Перейти до вмісту

Стаття 228 ЦК. Угоди проти публічного порядку

Правові наслідки вчинення правочину, який порушує публічний порядок, вчинений з метою, що суперечить інтересам держави і суспільства

Чинна редакція кодексу від 05.08.2026текст статті — з 01.01.2011актуально на 29.09.2026+32 рішення за 30 днів183 редакції кодексу з цією статтею, остання 05.08.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 05.08.2026

Текст статті

ч. 1

Правочин вважається таким, що порушує публічний порядок, якщо він був спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, незаконне заволодіння ним.

ч. 2

Правочин, який порушує публічний порядок, є нікчемним.

Показати всі 3 частини
ч. 3

У разі недодержання вимоги щодо відповідності правочину інтересам держави і суспільства, його моральним засадам такий правочин може бути визнаний недійсним. Якщо визнаний судом недійсний правочин було вчинено з метою, що завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, то при наявності умислу у обох сторін - в разі виконання правочину обома сторонами - в дохід держави за рішенням суду стягується все одержане ними за угодою, а в разі виконання правочину однією стороною з іншої сторони за рішенням суду стягується в дохід держави все одержане нею і все належне - з неї першій стороні на відшкодування одержаного. При наявності умислу лише у однієї із сторін все одержане нею за правочином повинно бути повернуто іншій стороні, а одержане останньою або належне їй на відшкодування виконаного за рішенням суду стягується в дохід держави.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Угода, спрямована на порушення прав і свобод людини, знищення чи незаконне заволодіння чужим майном, порушує публічний порядок і є нікчемною. Якщо ж договір суперечить інтересам держави та суспільства і вчинений з умислом, суд визнає його недійсним і може стягнути отримане за ним майно в дохід держави.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 1 488Рішень у базі, 2015–2026серед рішень, які система розібрала
  • 596Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 328 по суті
  • 59 %Відмовлено, із 328 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
  • 907Постанов Верховного Суду2015–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2015–2026, серед 1 488 рішень цих років, які система розібрала

2015: 12016: 62017: 52018: 1092019: 1322020: 982021: 802022: 472023: 742024: 1212025: 2192026: 596
20152026

Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік

8%
33%
59%
Задоволено — 25 з 328Задоволено частково — 109 з 328Відмовлено — 194 з 328

Відсотки — частка з 328 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Цивільні та господарські спори, 2026 рік: 328 рішень по суті, з них 59 % — «Відмовлено».
  • Частина 3 — 156 рішень у 2026 році, з них 97 % — «Відмовлено».
  • Ще 168 рішень — без зазначення частини.
  • Верховний Суд — 907 рішень із 1 488 за статтею (61 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 669 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 32 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2015 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суди встановили факт вчинення учасниками аукціону антиконкурентних узгоджених дій, що підтверджено рішенням АМКУ, і це є підставою для визнання недійсним договору купівлі-продажу спеціального дозволу на користування надрами та самого спецдозволу відповідно до ст. 228 ЦК України. Верховний Суд погодився з висновками судів попередніх інстанцій в оскаржуваній частині, зазначивши про правильне застосування норм матеріального права та відсутність підстав для скасування законних судових рішень.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/12515/24
  • Суди встановили відсутність правових підстав для задоволення позову прокурора про визнання договору недійсним та застосування наслідків за ч. 3 ст. 228 ЦК України, оскільки факт вчинення антиконкурентних узгоджених дій автоматично не тягне за собою висновок про те, що правочин завідомо суперечить інтересам держави і суспільства з умислом обох сторін. Верховний Суд погодився з висновками попередніх інстанцій та відхилив доводи касаційної скарги про необхідність відступлення від правової позиції…

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 902/16/25
  • Суди встановили, що оспорюваний договір купівлі-продажу цілісного майнового комплексу не був нотаріально посвідченим, а отже є нікчемним в силу закону. Визнання недійсним нікчемного правочину є неналежним способом захисту, що є самостійною підставою для відмови у позові. Верховний Суд залишив судові рішення попередніх інстанцій без змін, уточнивши їх мотивувальну частину щодо нікчемності правочину.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 911/1370/24

Свіжі рішення

останні 5 із 1 488

У позові відмовленоПерша інстанціяХарківський окружний адміністративний суд
ст. 203 ЦКст. 215 ЦКст. 228 ЦКст. 207 ГК+2

