Стаття 147 Земельного кодексу. Примусове відчуження земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності, примусове вилучення земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності
Чинна редакція кодексу від 16.10.2026текст статті — з 09.06.2022актуально на 13.11.2026172 редакції кодексу з цією статтею, остання 16.10.2026
Коротко. Правила для ділянок, які держава чи громада можуть забрати для суспільних потреб, та обмеження щодо цієї землі.
Текст статті
Підстави та порядок примусового відчуження земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності визначаються законом.
З метою забезпечення інтересів держави, територіальних громад, а також власників нерухомого майна відомості про межі територій, до складу яких входять земельні ділянки, необхідні для розміщення об’єктів, щодо яких відповідно до закону може здійснюватися примусове відчуження земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності, зазначаються у комплексних планах просторового розвитку території територіальних громад, генеральних планах населених пунктів, детальних планах території. Відомості про такі межі вносяться до Державного земельного кадастру.
У межах таких територій:
а) забороняється:
передача земельних ділянок державної та комунальної власності у приватну власність (крім передачі земельної ділянки власнику розташованої на земельній ділянці будівлі, споруди, приватизації громадянином земельної ділянки, наданої йому в користування відповідно до закону);
формування земельних ділянок із земель державної та комунальної власності для цілей, не пов’язаних з розміщенням об’єктів, визначених у абзаці першому цієї частини (крім формування земельних ділянок шляхом поділу та об’єднання раніше сформованих земельних ділянок, формування земельних ділянок для передачі їх у власність та користування власнику розташованої на земельній ділянці будівлі, споруди або приватизації громадянином земельної ділянки, наданої йому в користування відповідно до закону);
зміна цільового призначення земельних ділянок державної, комунальної власності для цілей, не пов’язаних з розміщенням об’єктів, визначених у абзаці першому цієї частини (крім випадків зміни цільового призначення земельної ділянки, на якій розташована будівля, споруда, що перебуває у приватній власності);
б) укладання договорів оренди землі, емфітевзису, суперфіцію земельних ділянок державної та комунальної власності здійснюється з обов’язковим включенням до таких договорів умови щодо обов’язковості їх розірвання в односторонньому порядку за рішенням орендодавця (особи, яка передає земельну ділянку в користування на правах емфітевзису, суперфіцію) у разі необхідності використання земельної ділянки для розміщення об’єктів, визначених у абзаці першому цієї частини без відшкодування орендарю (землекористувачу) збитків, завданих таким розірванням, а також без відшкодування йому вартості поліпшень земельної ділянки, здійснених орендарем (землекористувачем);
в) поновлення, продовження дії договорів оренди землі, емфітевзису, суперфіцію земельних ділянок державної та комунальної власності здійснюються з обов’язковим включенням до таких договорів умови, передбаченої пунктом "б" цієї частини (крім випадків, якщо такі умови вже містяться в договорі, а також якщо на земельній ділянці розташована будівля, споруда, що перебуває у власності землекористувача, або отримано документ, що надає право на виконання підготовчих та будівельних робіт).
Строк дії обмежень у використанні земель, обтяжень речових прав на земельні ділянки, зазначених у цій частині, визначається відповідною містобудівною документацією на місцевому рівні, але не може перевищувати 10 років. Обмеження у використанні земель, обтяження речових прав на земельні ділянки підлягають державній реєстрації в порядку, визначеному законами України "Про Державний земельний кадастр", "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" на підставі рішення сільської, селищної, міської ради про затвердження комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території.
Показати всі 3 частиниЗгорнути
Примусове вилучення земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності здійснюється відповідно до Закону України "Про основні засади примусового вилучення в Україні об’єктів права власності Російської Федерації та її резидентів.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття регулює обмеження на розпорядження землями, зарезервованими під суспільні потреби в містобудівній документації та кадастрі. На таких територіях діють заборони на передачу у приватну власність, а договори оренди мають передбачати їх дострокове розірвання на строк до 10 років.
Швидкі відповіді
За загальним правилом передача земель державної й комунальної власності у приватну власність заборонена. Виняток зроблено лише для передачі ділянки власнику розташованої на ній будівлі чи споруди та для приватизації ділянки, наданої громадянину в користування за законом.
Строк дії таких обмежень у використанні земель та обтяжень речових прав визначається відповідною містобудівною документацією на місцевому рівні, але відповідно до цієї норми він не може перевищувати 10 років.
Так, договори оренди, емфітевзису чи суперфіцію укладають з умовою про їх розірвання в односторонньому порядку за рішенням орендодавця без відшкодування користувачу збитків і вартості поліпшень, якщо ділянка знадобиться для розміщення визначених об'єктів.
