Стаття 149 Земельного кодексу. Порядок вилучення земельних ділянок із постійного користування
Чинна редакція кодексу від 16.10.2026текст статті — з 03.09.2023актуально на 14.11.2026+4 рішення за 30 днів172 редакції кодексу з цією статтею, остання 16.10.2026
Коротко. Як у користувачів забирають державні чи комунальні землі для суспільних потреб і коли це вирішує суд.
Текст статті
Земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, що здійснюють розпорядження земельними ділянками відповідно до повноважень, визначених статтею цього Кодексу з урахуванням вимог статті цього Кодексу.
Вилучення земельних ділянок здійснюється за письмовою згодою землекористувачів, а в разі незгоди землекористувачів - у судовому порядку, крім випадків, передбачених абзацом другим цієї частини. Справжність підпису на документі, що підтверджує згоду землекористувача на вилучення земельної ділянки, засвідчується нотаріально.
Земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності за рішенням Кабінету Міністрів України можуть вилучатися з постійного користування державних підприємств, установ, організацій без їхньої згоди та без згоди органів (організацій), до сфери управління (відання) яких вони належать, і передаватися у постійне користування іншим державним підприємствам. У разі якщо відомості про земельні ділянки, що вилучаються, не внесені до Державного земельного кадастру, замовлення розроблення документації із землеустрою, необхідної для внесення таких відомостей, здійснюється державним підприємством, якому передаються вилучені земельні ділянки. У разі вилучення Кабінетом Міністрів України земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, які належать закладу освіти, установі, організації, підприємству системи освіти, що перебуває у державній власності, на праві постійного користування, площа земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, які залишаються у такої юридичної особи після вилучення, не може становити більше 100 гектарів.
Положення абзацу другого цієї частини не поширюються на вилучення Кабінетом Міністрів України земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності з постійного користування державних підприємств, установ, організацій Національної академії наук України, а також на вилучення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності з постійного користування військових частин, установ, військово-навчальних закладів, підприємств та організацій Міністерства оборони України, Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України.
Показати всі 4 частиниЗгорнути
Для цілей видобування корисних копалин загальнодержавного значення, в тому числі будівництва та розміщення споруд (об’єктів), пов’язаних із зазначеним видом діяльності, вилучення земельних ділянок державної або комунальної власності, крім земель природно-заповідного фонду, оздоровчого призначення, рекреаційного призначення, історико-культурного призначення, здійснюється на підставі рішень органів, зазначених у частині першій цієї статті, які мають бути прийняті протягом трьох місяців з дня подання відповідної заяви особою, яка має спеціальний дозвіл на користування надрами. За рішенням про вилучення земельної ділянки державної або комунальної власності здійснюється передача відповідної земельної ділянки у користування особі, яка має спеціальний дозвіл на користування надрами.
У разі якщо землекористувач не надав згоду на вилучення земельної ділянки протягом строку, передбаченого абзацом першим цієї частини, орган, зазначений у частині першій цієї статті, протягом трьох місяців з дня спливу такого строку звертається до суду з позовом про вилучення земельної ділянки державної або комунальної власності з постійного користування, крім земель природно-заповідного фонду, оздоровчого призначення, рекреаційного призначення, історико-культурного призначення, для цілей видобування корисних копалин загальнодержавного значення. Задоволення позову про вилучення земельної ділянки з постійного користування відповідно до цієї частини допускається у разі, якщо об’єкти, які передбачається розмістити на земельній ділянці, неможливо розмістити на іншій земельній ділянці або якщо розміщення таких об’єктів на інших земельних ділянках завдасть значних матеріальних збитків або спричинить негативні екологічні наслідки для відповідної територіальної громади, суспільства чи держави в цілому.
Земельна ділянка, вилучена з постійного користування за рішенням суду, передається у користування особі, яка має спеціальний дозвіл на користування надрами для цілей видобування корисних копалин загальнодержавного значення органом, зазначеним у частині першій цієї статті, у 30-денний строк з дня набрання чинності рішенням суду. Втрати лісогосподарського виробництва та збитки, що будуть завдані землекористувачу внаслідок вилучення земельної ділянки з постійного користування, відшкодовуються відповідно до законодавства особою, якій земельну ділянку передано у користування.
Вилучення земельних ділянок з постійного користування державного підприємства, установи, організації не припиняє права власності держави на такі земельні ділянки.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Землю, надану у постійне користування, органи влади можуть вилучити за нотаріально засвідченою письмовою згодою користувача або через суд у разі його відмови. Сільськогосподарські землі державних підприємств уряд може вилучати без їхньої згоди, а збитки та втрати від вилучення ділянок для видобутку корисних копалин обов'язково відшкодовуються.
Строки
за редакцією від 16.10.2026
- …призначення, історико-культурного призначення, здійснюється на підставі рішень органів, зазначених у частині першій цієї статті, які мають бути прийняті протягом трьох місяців з дня подання відповідної заяви особою, яка має спеціальний дозвіл на користування надрами.
