Перейти до вмісту

Стаття 5 ЗУ про місцеве самоврядування. Система місцевого самоврядування

Чинна редакція закону від 08.09.2026текст статті — з 01.08.2021актуально на 29.09.2026+2 рішення за 30 днів192 редакції закону з цією статтею, остання 08.09.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 08.09.2026

Текст статті

ч. 1

Система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради;

абз. 6 ч. 1 виключено Закон № 1638-IX від 14.07.2021Дослівно з джерела

Абзац шостий частини першої статті 5 виключено на підставі Закону № 1638-IX від 14.07.2021

абз. 7 ч. 1 виключено Закон № 805-IX від 16.07.2020Дослівно з джерела

Абзац сьомий частини першої статті 5 виключено на підставі Закону № 805-IX від 16.07.2020

районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

ч. 2

У містах з районним поділом за рішенням територіальної громади міста або міської ради відповідно до цього Закону можуть утворюватися районні в місті ради. Районні в містах ради утворюють свої виконавчі органи та обирають голову ради, який одночасно є і головою її виконавчого комітету.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 16Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 6Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
  • 10Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 16 рішень цих років, які система розібрала

2018: 12019: 12020: 22022: 22023: 12024: 22025: 12026: 6
20182026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 6 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 2 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що згідно з Конституцією та Законом «Про місцеве самоврядування в Україні» питання організації управління районами в містах належить до виключної компетенції міських рад. Оскаржуване рішення прийнято в межах повноважень, а доводи позивачів про відсутність статусу юридичної особи у міської ради та порушення процедури є безпідставними.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/7958/18
  • Апеляційний суд помилково закрив провадження, не врахувавши, що Полтавська міська рада як власник земельної ділянки має право на апеляційне оскарження, оскільки рішення про визнання права власності на самочинне будівництво безпосередньо впливає на інтереси територіальної громади. Суд не перевірив доводи ради про відсутність згоди на використання земельної ділянки, що є порушенням права на доступ до правосуддя.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 2‑4376/08
  • Суд встановив, що право позивача на приватизацію було підтверджено попереднім рішенням суду, яке є обов'язковим до виконання. Відмова виконкому у приватизації була визнана протиправною, а моральна шкода обґрунтована тривалим порушенням житлових прав позивача.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 607/16516/19

Свіжі рішення

останні 5 із 16

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаПівнічно-західний апеляційний господарський суд
ст. 107 ЛКст. 1166 ЦКст. 5 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»ст. 68 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»+2

Північно-західний апеляційний господарський суд розглянув апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції Поліського округу на рішення Господарського суду Житомирської області від 17.07.2026 у справі № 906/1715/25 за позовом до Пулинської селищної ради про стягнення 1 260 645,03 грн шкоди, заподіяної незаконною вирубкою 209 дерев. Суд першої інстанції раніше відмовив у позові, мотивуючи це тим, що ділянка не віднесена до земель лісогосподарського призначення, перевірка проведена…

Мотивація суду: Апеляційний суд дійшов висновку, що орган місцевого самоврядування несе відповідальність за стан навколишнього природного середовища та зобов'язаний відшкодувати шкоду за незаконну порубку дерев…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаПівнічно-західний апеляційний господарський суд
ст. 107 ЛКст. 63 ЛКст. 1 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»ст. 5 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»+2

Північно-західний апеляційний господарський суд розглянув апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції Поліського округу на рішення Господарського суду Житомирської області від 17.07.2026 у справі № 906/1721/25. Суть спору полягала у стягнення шкоди у розмірі 1 805 005,48 грн, заподіяної незаконною вирубкою 87 дерев породи дуб на території Малинської територіальної громади між селами Пиріжки та Малинівка на земельній ділянці комунальної власності. Суд першої інстанції відмовив у позові…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що відповідно до ч.2 ст.107 Лісового кодексу України за відсутності встановлених винних осіб шкоду, заподіяну лісу на землях комунальної власності, зобов'язаний…

Позов задоволеноПерша інстанціяГосподарський суд Черкаської області
ст. 5 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 60 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 3 ЦКст. 11 ЦК+2

Відділ комунального майна Уманської міської ради звернувся до Господарського суду Черкаської області з позовом до Виконавчого комітету Уманської міської ради (за участю третьої особи — Уманської міської ради) про скасування свідоцтва про право власності на нежитлову адміністративну будівлю по вулиці Волонтерів (колишня Тельмана), 4 в місті Умані, припинення права власності відповідача на цей об'єкт та визнання права власності за Уманською міською радою. Позов обґрунтовано тим…

Мотивація суду: Суд встановив, що реєстрація права комунальної власності на адміністративну будівлю була проведена за виконавчим комітетом замість міської ради, що суперечить закону 'Про місцеве самоврядування…

У позові відмовленоПерша інстанціяВінницький окружний адміністративний суд
ст. 5 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 16 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 24 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»+2

Товариство з обмеженою відповідальністю "Метан" звернулося до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області за участі третьої особи — Вінницького управління Державної казначейської служби України Вінницької області. Позивач просив визнати протиправними та нечинними пункти рішень сільської ради щодо затвердження Програми для забезпечення виконання рішень суду в Лука-Мелешківській сільській територіальній громаді…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що визначення заходів та обсягів фінансування бюджетних програм для виконання судових рішень належить до виключної компетенції органу місцевого самоврядування з урахуванням…

У позові відмовленоПерша інстанціяЗапорізький окружний адміністративний суд
ст. 5 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 10 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 11 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 28 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів»+2

Державна екологічна інспекція Південного округу звернулася до суду з позовом до Запорізької міської ради, вимагаючи визнати протиправною бездіяльність щодо проведення інвентаризації зелених насаджень, нанесення їх на плани та складання паспортів об'єктів благоустрою. Підставою для позову стало невиконання відповідачем припису інспекції від 04.07.2024. Суд, проаналізувавши норми Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Закону України «Про благоустрій населених пунктів», дійшов…

Мотивація суду: Суд встановив, що інвентаризація зелених насаджень належить до власних (самоврядних) повноважень виконавчих органів міської ради, а не до делегованих повноважень, які підконтрольні екологічній…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 16

192 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 4

  1. 08.09.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 2 із 16

  2. 01.08.2021

    Рішень за цією редакцією: 10 із 16

  3. 06.12.2020

    Рішень за цією редакцією: 0 із 16

  4. 23.07.2020

    Рішень за цією редакцією: 1 із 16

  5. 05.03.2015

    Рішень за цією редакцією: 3 із 16

Показати всі 6 редакцій

1997

  1. 21.05.1997

    Рішень за цією редакцією: 0 із 16

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 16 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.