Стаття 59 ЗУ про місцеве самоврядування. Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування
Чинна редакція закону від 27.10.2026текст статті — з 15.11.2024актуально на 14.11.2026+28 рішень за 30 днів194 редакції закону з цією статтею, остання 27.10.2026
Коротко. Як місцеві ради, виконкоми та голови ухвалюють, оприлюднюють і зупиняють свої рішення чи розпорядження.
Текст статті
Рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.
Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом. При встановленні результатів голосування до загального складу сільської, селищної, міської ради включається сільський, селищний, міський голова, якщо він бере участь у пленарному засіданні ради, і враховується його голос.
Рішення ради щодо безоплатної передачі земельної ділянки комунальної власності у приватну власність (крім земельних ділянок, що перебувають у користуванні громадян, та випадків передачі земельної ділянки власнику розташованого на ній жилого будинку, іншої будівлі, споруди) приймається не менш як двома третинами голосів депутатів від загального складу ради.
Показати всі 13 частинЗгорнути
Рішення ради приймаються відкритим поіменним голосуванням, окрім випадків, передбачених пунктами 4 і 16 статті 26, пунктами 1, 29 і 31 статті 43 та статтями , цього Закону, в яких рішення приймаються таємним голосуванням. Результати поіменного голосування підлягають обов’язковому оприлюдненню та наданню за запитом відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації". На офіційному веб-сайті ради розміщуються в день голосування і зберігаються протягом необмеженого строку всі результати поіменних голосувань. Результати поіменного голосування є невід’ємною частиною протоколу сесії ради.
Рішення сільської, селищної, міської ради у п'ятиденний строк з моменту його прийняття може бути зупинено сільським, селищним, міським головою і внесено на повторний розгляд відповідної ради із обґрунтуванням зауважень. Рада зобов'язана у двотижневий строк повторно розглянути рішення. Якщо рада відхилила зауваження сільського, селищного, міського голови і підтвердила попереднє рішення двома третинами депутатів від загального складу ради, воно набирає чинності.
Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування нормативно-правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо органом чи посадовою особою не встановлено пізніший строк введення цих актів у дію.
Виконавчий комітет сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради в межах своїх повноважень приймає рішення. Рішення виконавчого комітету приймаються на його засіданні більшістю голосів від загального складу виконавчого комітету і підписуються сільським, селищним, міським головою, головою районної у місті ради.
У разі незгоди сільського, селищного, міського голови (голови районної у місті ради) з рішенням виконавчого комітету ради він може зупинити дію цього рішення своїм розпорядженням та внести це питання на розгляд відповідної ради.
Сільський, селищний, міський голова, голова районної у місті, районної, обласної ради в межах своїх повноважень видає розпорядження.
Рішення виконавчого комітету ради з питань, віднесених до власної компетенції виконавчих органів ради, можуть бути скасовані відповідною радою.
Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.
Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування підлягають обов’язковому оприлюдненню та наданню за запитом відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації". Проекти актів органів місцевого самоврядування оприлюднюються в порядку, передбаченому Законом України "Про доступ до публічної інформації", крім випадків виникнення надзвичайних ситуацій та інших невідкладних випадків, передбачених законом, коли такі проекти актів оприлюднюються негайно після їх підготовки.
В актах та проектах актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування не може бути обмежено доступ до інформації про витрати чи інше розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним чи комунальним майном, у тому числі про умови отримання цих коштів чи майна, прізвища, імена, по батькові фізичних осіб та найменування юридичних осіб, які отримують ці кошти або майно, а також до іншої інформації, обмеження доступу до якої заборонено законом.
Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування, які відповідно до закону є регуляторними актами, розробляються, розглядаються, приймаються та оприлюднюються у порядку, встановленому Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".
Адміністративні акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування приймаються, набирають чинності, виконуються, припиняють дію та оскаржуються відповідно до вимог, встановлених Законом України "Про адміністративну процедуру" з урахуванням передбачених законом особливостей адміністративного провадження для окремих категорій адміністративних справ (у разі визначення законом таких особливостей). Рішення ради, яке є адміністративним актом, приймається з урахуванням вимог частин п’ятої і восьмої статті цього Закону.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає порядок прийняття рішень радою та її виконавчим комітетом, а також видання розпоряджень головою. Вона встановлює правила голосування, оприлюднення актів, строки набрання ними чинності, право голови зупиняти рішення та можливість їх оскарження в суді.