- …не надав згоду на вилучення земельної ділянки протягом строку, передбаченого абзацом першим цієї частини, орган, зазначений у частині першій цієї статті, протягом трьох місяців з дня спливу такого строку звертається до суду з позовом про вилучення земельної ділянки державної або комунальної власності з постійного користування, крім земель…
- …дозвіл на користування надрами для цілей видобування корисних копалин загальнодержавного значення органом, зазначеним у частині першій цієї статті, у 30-денний строк з дня набрання чинності рішенням суду.
Швидкі відповіді
За ч. 2 вилучення здійснюється за письмовою нотаріально засвідченою згодою користувача, а в разі незгоди — через суд. Виняток: за рішенням Кабміну державні с/г землі можуть вилучатися у державних підприємств без їх згоди для передачі іншим державним підприємствам.
За ч. 3 рішення приймають за 3 місяці за заявою надрокористувача. Якщо землекористувач не дав згоди, орган позивається до суду. Позов задовольняють, лише якщо об’єкт неможливо розмістити на іншій ділянці або це завдасть значних збитків чи екологічних наслідків. Збитки відшкодовують.
Ні, відповідно до ч. 4 вилучення земельних ділянок із постійного користування державного підприємства, установи, організації не припиняє права власності держави на такі земельні ділянки.
Згідно з ч. 2 норма про вилучення Кабміном державних с/г земель без згоди не поширюється на підприємства й установи Національної академії наук України, а також на військові частини, установи, навчальні заклади та організації Міноборони, ЗСУ та інших військових формувань.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 588Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
- 136Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 75 по суті
- 66 %Задоволено, із 75 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
- 395Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2016–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 75 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Верховний Суд — 395 рішень (67 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 158 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 4 рішення.
Позиція Верховного Суду
Суди встановили, що позивач не є уповноваженим органом на звернення з позовом про вилучення земельної ділянки комунальної власності відповідно до ст. 149 ЗК України, оскільки таке право належить власнику — органу місцевого самоврядування. Крім того, наявність укладеного між сторонами договору земельного сервітуту свідчить про врегулювання правового механізму користування ділянкою без припинення права постійного користування відповідача, за яким на землі також розташовані об'єкти нерухомості Укрзалізниці.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 912/3101/25Суди попередніх інстанцій не надали належної оцінки доказам (планово-картографічним матеріалам лісовпорядкування) та не дослідили доводи прокурора щодо статусу земель як лісогосподарських та історико-культурних. Верховний Суд вказав на необхідність врахування висновків щодо ефективного способу захисту земель, на яких розташовані пам'ятки археології, та скасував рішення для нового розгляду через порушення норм процесуального права.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 911/701/23Апеляційний суд не надав оцінки критеріям пропорційності втручання у право власності відповідача, зокрема не дослідив питання добросовісності набувача та справедливого балансу інтересів. Верховний Суд скасував постанову апеляції та направив справу на новий розгляд, оскільки суд не встановив фактичні обставини, необхідні для вирішення питання про правомірність позбавлення особи майна.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 369/14145/23
Маєте справу за ст. 149 ЗК? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Рахівський районний суд Закарпатської області розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі філії «Карпатський лісовий офіс» до ОСОБА_1 (третя особа — Закарпатська обласна державна адміністрація) про усунення перешкод у здійсненні права постійного користування земельною ділянкою. Судом встановлено, що на підставі державного акта від 18.12.1996 лісогосподарському підприємству було надано…
Мотивація суду: Суд встановив, що спірна земельна ділянка приватної власності відповідачки повністю накладається на землі лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні позивача…
Державна спеціалізована установа «Дніпропетровське обласне бюро судово-медичної експертизи» звернулася з позовом до Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання прийняти у державну власність і надати у постійне користування чотири земельні ділянки в містах Дніпро, Кривий Ріг та Кам'янське. Позов обґрунтовано тим, що після перетворення комунального закладу на державну установу та переходу майна у державну власність виникла…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що внаслідок реорганізації (перетворення) комунального закладу в державну установу право постійного користування спірними земельними ділянками перейшло до позивача в силу закону…
Миколаївський апеляційний суд розглянув цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Березанського районного суду Миколаївської області від 10 червня 2026 року, яким було задоволено позов заступника керівника Миколаївської окружної прокуратури в інтересах держави до Миколаївської районної державної адміністрації та ОСОБА_1. Суть спору полягала у визнанні незаконним та скасуванні розпорядження Березанської РДА від 04 січня 2021 року № 5 в частині передачі земельної ділянки…
Мотивація суду
Суд першої та апеляційної інстанцій дійшли висновку, що спірна земельна ділянка належить до земель державного лісового фонду та прибережних захисних смуг, а тому її вибуття з державної власності…
