Стаття 56 ЗУ про місцеве самоврядування. Заступник голови районної, районної у місті ради та перший заступник, заступник голови обласної ради
Чинна редакція закону від 27.10.2026текст статті — з 30.05.2026актуально на 14.11.2026194 редакції закону з цією статтею, остання 27.10.2026
Коротко. Усе про обрання, звільнення та обов'язки заступників голів районних і обласних рад.
Текст статті
Районна, районна у місті рада обирає заступника голови ради.
Обласна рада обирає першого заступника, заступника голови ради.
Заступник голови районної, районної у місті (у разі її створення) ради, перший заступник, заступник голови обласної ради обираються відповідною радою в межах строку її повноважень з числа депутатів цієї ради шляхом таємного голосування і здійснюють свої повноваження до припинення ними повноважень депутата ради відповідного скликання, крім випадків дострокового припинення їх повноважень у порядку, встановленому частинами третьою та четвертою цієї статті.
Показати всі 9 частинЗгорнути
Повноваження заступника голови районної у місті, районної ради, першого заступника, заступника голови обласної ради можуть бути достроково припинені без припинення повноважень депутата відповідної ради за рішенням відповідної ради, що приймається шляхом таємного голосування. Питання про дострокове припинення їх повноважень може бути внесено на розгляд відповідної ради на вимогу не менш як третини депутатів від загального складу ради або голови ради.
Повноваження заступника голови районної у місті, районної ради, першого заступника, заступника голови обласної ради також вважаються достроково припиненими без припинення повноважень депутата відповідної ради в разі звернення з особистою заявою до відповідної ради про складення ним повноважень заступника (першого заступника) голови ради.
Зазначені повноваження заступника (першого заступника) голови ради припиняються з дня прийняття відповідною радою рішення, яким береться до відома зазначений факт.
У випадках, передбачених частинами третьою та четвертою цієї статті, відповідна особа звільняється з посади заступника (першого заступника) голови ради з дня припинення її повноважень.
Заступник голови районної у місті, районної ради, перший заступник голови обласної ради здійснює повноваження голови відповідної ради за відсутності голови ради на підставі його розпорядження, а також у разі неможливості виконання головою ради своїх обов'язків з інших причин.
Заступник голови обласної ради здійснює повноваження першого заступника голови обласної ради, у тому числі передбачені частиною шостою цієї статті, за відсутності першого заступника голови обласної ради або неможливості виконання ним своїх обов'язків з інших причин.
У період дії воєнного стану у разі виконання першим заступником або заступником голови обласної ради, заступником голови районної ради повноважень голови відповідної ради не менше 90 днів поспіль обласна, районна рада може обрати у порядку, визначеному законом, додатково одного заступника голови обласної, районної ради, який здійснює свої повноваження до обрання голови відповідної ради.
Повноваження заступника голови обласної, районної ради, обраного відповідно до абзацу першого цієї частини, припиняються без припинення повноважень депутата ради, а відповідна особа звільняється з посади без прийняття рішення обласною, районною радою з дня обрання голови відповідної ради.
Заступник голови районної у місті, районної ради, перший заступник, заступник голови обласної ради працюють у раді на постійній основі. На них поширюються вимоги щодо обмеження сумісності їх діяльності з іншою роботою (діяльністю), встановлені цим Законом для голови ради.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає порядок таємного обрання та дострокового припинення повноважень заступників керівників районних і обласних рад із числа депутатів. Також закріплено правила тимчасового виконання ними обов'язків голови, роботу на постійній основі та можливість обрати додаткового заступника під час воєнного стану.
Швидкі відповіді
Заступника обирає відповідна рада зі складу своїх депутатів у межах строку її повноважень. Обрання здійснюється шляхом таємного голосування.
Рада може достроково припинити повноваження заступника без втрати ним мандата депутата шляхом таємного голосування. Питання виноситься на розгляд ради на вимогу голови ради або не менш як третини депутатів від загального складу ради.
Заступник голови районної або районної у місті ради, а також перший заступник голови обласної ради виконує повноваження голови за його відсутності на підставі розпорядження голови ради, а також якщо голова ради не може виконувати обов'язки з інших причин.
