/105/20
  • Суд касаційної інстанції встановив, що прокурор дотримався процедури повідомлення компетентного органу (Зіньківської РДА), а відмова органу від оскарження через неотримання копії рішення свідчить про неналежне виконання повноважень. Повернення апеляційної скарги було помилковим, оскільки прокурор обґрунтував підстави представництва та наявність бездіяльності органу, що є достатнім для відкриття апеляційного провадження.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 530/467/19

Маєте справу за ст. 56 ЦПК? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

Позов задоволеноПерша інстанціяНовобаварський районний суд міста Харкова

Справа розглядалася Новобаварським районним судом міста Харкова за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 за участю третіх осіб та прокурора про позбавлення батьківських прав щодо малолітньої доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Судом встановлено, що сторони перебували у шлюбі, який розірвано у 2016 році. Після народження дитини відповідач не виконував обов'язки з її утримання та виховання, не спілкувався з нею, не цікавився навчанням та станом здоров'я у ліцеї. Рішеннями судів з відповідача стягувались аліменти…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач свідомо та з народження дитини ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків, не бере участі у вихованні, не спілкується з нею та має значну заборгованість…

Позов задоволеноПерша інстанціяЯмпільський районний суд Вінницької області

Рішенням Ямпільського районного суду Вінницької області від 09 листопада 2026 року задоволено позов керівника Могилів-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області до ОСОБА_1 , за участю третьої особи ПрАТ «ПК «ПОДІЛЛЯ», про припинення права власності на земельні ділянки шляхом конфіскації. Судом встановлено, що відповідач, будучи громадянином Російської Федерації, у 2015 році зареєстрував право власності на дві земельні…

Мотивація суду

Суд встановив, що відповідач є громадянином Російської Федерації та в порядку спадкування набув право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, проте протягом встановленого…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаЛьвівський апеляційний суд

Львівський апеляційний суд розглянув цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Франківського районного суду м. Львова від 12 вересня 2025 року за позовом заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до ОСОБА_1 та інших осіб про визнання незаконними рішень, визнання недійсними правочинів та витребування майна. Рішенням суду першої інстанції позов задоволено частково: витребувано у ОСОБА_1 на користь держави…

Мотивація суду

Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що спірні нежитлові приміщення є державною власністю та перебувають у віданні Міністерства оборони України, самовільно…

Редакції статті

120 редакцій кодексу з цією статтею, змін тексту — 3

  1. 18.03.2004

    Рішень за цією редакцією: 1

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.