Товариство з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство № 1 ЛТД» звернулося до суду з позовом до Вінницької міської ради, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсним договору купівлі-продажу та витребування земельної ділянки площею 0,0824 га у постійне користування. Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що спірна ділянка була надана йому в постійне користування у 1996 році, а у 2020 році міська рада безпідставно передала її частину…
Мотивація суду
Верховний Суд дійшов висновку, що апеляційний суд обґрунтовано визнав право постійного землекористувача на витребування ділянки у користування, проте помилково вийшов за межі позовних вимог…
Обухівська окружна прокуратура в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області звернулася до суду з позовом до Глевахівської селищної ради та ОСОБА_1 про визнання недійсними рішення селищної ради і державного акта на право власності на землю та витребування майна. Позов обґрунтовувався тим, що земельна ділянка площею 0,10 га, передана у 2007 році у приватну власність для будівництва, накладається на землі державної власності, надані на праві…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про відмову в позові, оскільки прокурором не було доведено належними та достатніми доказами факт накладення (перетину) приватної земельної ділянки відповідача на земельну ділянку…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду249 рішень · 42,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду111 рішень · 18,9 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду16 рішень · 2,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВелика Палата Верховного Суду12 рішень · 2 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКазанківський районний суд Миколаївської області9 рішень · 1,5 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
172 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 11
- 16.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 4
- 03.09.2023
Закон № 3272-IX від 27.07.2023 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення ефективності використання земель сільськогосподарського призначення державної власності» — змінено ч. 2; додано ч. 4
Рішень за цією редакцією: 274
- 28.03.2023
Рішень за цією редакцією: 27
- 27.05.2021
Закон № 1423-IX від 28.04.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 73
- 17.11.2019
Рішень за цією редакцією: 86
Показати всі 13 редакційЗгорнути
2013
- 09.11.2013
Закон № 639-VII від 10.10.2013 «Про особливості провадження інвестиційної діяльності на території Автономної Республіки Крим» — змінено ч. 2, ч. 9
Рішень за цією редакцією: 124
2012
- 08.04.2012
Закон № 4539-VI від 15.03.2012 «Про внесення змін до Земельного та Лісового кодексів України щодо збереження лісів» — змінено ч. 5, ч. 9
Рішень за цією редакцією: 0
- 22.03.2012
Закон № 4442-VI від 23.02.2012 «Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» — змінено ч. 9
Рішень за цією редакцією: 0
2011
- 09.04.2011
Закон № 3123-VI від 03.03.2011 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення управління землями на території Автономної Республіки Крим» — змінено ч. 1, ч. 5, ч. 8
Рішень за цією редакцією: 0
2010
- 01.01.2010
Акти редакції від 01.01.2010: Закон № 1561-VI від 25.06.2009 «Про оптові ринки сільськогосподарської продукції»; Закон № 1702-VI від 05.11.2009 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення порядку набуття прав на землю» — змінено ч. 5
Рішень за цією редакцією: 0
2006
- 31.03.2006
Закон № 3404-IV від 08.02.2006 «Про внесення змін до Лісового кодексу України» — змінено ч. 5, ч. 9
Рішень за цією редакцією: 0
2004
- 01.01.2004
Акти редакції від 01.01.2004: Закон № 898-IV від 05.06.2003 «Про іпотеку»; Закон № 1344-IV від 27.11.2003 «Про Державний бюджет України на 2004 рік» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 0
2001
- 25.10.2001
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗК · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 147Примусове відчуження земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності, примусове вилучення земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності16 рішень
- Ст. 148Конфіскація земельної ділянки15 рішень
- Ст. 148‑1Перехід права власності на земельні ділянки, що перебувають у користуванні227 рішень
- Ст. 149Порядок вилучення земельних ділянок із постійного користування
- Ст. 150Особливо цінні землі та порядок припинення прав на них167 рішень
- Ст. 151Порядок погодження питань, пов'язаних з викупом земельних ділянок для суспільних потреб або з мотивів суспільної необхідності26 рішень
- Ст. 152Способи захисту прав на земельні ділянки4 456 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 122Повноваження органів виконавчої влади…разом у 205 рішеннях
- Ст. 84Право власності на землю державиразом у 170 рішеннях
- Ст. 116Підстави набуття права на землю із земель державної та комунальної власностіразом у 124 рішеннях
- Ст. 20Встановлення та зміна цільового призначення земельних ділянокразом у 118 рішеннях
- Ст. 141Підстави припинення права користування земельною ділянкоюразом у 108 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 150Особливо цінні землі та порядок припинення прав на нихразом у 80 рішеннях
- Ст. 152Способи захисту прав на земельні ділянкиразом у 71 рішенні
- Ст. 19Категорії земельразом у 69 рішеннях
- Ст. 142Добровільна відмова від права власності…разом у 44 рішеннях
- Ст. 57Використання земель лісогосподарського призначенняразом у 44 рішеннях
- Ст. 55Визначення земель лісогосподарського призначенняразом у 40 рішеннях
- Ст. 83Право власності на землю територіальних громадразом у 38 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.