Заступники працюють у раді на постійній основі. На них поширюються вимоги щодо обмеження сумісності діяльності з іншою роботою або діяльністю, які встановлені цим Законом для голови ради.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 18Рішень у базі, 2018–2025серед рішень, які система розібрала
- 2Усіх рішень 2025 року, з процесуальнимисеред рішень за статтею
- 17Постанов Верховного Суду2018–2025 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2025, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що звільнення відбулося в межах дискреційних повноважень ради, а гарантії ст. 119 КЗпП не застосовуються, оскільки роботодавець не був повідомлений про контракт, а позивач не довів виконання обов'язків за контрактом у робочий час. Процедурні порушення при голосуванні не були визнані істотними, оскільки волевиявлення депутатів було вільним та одноголосним.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 480/3830/22Суд встановив, що виконавчий комітет є підзвітним та підконтрольним міській раді органом, а рада має право самостійно скасовувати його рішення, тому судовий порядок оскарження таких актів за позовом ради не передбачений. Оскільки сама Луцька міська рада не має права звертатися з таким позовом до свого виконавчого комітету, прокурор, діючи в її інтересах, також позбавлений такого права, що робить позивача неналежним.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 140/3584/19Суд встановив, що відповідач порушив процедуру прийняття рішення, зокрема не оприлюднив проект рішення за 20 робочих днів та не провів попередній розгляд у комісіях, що є обов'язковим згідно з Регламентом ради. Порушення встановленої процедури вплинуло на правильність прийнятого рішення, тому воно є протиправним.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 340/2608/19
Маєте справу за ст. 56 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Верховний Суд ухвалив відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду. Суть спору полягає у вимозі визнати протиправними та нечинними низку положень Регламенту Одеської обласної ради VIII скликання, які стосуються повноважень голови, кількості заступників, роботи Погоджувальної ради та порядку скликання сесій. Позивачка вважає, що ці норми порушують вимоги Закону України «Про місцеве самоврядування». Суд першої інстанції задовольнив…
Мотивація суду: Касаційна скарга відповідає вимогам закону, а наведені скаржником доводи про неврахування апеляційним судом висновків Верховного Суду потребують перевірки. Оскільки недоліки скарги усунуто, суд…
Ця ухвала Верховного Суду стосується процедурного питання прийняття касаційної скарги ОСОБА_1 у справі проти Одеської обласної ради. Предметом основного спору є законність положень Регламенту ради VIII скликання, які, на думку позивачки, порушують вимоги ст. 56 Закону «Про місцеве самоврядування» щодо структури ради та процедурних питань. Суд першої інстанції позов задовольнив частково, визнавши нечинними пункти щодо заступників голови та регламентних процедур. Проте П'ятий апеляційний…
Мотивація суду
Суд встановив, що позивачем оскаржується 5 вимог немайнового характеру, за які судовий збір у касаційній інстанції становить 200% від ставки першої інстанції. Оскільки скаржник сплатив лише частину…
Позивач, обіймаючи посаду першого заступника голови Сумської обласної ради, був звільнений рішенням ради від 20 квітня 2022 року. Він оскаржив це рішення, посилаючись на статус добровольця ТрО та порушення процедури голосування. Суди першої та апеляційної інстанцій, а згодом і Верховний Суд, відмовили у задоволенні позову. Суд зазначив, що гарантії ст. 119 КЗпП України щодо збереження місця роботи не поширюються на позивача, оскільки він не повідомив роботодавця про укладення контракту…
Мотивація суду
Суд встановив, що звільнення відбулося в межах дискреційних повноважень ради, а гарантії ст. 119 КЗпП не застосовуються, оскільки роботодавець не був повідомлений про контракт, а позивач не довів…
Заступник прокурора звернувся до суду в інтересах Луцької міської ради з вимогою визнати протиправним та нечинним рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 04.09.2019 №535‑1 про затвердження коригування детального плану території. Позивач обґрунтовував позов невідповідністю містобудівної документації Генеральному плану міста. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову, мотивуючи це відсутністю порушених прав ради, оскільки виконком є підзвітним раді органом…
Мотивація суду
Суд встановив, що виконавчий комітет є підзвітним та підконтрольним міській раді органом, а рада має право самостійно скасовувати його рішення, тому судовий порядок оскарження таких актів за позовом…
Справа стосується оскарження рішення Кіровоградської обласної ради про дострокове припинення повноважень заступника голови ради ОСОБА_1. Позивач звернувся до суду з вимогою скасувати рішення № 672 від 17.09.2019, поновити його на посаді та стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов, встановивши, що відповідач грубо порушив процедуру прийняття рішення, визначену Регламентом ради…
Мотивація суду
Суд встановив, що відповідач порушив процедуру прийняття рішення, зокрема не оприлюднив проект рішення за 20 робочих днів та не провів попередній розгляд у комісіях, що є обов'язковим…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- Смокович М. І. (Смокович Михайло Іванович) · 4 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Мельник-Томенко Ж. М. (Мельник-Томенко Жанна Миколаївна) · 3 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Загороднюк А. Г. (Загороднюк Андрій Григорович) · 2 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Показати всіх 4 суддіЗгорнути
Редакції статті
194 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 6
- 27.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 0
- 30.05.2026
Рішень за цією редакцією: 0
- 26.04.2015
Закон № 1700-VII від 14.10.2014 «Про запобігання корупції» — змінено ч. 4
Рішень за цією редакцією: 18
- 23.10.2013
Закон № 563-VII від 17.09.2013 «Про внесення змін до деяких законів України щодо соціального захисту бездомних осіб» — змінено ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
- 09.06.2013
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 8 редакційЗгорнути
2012
- 13.06.2012
Акти редакції від 13.06.2012: Закон № 4711-VI від 17.05.2012 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції"»; Закон № 4719-VI від 17.05.2012 «Про внесення змін до деяких законів України щодо приведення їх у відповідність із Законом України "Про соціальний діалог в Україні"» — змінено ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
2009
- 16.01.2009
Закон № 806-VI від 25.12.2008 «Про внесення змін до деяких законів України щодо здійснення місцевого самоврядування» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 0
1997
- 21.05.1997
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 54Відділи, управління та інші виконавчі органи сільської, селищної, міської, районної у місті ради31 рішення
- Ст. 54‑1Староста10 рішень
- Ст. 55Голова районної, обласної, районної у місті ради37 рішень
- Ст. 56Заступник голови районної, районної у місті ради та перший заступник, заступник голови обласної ради
- Ст. 57Президія (колегія) районної, обласної ради0 рішень
- Ст. 58Виконавчий апарат районної, обласної ради1 рішення
- Ст. 59Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування1 080 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.