Перейти до вмісту

Стаття 10 ЗУ про місцеве самоврядування. Статус і робота місцевих рад

Ради - представницькі органи місцевого самоврядування

Чинна редакція закону від 08.09.2026текст статті — з 01.07.2023актуально на 29.09.2026+18 рішень за 30 днів192 редакції закону з цією статтею, остання 08.09.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 08.09.2026

Текст статті

ч. 1

Сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

ч. 2

Обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.

Показати всі 6 частин
ч. 3

Представницькі органи місцевого самоврядування, сільські, селищні, міські голови, виконавчі органи місцевого самоврядування діють за принципом розподілу повноважень у порядку і межах, визначених цим та іншими законами.

ч. 4

Порядок формування та організація діяльності рад визначаються Конституцією України, цим та іншими законами, а також статутами територіальних громад.

ч. 5

Чисельність працівників органів місцевого самоврядування встановлюється відповідною радою у межах загальної чисельності, визначеної типовими штатами, затвердженими Кабінетом Міністрів України.

ч. 6

Для реалізації своїх повноважень сільські, селищні, міські, районні, обласні ради можуть утворювати консультативно-дорадчі органи.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Місцеві ради представляють громади та діють від їхнього імені за принципом розподілу повноважень з іншими органами влади. Самі ради затверджують чисельність своїх працівників за урядовими нормативами і можуть створювати дорадчі органи.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 169Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 69Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 28 по суті
  • 87Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 169 рішень цих років, які система розібрала

2018: 142019: 152020: 202021: 32022: 62023: 112024: 172025: 142026: 69
20182026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 28 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 87 рішень із 169 за статтею (51 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 73 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 18 рішень.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Депутат місцевої ради не наділений правом здійснювати представництво інтересів територіальної громади в судах, оскільки це повноваження належить виключно відповідній раді як органу. Позивачі не обґрунтували негативного впливу дій відповідачів на їхні конкретні індивідуальні права чи депутатські гарантії, що свідчить про відсутність предмета захисту.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 300/2784/22
  • Майно спільної власності територіальних громад району може бути передане у власність однієї громади без згоди інших лише за умови, що воно задовольняє потреби виключно цієї громади. Оскільки відповідачі не довели ексклюзивності потреб Бобринецької громади, а позивач як співвласник не надавав згоди на відчуження, передача майна є неправомірною.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 912/1899/23
  • Суд встановив, що позивач є закладом фізичної культури і спорту, а тому згідно з Порядком № 483 був зобов'язаний надати звіт за формою № 2-ФК разом із заявою на оренду. Оскільки повний пакет документів не був поданий, орендодавець правомірно відмовив у передачі майна. Крім того, вимога про зобов'язання переглянути заяви була пред'явлена до неналежного відповідача (Департаменту замість міської ради), що є самостійною підставою для відмови.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 916/5340/23

Свіжі рішення

останні 5 із 169

Позов задоволеноПерша інстанціяБлизнюківський районний суд Харківської області
ст. 335 ЦКст. 327 ЦКст. 10 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 16 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»+2

Лозівська окружна прокуратура звернулася до суду в інтересах держави в особі Близнюківської селищної ради із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі (нежитлової будівлі площею 23 кв.м по вул. Свободи, 7-В у смт Близнюки) у комунальну власність. У лютому 2025 року виконком селищної ради визнав будівлю безхазяйною, а 13.05.2025 року її було взято на облік державним реєстратором. У травні 2025 року опубліковано оголошення у газеті «Нове Життя». Оскільки протягом року власник майна…

Мотивація суду: Суд встановив, що спірна нежитлова будівля була взята на облік як безхазяйне майно 13.05.2025 року та з того часу минув встановлений законом річний строк. Протягом цього часу власник майна…

Позов задоволеноПерша інстанціяШевченківський районний суд міста Харкова
ст. 1277 ЦКст. 1216 ЦКст. 1217 ЦКст. 1268 ЦК+2

Ізюмська міська рада звернулася до Шевченківського районного суду м. Харкова із заявою про визнання спадщини відумерлою, заінтересована особа — Відділ державної реєстрації апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради. Предметом спору була квартира, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, яка належала померлій ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 30 листопада 2000 року. Суд встановив, що спадкоємиця померла ІНФОРМАЦІЯ_1. Перевіркою матеріалів справи, витягів зі Спадкового реєстру…

Мотивація суду: Суд встановив, що після смерті власника квартири минуло понад один рік, заповіт чи спадковий договір відсутні, спадкова справа не заводилася, а спадкоємці за законом або заповітом відсутні…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСьомий апеляційний адміністративний суд
ст. 6 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 10 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 16 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 25 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»+2

Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08 червня 2026 року у справі за позовом до Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Судами встановлено, що позивач володіє тимчасовою спорудою (кіоском) у центральній частині міста Хмельницького, строк дії паспорта прив'язки якої неодноразово продовжувався. У грудні…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про правомірність відмови у продовженні строку дії паспорта прив'язки, оскільки тимчасова споруда позивача розташована в центральній частині міста і не передбачена затвердженою…

Позов задоволеноПерша інстанціяЛьвівський окружний адміністративний суд
ст. 10 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 16 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 60 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 181 ЦК+2

Жовківська окружна прокуратура звернулася до Львівського окружного адміністративного суду в інтересах держави з позовом до Жовківської міської ради про визнання протиправною бездіяльності щодо невжиття заходів із визнання безхазяйним майном гідротехнічних споруд (ґрунтової греблі, шлюзу, водопідвідних та водоскидних споруд), розташованих на земельній ділянці комунальної власності площею 13,0600 га для рибогосподарських потреб у межах Жовківської територіальної громади, та зобов'язання…

Мотивація суду: Оскільки гідротехнічні споруди на земельній ділянці комунальної власності не мають власника та не зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, у Жовківської міської ради виник…

Позов задоволеноПерша інстанціяВінницький окружний адміністративний суд
ст. 121 ЗУ «Про прокуратуру»ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру»ст. 24 ЗУ «Про прокуратуру»ст. 10 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»+2

17 вересня 2026 року Вінницький окружний адміністративний суд ухвалив рішення у справі № 120/138/26 за позовом Керівника Жмеринської окружної прокуратури в інтересах держави до Барської міської ради, третя особа Барський ліцей № 3 Барської міської ради, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Суд встановив, що приміщення Барського ліцею № 3 за адресою: вул. Героїв Майдану, 1, м. Бар, перебувають у комунальній власності та передані на баланс і в оперативне управління…

Мотивація суду: Оскільки Барська міська рада є єдиним органом, уповноваженим управляти комунальним майном територіальної громади, на неї покладено обов'язок щодо оформлення правовстановлюючих документів та державної…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 169

192 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 2

  1. 08.09.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 14 із 169

  2. 01.07.2023

    Рішень за цією редакцією: 90 із 169

  3. 01.01.2008

    Рішень за цією редакцією: 65 із 169

  4. 21.05.1997

    Рішень за цією редакцією: 0 із 169

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 12 статей

З суду

рішень за нормою — 169 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.