Стаття 78 ЗУ про місцеве самоврядування. Дострокове припинення повноважень ради
Чинна редакція закону від 08.09.2026текст статті — з 24.02.2018актуально на 29.09.2026192 редакції закону з цією статтею, остання 08.09.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 08.09.2026
Текст статті
Повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради можуть бути достроково припинені у випадках:
1) якщо рада прийняла рішення з порушенням Конституції України, цього та інших законів, прав і свобод громадян, ігноруючи при цьому вимоги компетентних органів про приведення цих рішень у відповідність із законом;
2) якщо сесії ради не проводяться без поважних причин у строки, встановлені цим Законом, або рада не вирішує питань, віднесених до її відання;
3) передбачених законами України "Про військово-цивільні адміністрації", "Про правовий режим воєнного стану";
Повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті ради за наявності підстав, передбачених пунктами 1, 2 частини першої цієї статті, та в інших випадках можуть бути припинені достроково за рішенням місцевого референдуму. Порядок проведення місцевого референдуму щодо дострокового припинення повноважень ради визначається законом про місцеві референдуми.
Показати всі 7 частинЗгорнути
Питання про дострокове припинення повноважень сільської, селищної, міської, районної в місті ради за рішенням місцевого референдуму може бути порушене сільським, селищним, міським головою, а також не менш як однією десятою частиною громадян, що проживають на відповідній території і мають право голосу.
За наявності підстав, передбачених пунктами 1, 2 частини першої цієї статті, рішення суду про визнання актів ради незаконними, висновків відповідного комітету Верховної Ради Верховна Рада України може призначити позачергові вибори сільської, селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради. Питання про призначення Верховною Радою України позачергових виборів сільської, селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради може порушуватись перед Верховною Радою України сільським, селищним, міським головою, головою обласної, Київської, Севастопольської міської державної адміністрації.
Повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради за наявності підстав, передбачених пунктом 3 частини першої цієї статті, достроково припиняються з дня набрання чинності актом Президента України про утворення відповідної військово-цивільної, військової адміністрації.
У разі дострокового припинення повноважень ради позачергові місцеві вибори призначаються Верховною Радою України не пізніше ніж у дев’яностоденний строк з дня дострокового припинення повноважень відповідної ради. Порядок проведення позачергових виборів рад визначається законом про вибори.
Сільська, селищна, міська, районна в місті рада, щодо якої місцевим референдумом прийнято рішення про дострокове припинення повноважень, а також місцева рада, щодо якої Верховна Рада України прийняла рішення про призначення позачергових виборів, продовжує діяти до обрання нового складу відповідної ради.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 7Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
- 3Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 3 по суті
- 4Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2016–2026, серед 7 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 3 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 3 рішеннях.
- Практику за статтею зібрано з 2016 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що роботодавець вжив усіх залежних від нього заходів для видачі трудової книжки, надіславши повідомлення, проте позивач не звертався за її отриманням. Оскільки відсутня вина роботодавця у затримці видачі документа, підстави для стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу відсутні.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 360/4628/20Велика Палата ВС дійшла висновку, що призначення позачергових виборів є формою парламентського контролю та конституційно-правової відповідальності ради за непроведення сесій. Суд встановив, що ВРУ діяла в межах повноважень, а процедурні питання прийняття постанови не вплинули на волевиявлення парламенту.
