Стаття 117 Земельного кодексу. Передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи земельних ділянок комунальної власності у державну власність
Чинна редакція кодексу від 16.10.2026текст статті — з 01.01.2013актуально на 14.11.2026+3 рішення за 30 днів172 редакції кодексу з цією статтею, остання 16.10.2026
Коротко. Правила передачі землі між державою та громадами, вимоги до рішень і перелік ділянок, які не можна передавати.
Текст статті
Передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.
У рішенні органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність зазначаються кадастровий номер земельної ділянки, її місце розташування, площа, цільове призначення, відомості про обтяження речових прав на земельну ділянку, обмеження у її використанні.
На підставі рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність складається акт приймання-передачі такої земельної ділянки.
Рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність разом з актом приймання-передачі такої земельної ділянки є підставою для державної реєстрації права власності держави, територіальної громади на неї.
До земель державної власності, які не можуть передаватися у комунальну власність, належать земельні ділянки, що використовуються Чорноморським флотом Російської Федерації на території України на підставі міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна державної власності, а також земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні органів державної влади, державних підприємств, установ, організацій, крім випадків передачі таких об’єктів у комунальну власність.
Показати всі 3 частиниЗгорнути
До земель комунальної власності, які не можуть передаватися у державну власність, належать земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна комунальної власності, а також земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств, установ, організацій, крім випадків передачі таких об'єктів у державну власність.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Держава та громади передають одна одній земельні ділянки за рішеннями уповноважених органів влади, до яких додається акт приймання-передачі для подальшої реєстрації права власності. Землі з нерухомістю або у постійному користуванні організацій не підлягають такій передачі, якщо тільки разом із ними не передаються самі об'єкти нерухомого майна.
Швидкі відповіді
Підставою для державної реєстрації права власності держави чи територіальної громади є рішення відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу ділянки разом із складеним на його підставі актом приймання-передачі цієї ділянки.
Не можуть передаватися ділянки з нерухомістю комунальної власності, а також землі у постійному користуванні органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств, установ чи організацій, крім випадків передачі таких об'єктів у державну власність.
У рішенні обов'язково зазначаються кадастровий номер земельної ділянки, її місце розташування, площа, цільове призначення, а також відомості про обтяження речових прав на неї та обмеження у її використанні.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 87Рішень у базі, 2017–2026серед рішень, які система розібрала
- 30Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 15 по суті
- 46Постанов Верховного Суду2017–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2017–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 15 — менше за 30.
- Верховний Суд — 46 рішень (53 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 32 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 3 рішення.
Позиція Верховного Суду
Суд апеляційної інстанції встановив, що землі лісогосподарського призначення не можуть автоматично переходити у комунальну власність при зміні меж населеного пункту, тому задовольнив вимогу про витребування ділянок. Водночас суд відмовив у скасуванні державної реєстрації, оскільки віндикаційний позов є самостійним та ефективним способом захисту, а скасування реєстрації суперечить практиці Верховного Суду.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 918/1031/23Суд апеляційної інстанції не виконав вказівки Верховного Суду, не дослідив належним чином докази щодо розмежування земель та не надав правової оцінки обраному способу захисту (віндикація проти негаторного позову), що унеможливило встановлення фактичних обставин справи.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 911/3553/20Суд встановив, що передача земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні державного підприємства, до комунальної власності порушує імперативні норми Земельного кодексу України. Апеляційний суд правомірно перерозподілив судові витрати, врахувавши, що спір виник внаслідок неправомірних дій ГУ Держгеокадастру.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 916/3998/21
Маєте справу за ст. 117 ЗК? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Державна спеціалізована установа «Дніпропетровське обласне бюро судово-медичної експертизи» звернулася з позовом до Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання прийняти у державну власність і надати у постійне користування чотири земельні ділянки в містах Дніпро, Кривий Ріг та Кам'янське. Позов обґрунтовано тим, що після перетворення комунального закладу на державну установу та переходу майна у державну власність виникла…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що внаслідок реорганізації (перетворення) комунального закладу в державну установу право постійного користування спірними земельними ділянками перейшло до позивача в силу закону…
