Стаття 10 ЗУ про місцеве самоврядування. Ради - представницькі органи місцевого самоврядування
Чинна редакція закону від 27.10.2026текст статті — з 01.07.2023актуально на 14.11.2026+31 рішення за 30 днів194 редакції закону з цією статтею, остання 27.10.2026
Коротко. Правило про те, чиї інтереси представляють місцеві й обласні ради та як вони працюють.
Текст статті
Сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.
Показати всі 6 частинЗгорнути
Представницькі органи місцевого самоврядування, сільські, селищні, міські голови, виконавчі органи місцевого самоврядування діють за принципом розподілу повноважень у порядку і межах, визначених цим та іншими законами.
Порядок формування та організація діяльності рад визначаються Конституцією України, цим та іншими законами, а також статутами територіальних громад.
Чисельність працівників органів місцевого самоврядування встановлюється відповідною радою у межах загальної чисельності, визначеної типовими штатами, затвердженими Кабінетом Міністрів України.
Для реалізації своїх повноважень сільські, селищні, міські, районні, обласні ради можуть утворювати консультативно-дорадчі органи.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Місцеві ради представляють інтереси жителів громад, а районні та обласні — їхні спільні інтереси. Рада сама визначає кількість своїх працівників у межах урядових нормативів і може утворювати дорадчі органи.
Швидкі відповіді
Чисельність працівників органів місцевого самоврядування встановлює відповідна рада. Проте це здійснюється у межах загальної чисельності, визначеної типовими штатами, які затверджує Кабінет Міністрів України.
Обласні та районні ради представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ і міст у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.
Так, для реалізації своїх повноважень сільські, селищні, міські, районні та обласні ради можуть утворювати консультативно-дорадчі органи.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 259Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 139Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 59 по суті
- 83 %Задоволено, із 59 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
- 94Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 59 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Адміністративні спори, 2026 рік: 43 рішення по суті, з них 75 % — «Задоволено».
- Верховний Суд — 94 рішення (36 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 144 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 31 рішення.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що спірне майно належало до спільної власності територіальних громад, а його відчуження районною радою без згоди інших громад порушує закон. Відповідачі не довели, що майно задовольняло виключно потреби Кетрисанівської сільради, тому рішення про передачу є протиправними.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 912/1863/23Верховний Суд встановив, що виконавчий комітет не наділений законом повноваженнями самостійно затверджувати порядок демонтажу рекламних засобів, оскільки це питання благоустрою, що має вирішуватися на пленарних засіданнях відповідної ради. Виконавчий комітет безпідставно наділив себе повноваженнями, які не передбачені чинним законодавством, тому оскаржувані норми є протиправними та нечинними.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/25353/21Верховний Суд встановив, що процедура анулювання паспортів прив'язки тимчасових споруд не належить до компетенції виконавчих комітетів місцевих рад згідно з чинним законодавством України. Місцеві акти, що суперечать спеціальному Порядку № 244, не можуть бути підставою для наділення виконкому повноваженнями, які не передбачені законом.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 280/2756/20
Маєте справу за ст. 10 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційні скарги міського голови Могилів-Подільської міської ради Глухманюка Г.Г. та Могилів-Подільської міської ради на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2026 року у справі № 120/8093/24 за позовом ОСББ "Стависька,65". Судом першої інстанції раніше було задоволено позов частково, визнано бездіяльність ради протиправною та зобов'язано розглянути клопотання про затвердження проєкту землеустрою. У зв'язку…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції дійшов висновку про часткове задоволення апеляційних скарг, оскільки судом першої інстанції було передчасно накладено штраф на міського голову без повної оцінки всіх…