Строки
за редакцією від 27.10.2026
- Рішення сільської, селищної, міської ради у п'ятиденний строк з моменту його прийняття може бути зупинено сільським, селищним, міським головою і внесено на повторний розгляд відповідної ради із обґрунтуванням зауважень.
- Рада зобов'язана у двотижневий строк повторно розглянути рішення.
Швидкі відповіді
Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування нормативно-правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо органом чи посадовою особою не встановлено пізніший строк введення цих актів у дію.
Голова може у п'ятиденний строк зупинити рішення і внести його на повторний розгляд. Рада має розглянути його за два тижні: якщо зауваження відхилять і рішення підтвердять двома третинами депутатів від загального складу ради, воно набирає чинності.
Усі результати поіменних голосувань розміщуються на офіційному вебсайті ради в день голосування та зберігаються там необмежений строк. Крім того, вони підлягають наданню за запитом на інформацію та є невід'ємною частиною протоколу сесії.
Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 1 080Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
- 246Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 106 по суті
- 43 %Задоволено, із 106 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 705Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2016–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 106 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Цивільні та господарські спори, 2026 рік: 48 рішень по суті, з них 67 % — «Задоволено».
- Верховний Суд — 705 рішень (65 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 267 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 28 рішень.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що міський голова діяв у межах своїх дискреційних повноважень, передбачених ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», дотримавшись процедури зупинення рішення та його повторного винесення на розгляд ради у встановлені строки. Суд зазначив, що оцінка підстав для накладення вето належить до виключної компетенції голови ради, а не суду.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 813/5033/17Верховний Суд встановив, що депутат місцевої ради не наділений правом представляти інтереси територіальної громади в судах, а спірне рішення не порушує особистих прав позивача. Оскільки позивач не довів порушення своїх суб'єктивних прав, підстави для задоволення позову відсутні.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 300/485/16-аСуд встановив, що оскаржуване рішення міської ради є нормативно-правовим актом, який не був оприлюднений у встановленому законом порядку та строки. Порушення розпорядником публічної інформації процедури оприлюднення є самостійною та достатньою підставою для визнання такого акта незаконним.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 452/455/16-а
Маєте справу за ст. 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
ОСОБА_3 звернулася до Христинівського районного суду Черкаської області з позовом до Христинівської міської ради, третя особа ОСОБА_4 , про визнання незаконними та скасування рішень міської ради від 10.07.2025 № 40‑13/74-VIII про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки та від 18.12.2025 № 43‑29/26-VIII про затвердження такої документації та надання ділянки в оренду третій особі, а також про скасування державної реєстрації сформованих…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про відмову в позові, оскільки позивачка, володіючи нерухомим майном на земельній ділянці комунальної власності, не зверталася до міської ради із заявою про передачу їй…
Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційні скарги міського голови Могилів-Подільської міської ради Глухманюка Г.Г. та Могилів-Подільської міської ради на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2026 року у справі № 120/8093/24 за позовом ОСББ "Стависька,65". Судом першої інстанції раніше було задоволено позов частково, визнано бездіяльність ради протиправною та зобов'язано розглянути клопотання про затвердження проєкту землеустрою. У зв'язку…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції дійшов висновку про часткове задоволення апеляційних скарг, оскільки судом першої інстанції було передчасно накладено штраф на міського голову без повної оцінки всіх…
Восьмий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2025 року у справі № 140/4394/25 за позовом до Луцької міської ради (третя особа ТОВ «Радехівський цукор») про визнання протиправним та скасування рішення № 70/80 від 29.01.2025 в частині закриття вулиці Агрономічної в м. Луцьку. Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову. Позивач оскаржив це рішення в апеляційному порядку, стверджуючи…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції встановив, що Луцька міська рада діяла в межах повноважень та відповідно до законодавства під час прийняття рішення про закриття вулиці Агрономічної для верифікації Реєстру…