Заступник керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону звернувся до суду в інтересах держави в особі Львівської ОДА з позовом до ГУ Держгеокадастру у Львівській області, Боринської селищної ради та ФГ «МАРІ ГОЛД» про визнання недійсними наказу про передачу землі, рішення ради, договору оренди, скасування державної реєстрації та повернення земельної ділянки площею 4,5689 га. Позов обґрунтовано тим, що ділянка знаходиться в прикордонній смузі і є землями оборони…
Мотивація суду
Сам по собі факт розташування земельної ділянки в межах прикордонної смуги не перетворює її автоматично на землі оборони, оскільки до земель оборони належать ділянки шириною 30‑50 метрів уздовж лінії…
Західний апеляційний господарський суд розглянув апеляційну скаргу Кам'янецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області на рішення Господарського суду Чернівецької області від 22.04.2026 у справі № 926/2529/25 за позовом ДСГП «Ліси України» до сільської ради за участю Чернівецької ОДА. Позивач просив скасувати державну реєстрацію права комунальної власності на 11 земельних ділянок загальною площею 398,2065 га, скасувати їх реєстрацію в ДЗК та витребувати частини цих ділянок…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції встановив, що при прийнятті рішення про задоволення позову місцевим господарським судом не було повно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, а висновки суду…
Заступник Генерального прокурора звернувся до Господарського суду Кіровоградської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з позовом до Приютівської селищної ради про визнання незаконним і скасування рішення від 09.07.2021 № 307 у частині прийняття до комунальної власності земельних ділянок та витребування їх на користь держави. Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 08.07.2025, залишеним без змін постановою…
Мотивація суду
Земельні ділянки сільськогосподарського призначення, що перебувають у постійному користуванні державного підприємства, відповідно до підпункту 'а' пункту 24 Розділу Х "Перехідні положення" ЗК України…
Ямпільський районний суд Вінницької області розглянув цивільну справу за позовом заступника керівника Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця до ОСОБА_1 і ПрАТ «Продовольча компанія «Поділля» за участю третьої особи ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння. Суд ухвалив рішення повністю…
Мотивація суду
Суд встановив обґрунтованість позовних вимог прокурора про витребування земельної ділянки оборонного призначення з незаконного володіння відповідача на користь держави в особі Міністерства оборони…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду28 рішень · 32,2 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду14 рішень · 16,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд Полтавської області5 рішень · 5,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЗахідний апеляційний господарський суд4 рішення · 4,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЛьвівський апеляційний суд3 рішення · 3,4 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
172 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 1
- 16.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 3
- 01.01.2013
Акти редакції від 01.01.2013: Закон № 3613-VI від 07.07.2011 «Про Державний земельний кадастр»; Закон № 5245-VI від 06.09.2012 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 84
- 25.10.2001
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗК · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 114Санітарно-захисні зони26 рішень
- Ст. 115Зони особливого режиму використання земель11 рішень
- Ст. 116Підстави набуття права на землю із земель державної та комунальної власності2 692 рішення
- Ст. 117Передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи земельних ділянок комунальної власності у державну власність
- Ст. 118Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами3 013 рішень
- Ст. 119Набуття права на земельну ділянку за давністю користування (набувальна давність)114 рішень
- Ст. 120Перехід права на земельну ділянку у разі набуття права власності, господарського відання, оперативного управління на об'єкт нерухомого майна (крім багатоквартирного будинку), об'єкт незавершеного будівництва, спеціального майнового права на об'єкт незавершеного будівництва, що розміщені на ній3 810 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 122Повноваження органів виконавчої влади…разом у 31 рішенні
- Ст. 84Право власності на землю державиразом у 21 рішенні
- Ст. 118Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянамиразом у 13 рішеннях
- Ст. 141Підстави припинення права користування земельною ділянкоюразом у 12 рішеннях
- Ст. 77Землі оборониразом у 12 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 149Порядок вилучення земельних ділянок із постійного користуванняразом у 10 рішеннях
- Ст. 116Підстави набуття права на землю із земель державної та комунальної власностіразом у 9 рішеннях
- Ст. 152Способи захисту прав на земельні ділянкиразом у 9 рішеннях
- Ст. 83Право власності на землю територіальних громадразом у 9 рішеннях
- Ст. 20Встановлення та зміна цільового призначення земельних ділянокразом у 7 рішеннях
- Ст. 123Порядок надання земельних ділянок державної…разом у 6 рішеннях
- Ст. 120Перехід права на земельну ділянку у разі набуття права власності…разом у 5 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.