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Новолатівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Судом встановлено, що 16.02.2026 позивач подала заяву про дострокове припинення повноважень депутата Новолатівської сільської ради VIII скликання за власним бажанням. Рада винесла питання на сесію 30.03.2026, проте рішення не було прийнято через відсутність…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що депутат місцевої ради має безумовне право на дострокове складення своїх повноважень за особистою заявою. Оскільки рада не прийняла обґрунтованого рішення по суті поданої заяви…
Харківська міська рада звернулася до Індустріального районного суду м. Харкова в порядку окремого провадження із заявою про визнання відумерлою спадщини у вигляді квартири після смерті ОСОБА_1 та передачу її у комунальну власність. Ухвалою суду першої інстанції від 11 червня 2026 року відмовлено у відкритті провадження у справі з підстав наявності спору про право через позовний характер вимоги про передачу майна територіальній громаді. Не погодившись із таким рішенням, Харківська міська рада…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що суд першої інстанції передчасно відмовив у відкритті провадження у справі, оскільки вимога про передачу відумерлої спадщини у комунальну власність є…
Керівник Куп'янської окружної прокуратури звернувся до суду з позовом до Шевченківської селищної військової адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, спрямовані на набуття права комунальної власності на гідротехнічні споруди площею 8,0086 га на території громади. Перевіркою встановлено, що гідротехнічні споруди (насипна земляна гребля, сифонний водоскид) на балансі селищної ради не перебувають, право власності на них не зареєстроване. Харківський…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що орган місцевого самоврядування допустив протиправну бездіяльність щодо невжиття заходів, спрямованих на набуття права…
Сумський апеляційний суд розглянув апеляційну скаргу Путивльської міської ради на ухвалу суду першої інстанції у справі № 584/1087/24 за заявою Державної судової адміністрації України про зміну способу виконання судового рішення. Раніше судом було ухвалено стягнути з Путивльської міської ради судовий збір у розмірі 1280 грн на користь держави. Оскільки міська рада не мала відкритих рахунків у казначействі, суд першої інстанції задовольнив заяву ДСА та змінив спосіб виконання рішення…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що Путивльська міська рада та її виконавчий комітет є різними самостійними юридичними особами, які самостійно відповідають за своїми зобов'язаннями. Зміна…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду58 рішень · 22,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду19 рішень · 7,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду17 рішень · 6,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЧернігівський окружний адміністративний суд11 рішень · 4,2 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВолинський окружний адміністративний суд9 рішень · 3,5 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
194 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 2
- 27.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 13
- 01.07.2023
Закон № 2827-IX від 13.12.2022 «Про національні меншини (спільноти) України» — додано ч. 6
Рішень за цією редакцією: 168
- 01.01.2008
Акти редакції від 01.01.2008: Закон № 1026-V від 16.05.2007 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо здійснення державного архітектурно-будівельного контролю та сприяння інвестиційній діяльності у будівництві»; Закон № 107-VI від 28.12.2007 «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» — додано ч. 5
Рішень за цією редакцією: 78
- 21.05.1997
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 7Місцевий референдум1 рішення
- Ст. 8Загальні збори (конференція) жителів4 рішення
- Ст. 9Місцева ініціатива3 рішення
- Ст. 10Ради - представницькі органи місцевого самоврядування
- Ст. 11Виконавчі органи рад75 рішень
- Ст. 12Сільський, селищний, міський голова33 рішення
- Ст. 13Громадські слухання22 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 60Право комунальної власностіразом у 84 рішеннях
- Ст. 16Організаційно-правова, матеріальна і фінансова основи місцевого самоврядуванняразом у 56 рішеннях
- Ст. 59Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядуванняразом у 40 рішеннях
- Ст. 11Виконавчі органи радразом у 32 рішеннях
- Ст. 2Поняття місцевого самоврядуванняразом у 32 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 26Виключна компетенція сільських…разом у 32 рішеннях
- Ст. 25Загальна компетенція сільських…разом у 22 рішеннях
- Ст. 46Сесія радиразом у 16 рішеннях
- Ст. 29Повноваження щодо управління комунальною власністюразом у 9 рішеннях
- Ст. 24Законодавство про місцеве самоврядуванняразом у 8 рішеннях
- Ст. 5Система місцевого самоврядуванняразом у 8 рішеннях
- Ст. 6Територіальні громадиразом у 8 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.