Стаття 117 ЗК. Передача землі між державою і громадою
Передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи земельних ділянок комунальної власності у державну власність
Чинна редакція кодексу від 25.08.2026текст статті — з 01.01.2013актуально на 29.09.2026+3 рішення за 30 днів170 редакцій кодексу з цією статтею, остання 25.08.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 25.08.2026
Текст статті
Передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом. У рішенні органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність зазначаються кадастровий номер земельної ділянки, її місце розташування, площа, цільове призначення, відомості про обтяження речових прав на земельну ділянку, обмеження у її використанні. На підставі рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність складається акт приймання-передачі такої земельної ділянки. Рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність разом з актом приймання-передачі такої земельної ділянки є підставою для державної реєстрації права власності держави, територіальної громади на неї.
До земель державної власності, які не можуть передаватися у комунальну власність, належать земельні ділянки, що використовуються Чорноморським флотом Російської Федерації на території України на підставі міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна державної власності, а також земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні органів державної влади, державних підприємств, установ, організацій, крім випадків передачі таких об’єктів у комунальну власність.
Показати всі 3 частиниЗгорнути
До земель комунальної власності, які не можуть передаватися у державну власність, належать земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна комунальної власності, а також земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств, установ, організацій, крім випадків передачі таких об'єктів у державну власність.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Земля передається між державою та громадами за рішенням уповноважених органів із оформленням акта приймання-передачі, що є підставою для державної реєстрації права власності. Заборонено передавати ділянки з державною чи комунальною нерухомістю або в користуванні відповідних установ, окрім передачі самих таких об'єктів, а також землі Чорноморського флоту РФ.
Швидкі відповіді
Підставою для державної реєстрації права власності держави чи територіальної громади є рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки разом із складеним актом її приймання-передачі.
Не передаються землі, що використовуються Чорноморським флотом РФ, а також ділянки під держмайном чи в постійному користуванні держорганів, держпідприємств, установ та організацій (крім випадків, коли такі об’єкти передаються у комунальну власність).
Заборонено передавати землі з нерухомістю комунальної власності або в постійному користуванні органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств, установ і організацій, якщо тільки самі ці об'єкти одночасно не передаються у державну власність.
У рішенні обов'язково зазначаються кадастровий номер ділянки, її місце розташування, площа, цільове призначення, а також відомості про обтяження речових прав на неї та обмеження у її використанні.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 75Рішень у базі, 2017–2026серед рішень, які система розібрала
- 20Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 11 по суті
- 45Постанов Верховного Суду2017–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2017–2026, серед 75 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 11 — менше за 30.
- Верховний Суд — 45 рішень із 75 за статтею (60 %).
- За останній рік статтю застосовано у 24 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 3 рішення.
- Практику за статтею зібрано з 2017 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд апеляційної інстанції передчасно задовольнив позов, не з'ясувавши належним чином правовий статус спірної земельної ділянки на час її передачі у постійне користування та після зміни законодавства щодо розмежування земель, а також не надав оцінки всім аргументам учасників справи та доказам щодо добросовісності набуття майна. У зв'язку з порушенням норм процесуального права та неповним з'ясуванням обставин справи постанова апеляційного суду підлягає скасуванню з передачею справи на новий…
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 926/2253/25Суд встановив, що право постійного користування є безстроковим і припиняється лише за вичерпним переліком підстав, а факт перебування ділянок у користуванні державного підприємства виключає їх автоматичний перехід у комунальну власність. Визнання боржника банкрутом не є безумовною підставою для припинення права користування, оскільки підприємство продовжує існувати до завершення ліквідаційної процедури.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 907/551/14 (907/268/22)Суд встановив, що наказ про передачу землі вичерпав свою дію, тому його скасування є неефективним способом захисту. Щодо інших вимог, суд визнав обґрунтованими заяви відповідачів про сплив позовної давності, оскільки прокурор не довів поважність причин її пропуску, а порушення були відомі або могли бути відомі ще з 2014 року.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 182/8900/19
Свіжі рішення
останні 5 із 75
Керівник Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Чернівецької облдержадміністрації звернувся до господарського суду з позовом до Чернівецької міської ради та ТОВ Будівельна фірма "Чернівціжитлобуд" про витребування земельної ділянки, визнання недійсним договору оренди землі та скасування державної реєстрації права власності на будівлю трансформаторної підстанції. Господарський суд Чернівецької області рішенням від 03.11.2025 у задоволенні позову відмовив, встановивши…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції передчасно задовольнив позов, не з'ясувавши належним чином правовий статус спірної земельної ділянки на час її передачі у постійне користування та після зміни законодавства…