Головне управління ДПС у м. Києві звернулося до суду з позовом до ТОВ «Бігма-Трейд» та ТОВ «НІК-Електроніка» про стягнення коштів, одержаних за нікчемним правочином, за договором поставки № 30/01 від 23.07.2007 на загальну суму 556581,00 грн. Підставою для позову стали матеріали кримінальної справи щодо фіктивного підприємництва та акти перевірки податкового органу, які вказували на ймовірну відсутність реального здійснення господарських операцій та підписання документів неуповноваженими…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про необґрунтованість позову, оскільки матеріали справи не містять доказів визнання спірного правочину нікчемним у судовому порядку або наявності підстав для застосування…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаЗахідний апеляційний господарський суд
ст. 203 ЦКст. 215 ЦКст. 228 ЦКст. 129 ГПК+2

Берегівська окружна прокуратура в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби та Закарпатської обласної військової адміністрації звернулася до господарського суду з позовом до ТОВ «Євробуд-Індустрія» та Берегівської районної військової адміністрації про визнання недійсним договору про надання послуг з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення від 13.09.2018 № 27 та стягнення коштів у сумі 1 800 000,00 грн у дохід держави. Позов…

Мотивація суду: Суд встановив, що договір був реально виконаний сторонами у повному обсязі, а прокурор не довів завищення ціни робіт, заподіяння державі збитків чи наявність умислу на вчинення правочину…

Задоволено частковоПерша інстанціяКалуський міськрайонний суд Івано-Франківської області
ст. 526 ЦКст. 530 ЦКст. 1054 ЦКст. 1082 ЦК+2

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області розглянув у заочному порядку справу за позовом ТОВ «ФК «ЄАПБ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за трьома кредитними договорами: №102370760 від 26.11.2021 (укладеним з ТОВ «Мілоан»), №5158779 від 02.12.2021 (укладеним з ТОВ «АВЕНТУС УКРАЇНА») та №2397003425/763515 від 13.01.2022 (укладеним з ТОВ «КУ «Європейська кредитна група»). Права вимоги за цими договорами були передані позивачу на підставі договорів факторингу…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог щодо стягнення основного боргу та відсотків за трьома кредитними договорами, оскільки факт наявності заборгованості та переходу прав вимоги до позивача…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний господарський суд Верховного Суду
ст. 228 ЦКст. 203 ЦКст. 215 ЦКст. 50 ЗУ «Про захист економічної конкуренції»+2

Заступник керівника Рівненської обласної прокуратури звернувся до господарського суду з позовом до Держгеонадр та ТОВ 'Амбербур' про визнання недійсними результатів аукціону з продажу спеціального дозволу на користування надрами (ділянка Нетреба), договору купівлі-продажу та спеціального дозволу. Позов обґрунтовано тим, що рішенням Східного міжобласного територіального відділення АМКУ від 17.07.2024 було встановлено вчинення ТОВ 'Амбербур' та ТОВ 'Хупо Се Трейд' антиконкурентних узгоджених дій…

Мотивація суду: Суди встановили факт вчинення учасниками аукціону антиконкурентних узгоджених дій, що підтверджено рішенням АМКУ, і це є підставою для визнання недійсним договору купівлі-продажу спеціального дозволу…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний господарський суд Верховного Суду
ст. 203 ЦКст. 215 ЦКст. 228 ЦКст. 6 ЗУ «Про захист економічної конкуренції»+2

Заступник керівника Вінницької окружної прокуратури в інтересах держави звернувся до суду з позовом до Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради, ПП "Подільська скарбниця" та ОСОБА_1 про визнання недійсним договору про закупівлю від 29.03.2017 № 212 та стягнення коштів у розмірі 110 782,57 грн в дохід держави. Позов обґрунтовано тим, що рішенням адміністративної колегії міжобласного територіального відділення АМКУ було визнано вчинення ПП "Подільська скарбниця" та іншим…

Мотивація суду: Суди встановили відсутність правових підстав для задоволення позову прокурора про визнання договору недійсним та застосування наслідків за ч. 3 ст. 228 ЦК України, оскільки факт вчинення…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 1 488

183 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 1

  1. 05.08.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 64 із 1 488

  2. 01.01.2011

    Рішень за цією редакцією: 1 424 із 1 488

  3. 16.01.2003

    Рішень за цією редакцією: 0 із 1 488

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Огляди судової практики за цією статтею

огляди на courthelp, що цитують цю норму

Сусідні статті

ЦК · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 12 статей

З суду

рішень за нормою — 1 488 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.