Велика Палата Верховного Суду · справа № 9901/310/21Суд встановив, що Верховна Рада прийняла постанову з порушенням процедури, передбаченої Регламентом (без належного включення до порядку денного та без дотримання семиденного строку ознайомлення депутатів з матеріалами). Крім того, Комітет не провів належного дослідження обставин, що підтверджували б бездіяльність ради, обмежившись лише посиланням на клопотання міського голови.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 9901/310/21
Свіжі рішення
останні 5 із 7
Товариство з обмеженою відповідальністю «УДК №1» звернулося до Господарського суду Донецької області з позовом до Курахівської міської ради про стягнення 923 215,04 грн заборгованості за договором на виконання проектно-кошторисних робіт від 30.07.2021. У ході розгляду справи було встановлено, що на підставі законодавства про правовий режим воєнного стану та утворення військових адміністрацій, повноваження Курахівської міської ради були тимчасово припинені, а їх виконання покладено…
Мотивація суду: Суд встановив, що повноваження Курахівської міської ради були припинені у зв'язку з утворенням військової адміністрації, яка здійснює ці повноваження, але не є правонаступником ради. Оскільки позивач…
Комунальне підприємство 'Покровська міська стоматологічна поліклініка' звернулося до суду з позовом до Удачненської селищної ради про стягнення 43 034,00 грн заборгованості за договором про надання стоматологічних послуг пільговим категоріям населення. Факт надання послуг та наявність заборгованості сторонами не заперечувалися. Однак у ході розгляду справи суд встановив, що у зв'язку з введенням воєнного стану та утворенням Удачненської селищної військової адміністрації, повноваження селищної…
Мотивація суду: Суд встановив, що через утворення Удачненської селищної військової адміністрації повноваження селищної ради були тимчасово припинені, тому вона є неналежним відповідачем. Оскільки позивач пропустив…
Комунальне підприємство «Покровська міська стоматологічна поліклініка» звернулося до суду з позовом до Удачненської селищної військової адміністрації про стягнення 16550,00 грн заборгованості за договором №6 від 16.02.2024. У ході розгляду справи позивач подав клопотання про заміну первісного відповідача (військової адміністрації) на Удачненську селищну раду, яке було задоволено судом. Проте, проаналізувавши законодавство, суд дійшов висновку, що Удачненська селищна рада не є належним…
Мотивація суду: Суд встановив, що на час виникнення спірних правовідносин повноваження селищної ради здійснювала військова адміністрація, яка не є правонаступником ради. Оскільки позивач обрав неналежного…
Справа стосується спору про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу через затримку видачі трудової книжки після припинення повноважень посадової особи місцевого самоврядування у зв'язку з утворенням військово-цивільної адміністрації (ВЦА). Позивач, будучи керуючим справами виконкому, вважав, що ВЦА мала видати йому трудову книжку в день набрання чинності Указом Президента про утворення ВЦА (29.07.2020). Суд першої інстанції відмовив у позові, встановивши, що позивач був…
Мотивація суду: Суд встановив, що роботодавець вжив усіх залежних від нього заходів для видачі трудової книжки, надіславши повідомлення, проте позивач не звертався за її отриманням. Оскільки відсутня вина…
ОСОБА_1, депутат Карлівської міської ради, звернувся з позовом до Верховної Ради України про скасування постанови про призначення позачергових виборів депутатів цієї ради. Позивач обґрунтовував вимоги відсутністю фактичних підстав для припинення повноважень ради та порушенням процедури прийняття постанови. Суд першої інстанції задовольнив позов, визнавши порушення регламентних процедур. Велика Палата Верховного Суду, розглянувши апеляційну скаргу ВРУ, скасувала рішення суду першої інстанції…
Мотивація суду: Велика Палата ВС дійшла висновку, що призначення позачергових виборів є формою парламентського контролю та конституційно-правової відповідальності ради за непроведення сесій. Суд встановив, що ВРУ…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 7
192 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 5
- 08.09.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 0 із 7
- 24.02.2018
Рішень за цією редакцією: 6 із 7
- 20.02.2016
Рішень за цією редакцією: 1 із 7
- 16.08.2015
Рішень за цією редакцією: 0 із 7
- 11.04.2014
Рішень за цією редакцією: 0 із 7
Показати всі 7 редакційЗгорнути
2009
- 16.01.2009
Рішень за цією редакцією: 0 із 7
1997
- 21.05.1997
Рішень за цією редакцією: 0 із 7
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 75Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед територіальними…9 рішень
- Ст. 76Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед державою4 рішення
- Ст. 77Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед юридичними…12 рішень
- Ст. 78Дострокове припинення повноважень ради7 рішень
- Ст. 79Дострокове припинення повноважень сільського…75 рішень
- Ст. 79‑1виключена1 рішення
- Ст. 80Дострокове припинення повноважень органів самоорганізації населення1 рішення
З суду
рішень за нормою — 7 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.