Такі відомості зазначаються у комплексних планах просторового розвитку територій громад, генеральних планах населених пунктів або детальних планах території та обов'язково вносяться до Державного земельного кадастру.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 16Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
- 1Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимисеред рішень за статтею
- 14Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 13.11.2026
Рішень за роками
2016–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
- За останній рік статтю застосовано у 1 рішенні.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що видобуток корисних копалин загальнодержавного значення є суспільною необхідністю, а залучення приватного підприємства не нівелює цей інтерес. Оскільки оцінка ділянок проведена належним чином, а відповідач не довів, що ділянки є єдиним джерелом доходу, примусове відчуження відповідає принципу справедливого балансу.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 850/8/19Суд встановив, що видобуток корисних копалин загальнодержавного значення є суспільною необхідністю, а залучення приватного підприємства не нівелює цей інтерес. Позивач дотримався процедури переговорів, а оцінка ділянок проведена належним чином, що забезпечує справедливий баланс інтересів.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 850/8/19
Маєте справу за ст. 147 ЗК? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Позивач звернувся з позовом про скасування рішення селищної ради та державної реєстрації права власності відповідача на земельну ділянку, оскільки вона частково накладається на ділянку, якою позивач користується як власник будинку. Суд першої інстанції відмовив у позові, проте апеляційний суд скасував це рішення та задовольнив позовні вимоги. Апеляційний суд встановив, що право користування ділянкою виникло у попереднього власника будинку на законних підставах…
Заступник керівника Львівської обласної прокуратури звернувся до господарського суду в інтересах держави до Львівської міської ради та Підприємства громадської організації «Асоціація інвалідів захисників Вітчизни «Львівська здравниця» про визнання незаконним та скасування рішення Брюховицької селищної ради від 20.10.2020 № 2088 щодо надання земельної ділянки площею 3,46 га у постійне користування, скасування державної реєстрації речового права та зобов'язання повернути земельну ділянку…
Мотивація суду
Апеляційний суд встановив, що обраний прокурором спосіб захисту шляхом скасування державної реєстрації права постійного користування є неефективним відповідно до чинної редакції ст. 26 Закону України…
Дрогобицька РДА Львівської області звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про примусове відчуження у державну власність з мотивів суспільної необхідності частини земельної ділянки площею 0,0047 га, її поділ та зобов'язання звільнити цю частину. Потреба у вилученні виникла у зв'язку з реконструкцією ПЛ 220 кВ «Стрий-Борислав» задля уникнення руйнації електромереж через карстові провалля. Земельна ділянка загальною площею 0,0587 га належить відповідачу на праві приватної власності з цільовим…
Мотивація суду
Примусове відчуження лише частини земельної ділянки площею 0,0047 га є протиправним, оскільки встановлення 25-метрової охоронної зони повітряної лінії електропередачі 220 кВ унеможливлює раціональне…
Справа стосується спору між Жіночим монастирем та Білоцерківською міською радою щодо скасування рішення про припинення права постійного користування земельною ділянкою. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов, вказавши на відсутність законних підстав для припинення права користування згідно зі ст. 141 ЗК України. Міська рада звернулася з касаційною скаргою, пропонуючи відступити від правової позиції ВП ВС у справі № 906/392/18 та визнати невиконання вимог Закону № 2662-VIII…
Мотивація суду
Велика Палата ВС дійшла висновку, що правовідносини у цій справі та справі № 906/392/18 не є подібними, оскільки остання не регулювалася нормами Закону № 2662-VIII. Питання застосування норм права…
Релігійна громада УПЦ звернулася до суду з позовом до Білоцерківської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення від 27.04.2023 № 3813‑39-VIII, яким було припинено право постійного користування земельною ділянкою площею 0,6338 га. Господарський суд Київської області та Північний апеляційний господарський суд задовольнили позов, визнавши рішення ради незаконним. Міська рада подала касаційну скаргу, посилаючись на необхідність перегляду практики щодо підстав припинення права…
Мотивація суду
Суд зупинив провадження у справі, оскільки правовідносини у цій справі є подібними до справи № 911/1474/23, яка передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду для вирішення питання щодо підстав…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду7 рішень · 43,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду3 рішення · 18,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду2 рішення · 12,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВелика Палата Верховного Суду2 рішення · 12,5 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
172 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 3
- 16.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 0
- 09.06.2022
Закон № 2247-IX від 12.05.2022 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей регулювання земельних відносин в умовах воєнного стану» — змінено назву; додано ч. 3
Рішень за цією редакцією: 6
- 24.07.2021
Закон № 711-IX від 17.06.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель» — додано ч. 2
Рішень за цією редакцією: 1
- 15.12.2009
Закон № 1559-VI від 17.11.2009 «Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 9
- 25.10.2001
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗК · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 144Порядок припинення права користування земельними ділянками, що використовуються з порушенням земельного законодавства36 рішень
- Ст. 145Припинення права власності на земельну ділянку особи, якщо земельна ділянка не може належати їй на праві власності та/або у зв'язку з порушенням обов'язку щодо її відчуження протягом установленого законом строку272 рішення
- Ст. 146Викуп земельних ділянок для суспільних потреб10 рішень
- Ст. 147Примусове відчуження земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності, примусове вилучення земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності
- Ст. 148Конфіскація земельної ділянки15 рішень
- Ст. 148‑1Перехід права власності на земельні ділянки, що перебувають у користуванні227 рішень
- Ст. 149Порядок вилучення земельних ділянок із постійного користування588 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 143Підстави для примусового припинення прав на земельну ділянкуразом у 9 рішеннях
- Ст. 146Викуп земельних ділянок для суспільних потребразом у 9 рішеннях
- Ст. 141Підстави припинення права користування земельною ділянкоюразом у 7 рішеннях
- Ст. 142Добровільна відмова від права власності…разом у 7 рішеннях
- Ст. 144Порядок припинення права користування земельними ділянками…разом у 7 рішеннях
Показати всі 10 статейЗгорнути
- Ст. 145Припинення права власності на земельну ділянку особи…разом у 7 рішеннях
- Ст. 148Конфіскація земельної ділянкиразом у 7 рішеннях
- Ст. 149Порядок вилучення земельних ділянок із постійного користуванняразом у 7 рішеннях
- Ст. 140Підстави припинення права власності на земельну ділянкуразом у 6 рішеннях
- Ст. 151Порядок погодження питань…разом у 3 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.