Перейти до вмісту

Стаття 18 ЗУ «Про виконавче провадження». Права та обов'язки виконавця

Обов'язки і права виконавців, обов'язковість вимог виконавців

Чинна редакція закону від 23.05.2026текст статті — з 01.04.2023актуально на 29.09.2026+172 рішення за 30 днів72 редакції закону з цією статтею, остання 23.05.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 23.05.2026

Текст статті

ч. 1

Виконавець зобов’язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

ч. 2

Виконавець зобов’язаний: 1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; 2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; 3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; 4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; 5) роз’яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов’язки; 6) невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після одержання відповідного звернення від Державного концерну "Укроборонпром", акціонерного товариства, cтвореного шляхом перетворення Державного концерну "Укроборонпром", державного унітарного підприємства, у тому числі казенного підприємства, яке є учасником Державного концерну "Укроборонпром" або на момент припинення Державного концерну "Укроборонпром" було його учасником, господарського товариства в оборонно-промисловому комплексі, визначеного частиною першою статті 1 Закону України "Про особливості реформування підприємств оборонно-промислового комплексу державної форми власності", вчинити дії щодо зняття арешту з майна, щодо якого було здійснено заходи із заміни майна, передбачені статтею 11 Закону України "Про особливості реформування підприємств оборонно-промислового комплексу державної форми власності".

Показати всі 5 частин
ч. 3

Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: 1) проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; 2) проводити перевірку виконання юридичними особами незалежно від форми власності, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників; 3) з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну; 4) за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у зв’язку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду; 5) безперешкодно входити на земельні ділянки, до приміщень, сховищ, іншого володіння боржника - юридичної особи, проводити їх огляд, примусово відкривати та опечатувати їх; 6) накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; 7) накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на єдиному рахунку, відкритому у порядку, визначеному статтею 35‑1 Податкового кодексу України, коштів на рахунках платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на електронних рахунках платників акцизного податку, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, на електронні гроші, які зберігаються на електронних гаманцях в емітентах електронних грошей, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей; 8) здійснювати реєстрацію обтяжень майна в процесі та у зв’язку з виконавчим провадженням; 9) використовувати за згодою власника приміщення для тимчасового зберігання вилученого майна, а також транспортні засоби стягувача або боржника за їхньою згодою для перевезення майна; 10) звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз’яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення; 11) приймати рішення про відстрочку та розстрочку виконання рішення (крім судових рішень), за наявності письмової заяви стягувача; 12) звертатися до суду з поданням про розшук дитини, про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання; 13) звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб; 14) викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі якщо боржник без поважних причин не з’явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу; 15) залучати в установленому порядку понятих, працівників поліції, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для проведення оцінки майна - суб’єктів оціночної діяльності - суб’єктів господарювання; 16) накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом; 17) застосовувати під час примусового виконання рішень фото- і кінозйомку, відеозапис; 18) вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб або боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження; 19) у разі ухилення боржника від виконання зобов’язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов’язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів; 20) залучати в разі потреби до проведення чи організації виконавчих дій суб’єктів господарювання, у тому числі на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувача; 21) отримувати від банків та інших фінансових установ, небанківських надавачів платіжних послуг, емітентів електронних грошей інформацію про наявність рахунків/електронних гаманців та/або стан рахунків/електронних гаманців боржника, рух коштів та операції за рахунками/електронними гаманцями боржника, а також інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком; 22) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом.

ч. 4

Вимоги виконавця щодо виконання рішень є обов’язковими на всій території України. Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою відповідальність, передбачену законом. Залучення для проведення виконавчих дій працівників поліції здійснюється за вмотивованою постановою виконавця, яка надсилається керівнику територіального органу поліції за місцем проведення відповідної виконавчої дії. У залученні поліції для проведення виконавчих дій може бути відмовлено лише з підстав залучення особового складу даного територіального органу поліції до припинення групового порушення громадської безпеки і порядку чи масових заворушень, а також для подолання наслідків масштабних аварій чи інших масштабних надзвичайних ситуацій.

ч. 5

Під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України разом із державними органами, які забезпечують їх ведення.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає повноваження й обов’язки виконавців, а також закріплює обов’язковість їхніх вимог на всій території України. Зокрема, виконавець має право арештовувати майно й рахунки боржника, отримувати банківські та конфіденційні дані, заходити до приміщень за рішенням суду й залучати поліцію.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 2 059Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 1 000Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 422 по суті
  • 45 %Відмовлено, із 422 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 996Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 2 059 рішень цих років, які система розібрала

2018: 1162019: 1232020: 1652021: 1372022: 772023: 1022024: 1062025: 2332026: 1 000
20182026

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

42%
13%
45%
Задоволено — 178 з 422Задоволено частково — 56 з 422Відмовлено — 188 з 422