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Новолатівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Судом встановлено, що 16.02.2026 позивач подала заяву про дострокове припинення повноважень депутата Новолатівської сільської ради VIII скликання за власним бажанням. Рада винесла питання на сесію 30.03.2026, проте рішення не було прийнято через відсутність…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що депутат місцевої ради має безумовне право на дострокове складення своїх повноважень за особистою заявою. Оскільки рада не прийняла обґрунтованого рішення по суті поданої заяви…
Сумський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Лебединської міської ради Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Суд встановив, що у травні 2021 року позивач отримав дозвіл на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,3196 га (кадастровий номер 5922983200:11:001:0558) для ведення особистого селянського господарства. Проєкт було розроблено, а земельну ділянку зареєстровано в Державному…
Мотивація суду
Під час дії воєнного стану в Україні запроваджено пряму законодавчу заборону на безоплатну передачу земель державної та комунальної власності у приватну власність та надання дозволів і розроблення…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду512 рішень · 47,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду92 рішення · 8,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду87 рішень · 8,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціХарківський районний суд Харківської області19 рішень · 1,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціПолтавський окружний адміністративний суд17 рішень · 1,6 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- Коваленко Н. В. (Коваленко Наталія Володимирівна) · 42 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Стародуб О. П. (Стародуб Олександр Павлович) · 42 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Берназюк Я. О. (Берназюк Ян Олександрович) · 40 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
194 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 8
- 27.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 15
- 15.11.2024
Рішень за цією редакцією: 318
- 27.05.2021
Акти редакції від 27.05.2021: Закон № 1427-IX від 29.04.2021 «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення права громадян на доступ до державної реєстрації актів цивільного стану у зв'язку з укрупненням територіальних громад»; Закон № 1423-IX від 28.04.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 310
- 23.02.2016
Рішень за цією редакцією: 437
- 26.04.2015
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 10 редакційЗгорнути
2014
- 19.04.2014
Закон № 1170-VII від 27.03.2014 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про інформацію" та Закону України "Про доступ до публічної інформації"» — змінено ч. 5, ч. 11
Рішень за цією редакцією: 0
2013
- 23.10.2013
Закон № 563-VII від 17.09.2013 «Про внесення змін до деяких законів України щодо соціального захисту бездомних осіб» — змінено ч. 12
Рішень за цією редакцією: 0
2010
- 27.07.2010
Акти редакції від 27.07.2010: Закон № 2389-VI від 01.07.2010 «Про внесення змін до деяких законів України щодо інформування керівниками правоохоронних органів громадськості про стан законності та заходи щодо її зміцнення»; Закон № 2388-VI від 01.07.2010 «Про внесення змін до деяких законів України щодо приведення їх у відповідність із Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності"» — додано ч. 12
Рішень за цією редакцією: 0
2009
- 16.01.2009
Закон № 806-VI від 25.12.2008 «Про внесення змін до деяких законів України щодо здійснення місцевого самоврядування» — змінено ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
1997
- 21.05.1997
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 56Заступник голови районної, районної у місті ради та перший заступник, заступник голови обласної ради18 рішень
- Ст. 57Президія (колегія) районної, обласної ради0 рішень
- Ст. 58Виконавчий апарат районної, обласної ради1 рішення
- Ст. 59Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування
- Ст. 59‑1Конфлікт інтересів84 рішення
- Ст. 60Право комунальної власності619 рішень
- Ст. 60‑1Особливості користування комунальним майном0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 26Виключна компетенція сільських…разом у 351 рішенні
- Ст. 46Сесія радиразом у 92 рішеннях
- Ст. 25Загальна компетенція сільських…разом у 66 рішеннях
- Ст. 73Обов'язковість актів і законних вимог органів та посадових осіб місцевого самоврядуванняразом у 57 рішеннях
- Ст. 10Ради - представницькі органи місцевого самоврядуванняразом у 40 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 42Повноваження сільського…разом у 36 рішеннях
- Ст. 74Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядуванняразом у 27 рішеннях
- Ст. 60Право комунальної власностіразом у 26 рішеннях
- Ст. 43Питання, які вирішуються районними і обласними радами виключно на їх пленарних засіданняхразом у 22 рішеннях
- Ст. 47Постійні комісії радиразом у 22 рішеннях
- Ст. 52Повноваження виконавчого комітету сільської…разом у 13 рішеннях
- Ст. 30Повноваження в галузі житлово-комунального господарства…разом у 12 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.