Перейти до вмісту

Стаття 54 ЗУ про місцеве самоврядування. Відділи, управління та інші виконавчі органи сільської, селищної, міської, районної у місті ради

Чинна редакція закону від 27.10.2026

Коротко. Правила створення відділів та управлінь місцевої ради, їх підпорядкування та призначення керівників.

Текст статті

ч. 1

Сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення) рада у межах затверджених нею структури і штатів може створювати відділи, управління та інші виконавчі органи для здійснення повноважень, що належать до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад. Організаційні засади реалізації повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад щодо здійснення державної регуляторної політики визначаються Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".

ч. 2

Відділи, управління та інші виконавчі органи ради є підзвітними і підконтрольними раді, яка їх утворила, підпорядкованими її виконавчому комітету, сільському, селищному, міському голові, голові районної у місті ради.

Показати всі 4 частини
ч. 3

Керівники відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради призначаються на посаду і звільняються з посади сільським, селищним, міським головою, головою районної у місті ради одноособово, а у випадках, передбачених законом, - за погодженням з відповідними органами виконавчої влади.

ч. 4

Положення про відділи, управління та інші виконавчі органи ради затверджуються відповідною радою.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Місцева рада може утворювати відділи, управління й інші виконавчі органи та затверджує положення про них. Ці органи підзвітні раді, підпорядковані її виконкому та голові, який одноособово призначає і звільняє їхніх керівників.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 31Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 17Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 10 по суті
  • 13Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 1 · переважно касаційні постанови2019: 1 · переважно касаційні постанови2020: 5 · переважно касаційні постанови2021: 1 · переважно касаційні постанови2022: 2 · переважно касаційні постанови2023: 2 · переважно касаційні постанови2025: 22026: 17
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 10 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 13 рішень (42 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 18 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 2 рішення.

Позиція Верховного Суду

  • Верховний Суд встановив, що відповідач (Відділ реєстрації) є структурним підрозділом міської ради, не має статусу юридичної особи, а отже, не наділений цивільною процесуальною дієздатністю. Оскільки позов пред'явлено до особи, яка не може бути стороною у справі, провадження підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 766/6950/19

  • Суд встановив, що позивачка звернулася з позовом до неналежного відповідача (Виконавчого комітету), тоді як розпорядження видано міським головою як окремим суб'єктом владних повноважень. Оскільки заміна неналежного відповідача можлива лише в суді першої інстанції, апеляційний суд правомірно відмовив у задоволенні позову.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 188/1250/16-а(2-а/188/23/2016)

Маєте справу за ст. 54 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

1.Справа № 340/2354/2604.11.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаТретій апеляційний адміністративний суд
ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру»ст. 53 КАС

Третій апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Кіровоградської обласної прокуратури на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.07.2026 у справі № 340/2354/26 за позовом виконувача обов'язків керівника Олександрійської окружної прокуратури до Онуфріївської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Судом першої інстанції в задоволенні позову було відмовлено. Під час апеляційного розгляду встановлено…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що чинне законодавство та методичні рекомендації визначають організаційну модель діяльності служб у справах дітей, але не містять імперативної вимоги щодо обов'язкового утворення…

2.Справа № 380/26181/2426.10.2026
У позові відмовленоПерша інстанціяЛьвівський окружний адміністративний суд
ст. 3 ЗУ «Про охорону культурної спадщини»ст. 11 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»

Жовківська окружна прокуратура звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Новояричівської селищної ради про визнання протиправною бездіяльності щодо неутворення спеціально уповноваженого органу охорони культурної спадщини та зобов'язання його утворити. У ході розгляду справи судом встановлено, що селищний орган місцевого самоврядування не утворив окремий орган на момент звернення прокурора, однак у лютому 2025 року прийняв рішення про перейменування існуючого…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку, що чинне законодавство не містить імперативної вимоги щодо створення окремого (відокремленого) виконавчого органу виключно для охорони культурної спадщини. Відповідач вжив…

3.Справа № 340/4195/2606.10.2026
У позові відмовленоПерша інстанціяКіровоградський окружний адміністративний суд
ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру»ст. 54 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»

Виконувач обов'язків керівника Олександрійської окружної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави з позовом до Новопразької селищної ради про визнання бездіяльності протиправною щодо невчинення дій із державної реєстрації служби у справах дітей як юридичної особи та зобов'язання вчинити такі дії. Суд встановив, що рішенням селищної рада від 10.06.2020 № 558 було створено службу у справах дітей як структурний підрозділ виконавчого органу та затверджено Положення про неї, яке згодом…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку, що чинне законодавство не містить імперативної вимоги щодо обов'язкового створення служби у справах дітей виключно як окремої юридичної особи з її подальшою державною…

Редакції статті

194 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 2

  1. 27.10.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 1

  2. 23.10.2013

    Закон № 563-VII від 17.09.2013 «Про внесення змін до деяких законів України щодо соціального захисту бездомних осіб» — змінено ч. 1

    Рішень за цією редакцією: 30

  3. 27.07.2010

    Акти редакції від 27.07.2010: Закон № 2389-VI від 01.07.2010 «Про внесення змін до деяких законів України щодо інформування керівниками правоохоронних органів громадськості про стан законності та заходи щодо її зміцнення»; Закон № 2388-VI від 01.07.2010 «Про внесення змін до деяких законів України щодо приведення їх у відповідність із Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності"» — змінено ч. 1

    Рішень за цією редакцією: 0

  4. 21.05.1997

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.