Відсотки — частка з 422 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Адміністративні спори, 2026 рік: 422 рішення по суті, з них 45 % — «Відмовлено».
  • Частина 1 — 112 рішень у 2026 році, з них 49 % — «Задоволено».
  • Частина 2 — 31 рішення у 2026 році, з них 48 % — «Відмовлено».
  • Ще 257 рішень — без зазначення частини.
  • Верховний Суд — 996 рішень із 2 059 за статтею (48 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 1 131 рішенні.
  • За останні 30 днів додалося 172 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд апеляційної інстанції обґрунтовано дійшов висновку, що рішення суду має комплексний характер і заборона експлуатації пов'язана з умовою її припинення після облаштування димової труби та вентиляції відповідно до норм ДБН. Державний виконавець зобов'язаний був здійснити фактичну перевірку виконання рішення, а не обмежуватися лише повідомленням боржника про заборону, тому постанова про закінчення виконавчого провадження є передчасною та незаконною.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 607/18991/22
  • Суди попередніх інстанцій дійшли передчасних висновків про відмову у задоволенні скарг боржника, оскільки не надали належної оцінки доводам про спеціальний режим використання рахунку теплопостачальної організації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 812 та вимогам Закону України "Про виконавче провадження". Державний виконавець зобов'язаний перевіряти наявність спеціального режиму використання коштів на рахунках боржника, на які накладається арешт. Верховний Суд скасував судові…

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 905/938/24
  • Верховний Суд дійшов висновку, що суди попередніх інстанцій обґрунтовано відмовили у задоволенні скарги щодо зобов'язання виконавця накласти штраф (оскільки це дискреційні повноваження і стягнення накладає начальник органу ДВС), проте передчасно не надали оцінки доводам скаржника про невжиття державним виконавцем інших заходів примусового виконання наказу суду відповідно до закону. У зв'язку з цим судові рішення підлягають скасуванню з направленням справи на новий розгляд до суду першої…

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 5010/1133/2012-Б-26/30

Свіжі рішення

останні 5 із 2 059

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСьомий апеляційний адміністративний суд
ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження»ст. 1 ЗУ «Про виконавче провадження»ст. 3 ЗУ «Про виконавче провадження»ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження»+2

Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 липня 2026 року у справі № 560/8733/26 за позовом ПФУ до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (третя особа: ОСОБА_1) про визнання протиправною…

Мотивація суду: Суд встановив, що пенсійний орган повторно не виконав рішення суду у справі № 560/6294/24 у встановлений строк та продовжив виплачувати пенсію з обмеженням максимального розміру. Оскільки раніше…

У позові відмовленоПерша інстанціяЛьвівський окружний адміністративний суд
ст. 370 КАСст. 372 КАСст. 1 ЗУ «Про виконавче провадження»ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження»+2

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про скасування постанови від 16.07.2026 ВП № 81358581 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн. Підставою для винесення постанови стало невиконання пенсійним фондом рішення суду від 30.04.2025 у справі №380/6726/25 щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 без обмеження…

Мотивація суду: Суд встановив, що пенсійний орган не виконав рішення суду в повному обсязі, оскільки при перерахунку пенсії продовжував застосовувати обмеження максимальним розміром. Державний виконавець діяв…

У позові відмовленоПерша інстанціяЧернігівський окружний адміністративний суд
ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження»ст. 63 ЗУ «Про виконавче провадження»ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження»ст. 77 КАС

Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області звернулося до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (третя особа — ОСОБА_1), в якому просило визнати протиправною та скасувати постанову від 08.07.2026 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн у виконавчому провадженні №…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що рішення суду боржником у встановлений строк виконано не було, а посилання на внутрішні процедури (запит на макетну обробку) не є поважною причиною невиконання. Державні органи…

У позові відмовленоПерша інстанціяХмельницький окружний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про виконавче провадження»ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження»ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження»ст. 63 ЗУ «Про виконавче провадження»

Хмельницький окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Відділу примусового виконання рішень про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 10.08.2026 ВП №80422806 у розмірі 5100,00 грн. Рішенням суду від 21.01.2026 у справі №560/12904/25 задоволено позов ОСОБА_1 до ПФУ та зобов'язано здійснити перерахунок і виплату пенсії на підставі довідки від 27.06.2025. 09.03.2026 державний…

Мотивація суду: Суд встановив, що пенсійний орган здійснив лише перерахунок пенсії, але фактичну виплату заборгованості не провів та не надав доказів належного виконання рішення суду. Оскільки боржник не виконав…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСьомий апеляційний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про виконавче провадження»ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження»ст. 63 ЗУ «Про виконавче провадження»ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження»+2

Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 06 липня 2026 року у справі № 240/21615/26 за позовом ГУ ПФУ в Житомирській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною…

Мотивація суду: Суд виходив з того, що рішення суду у справі №240/14632/24 пенсійним органом у повному обсязі виконано не було, оскільки перерахунок пенсії здійснено без урахування актуального розміру мінімальної…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 2 059

72 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 4

  1. 23.05.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 537 із 2 059

  2. 01.04.2023

    Рішень за цією редакцією: 883 із 2 059

  3. 06.10.2021

    Рішень за цією редакцією: 133 із 2 059

  4. 18.04.2020

    Рішень за цією редакцією: 220 із 2 059

  5. 05.01.2017

    Рішень за цією редакцією: 286 із 2 059

Показати всі 6 редакцій

2016

  1. 02.06.2016

    Рішень за цією редакцією: 0 із 2 059

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Огляди судової практики за цією статтею

огляди на courthelp, що цитують цю норму

Сусідні статті

ЗУ «Про виконавче провадження» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 12 статей

З суду

рішень за нормою — 2 059 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.