Заступник керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в інтересах держави в особі Львівської ОДА звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 (третя особа: військова частина НОМЕР_1) про усунення перешкод у розпорядженні та користуванні землями оборони шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 0,2721 га з кадастровим номером 4622787900:23:000:0111, закриття Поземельної книги та розділу в Держреєстрі речових прав і зобов'язання її повернути. Рішенням…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що оскільки спірна земельна ділянка вибула з володіння держави та перебуває у приватній власності відповідачки, належним і ефективним способом захисту прав…
У червні 2024 року прокурор в інтересах держави в особі Львівської ОДА звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про усунення перешкод у розпорядженні та користуванні землями оборони шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 0,1474 га (кадастровий номер 4622787900:23:000:0108), закриття поземельної книги та розділу в держреєстрі речових прав, а також зобов'язання повернути ділянку. Рішенням Жовківського районного суду Львівської області від 24 листопада 2025 року позов було…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що спірна земельна ділянка вибула з володіння держави, тому належним способом захисту її прав є віндикаційний позов…
Звягельська квартирно-експлуатаційна частина (району) Міністерства оборони України звернулася до господарського суду з позовом до Звягельської міської ради та Виконавчого комітету про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 0,4461 га (кадастровий номер 1811000000:00:038:0347) шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки у кадастрі, скасування державної реєстрації права комунальної власності міської ради та зобов'язання її повернути ділянку. Участь…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що позивач не довів наявності у нього оформленого права постійного користування або іншого речового права на спірну…
Закарпатська спеціалізована прокуратура у сфері оборони Західного регіону звернулася до Господарського суду Закарпатської області в інтересах держави в особі Закарпатської обласної державної (військової) адміністрації та Адміністрації Державної прикордонної служби України до Державного спеціалізованого господарського підприємства «ЛІСИ УКРАЇНИ» про усунення перешкод у розпорядженні та користуванні землями оборони. У ході розгляду справи прокурор уточнив предмет позову у зв'язку з поділом…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про недоведеність позивачем та прокурором факту порушення прав або охоронюваного законом інтересу держави. Оскільки спірна земельна ділянка належить до земель державної власності…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 75
170 редакцій кодексу з цією статтею, змін тексту — 1
- 25.08.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 3 із 75
- 01.01.2013
Рішень за цією редакцією: 72 із 75
- 25.10.2001
Рішень за цією редакцією: 0 із 75
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗК · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 114Санітарно-захисні зони22 рішення
- Ст. 115Зони особливого режиму використання земель9 рішень
- Ст. 116Підстави набуття права на землю із земель державної та комунальної власності2 319 рішень
- Ст. 117Передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність…75 рішень
- Ст. 118Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами2 778 рішень
- Ст. 119Набуття права на земельну ділянку за давністю користування (набувальна давність)110 рішень
- Ст. 120Перехід права на земельну ділянку у разі набуття права власності…3 286 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 122Повноваження органів виконавчої влади…разом у 28 рішеннях
- Ст. 84Право власності на землю державиразом у 17 рішеннях
- Ст. 118Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянамиразом у 12 рішеннях
- Ст. 141Підстави припинення права користування земельною ділянкоюразом у 11 рішеннях
- Ст. 77Землі оборониразом у 10 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 116Підстави набуття права на землю із земель державної та комунальної власностіразом у 9 рішеннях
- Ст. 149Порядок вилучення земельних ділянок із постійного користуванняразом у 9 рішеннях
- Ст. 152Способи захисту прав на земельні ділянкиразом у 8 рішеннях
- Ст. 20Встановлення та зміна цільового призначення земельних ділянокразом у 7 рішеннях
- Ст. 83Право власності на землю територіальних громадразом у 7 рішеннях
- Ст. 123Порядок надання земельних ділянок державної…разом у 6 рішеннях
- Ст. 150Особливо цінні землі та порядок припинення прав на нихразом у 5 рішеннях
З суду
рішень за нормою — 75 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду27 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду14 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд Полтавської області5 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЛьвівський апеляційний суд3 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду3 рішення
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 129 ГПКРозподіл судових витратразом у 16 рішеннях
- Ст. 309 ГПКПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 9 рішеннях
- Ст. 387 ЦКПраво власника на витребування майна із чужого незаконного володінняразом у 9 рішеннях
- Ст. 236 ГПКЗаконність і обґрунтованість судового рішенняразом у 8 рішеннях
- Ст. 300 ГПКМежі розгляду справи судом касаційної інстанціїразом у 8 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 310 ГПКПідстави для повного…разом у 8 рішеннях
- Ст. 400 ЦПКМежі розгляду справи судом касаційної інстанціїразом у 8 рішеннях
- Ст. 388 ЦКПраво власника на витребування майна від добросовісного набувачаразом у 7 рішеннях
- Ст. 410 ЦПКПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 7 рішеннях
- Ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру»Представництво інтересів громадянина…разом у 7 рішеннях
- Ст. 26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»Виключна компетенція сільських…разом у 5 рішеннях
- Ст. 22 ЗУ «Про державний кордон України»Прикордонна смуга та контрольовані прикордонні райониразом у 5 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.