Перейти до вмісту

Стаття 43 КАС. Хто може судитися в адміністративному суді

Адміністративна процесуальна правосуб'єктність

Чинна редакція кодексу від 01.01.2026текст статті — з 01.07.2021актуально на 29.09.2026+5 рішень за 30 днів143 редакції кодексу з цією статтею, остання 01.01.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 01.01.2026

Текст статті

ч. 1

Здатність мати процесуальні права та обов’язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.

ч. 2

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов’язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Показати всі 3 частини
ч. 3

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов’язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає, які люди, організації та державні органи мають право брати участь в адміністративному судочинстві. Вона також закріплює, хто саме може самостійно здійснювати судові права та наймати представника — зокрема повнолітні дієздатні люди, неповнолітні у визначених законом спорах, а також органи влади та юридичні особи.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 79Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 34Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 8 по суті
  • 45Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 79 рішень цих років, які система розібрала

2018: 12019: 92020: 72021: 52022: 12023: 22024: 72025: 132026: 34
20182026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 8 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 45 рішень із 79 за статтею (57 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 39 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 5 рішень.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Представництва юридичних осіб не є юридичними особами самостійно, а отже, не мають адміністративної процесуальної правосуб'єктності (право- і дієздатності) для самостійного звернення до суду з позовом. Суд апеляційної інстанції правомірно залишив позов без розгляду на підставі пункту 1 частини першої статті 240 КАС України. Підстав для відступу від правового висновку судової палати Верховного Суду у справі № 640/31489/21 не встановлено.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/3536/22
  • Суд встановив, що представництво іноземної юридичної особи не є самостійною юридичною особою, не має адміністративної процесуальної правосуб'єктності та не може бути відповідачем у справі. Оскільки відповідач не є суб'єктом виконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю, провадження у справі було правомірно закрито.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 320/21626/23
  • Верховний Суд зазначив, що статус особи, зниклої безвісти за особливих обставин, не є тотожним визнанню особи безвісно відсутньою в судовому порядку і не позбавляє її цивільної та адміністративної дієздатності. Оскільки рішення суду про визнання позивача безвісно відсутнім відсутнє, договір про надання правничої допомоги та виданий на його підставі ордер залишаються чинними, а вимога судів про доведення «дійсної волі» позивача є безпідставною.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 620/3832/25

Свіжі рішення

останні 5 із 79

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 240 КАСст. 43 КАСст. 95 ЦКст. 141 ПК

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглянув касаційну скаргу Представництва «Ньютон фарма лімітед» на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2025 у справі № 640/3536/22 за позовом до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 01.10.2021 № 73297070805 на суму 2 485 820,00 грн…

Мотивація суду: Представництва юридичних осіб не є юридичними особами самостійно, а отже, не мають адміністративної процесуальної правосуб'єктності (право- і дієздатності) для самостійного звернення до суду…

У позові відмовленоПерша інстанціяСалтівський районний суд міста Харкова
ст. 5 КАСст. 43 КАСст. 48 КАСст. 122 КУпАП

У червні 2026 року ОСОБА_1 звернувся до Салтівського районного суду міста Харкова з позовом до Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови серії ЕНА № 7471659 від 01.07.2026 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП у вигляді штрафу 340 грн та закриття провадження. Позивач обґрунтовував позов відсутністю складу правопорушення та недоведенням працівниками поліції факту порушення ПДР. Представник…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про відмову у позові, оскільки позовні вимоги пред'явлено до Управління патрульної поліції в Полтавській області, яке є структурним підрозділом Департаменту патрульної поліції…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаП'ятий апеляційний адміністративний суд
ст. 169 КАСст. 57 КАСст. 43 КАСст. 12 КАС+2

П'ятий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 травня 2026 року про повернення позовної заяви у справі за позовом до Ірпінської міської ради про визнання протиправною бездіяльності щодо нерозгляду клопотання про надання в оренду земельної ділянки для городництва та зобов'язання вчинити певні дії. Суд першої інстанції повернув позов на підставі п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, мотивуючи це тим, що позов…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що спір за своїм характером та обсягом доказів належить до справ незначної складності, у зв'язку з чим представником позивача відповідно до закону може бути…

Позов задоволеноПерша інстанціяІвано-Франківський окружний адміністративний суд
ст. 34 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 40 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 25 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 5 ЗУ «Про охорону дитинства»+2

Івано-Франківський окружний адміністративний суд розглянув у порядку письмового провадження справу за позовом Калуської окружної прокуратури в інтересах держави до Болехівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії. Судом встановлено, що рішенням міської ради у 2018 році було затверджено Положення про службу у справах дітей, де передбачено її статус як юридичної особи, однак фактично державну реєстрацію не проведено. На території Болехівської…

Мотивація суду: Суд виходив з того, що відповідно до вимог законодавства України органи місцевого самоврядування зобов'язані забезпечувати захист прав дітей шляхом створення та належного функціонування служб…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаДругий апеляційний адміністративний суд
ст. 43 КАСст. 48 КАСст. 104 ЦКст. 107 ЦК+2

Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області звернулося до суду з позовом до Комплексу водопідготовки «Дніпро» відокремленого підрозділу комунального підприємства «Харківводоканал» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з червня по листопад 2025 року в сумі 56671,37 грн. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 03.03.2026 позов задоволено частково та стягнуто вказану заборгованість…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що відповідач є відокремленим підрозділом без статусу юридичної особи і згідно зі ст. 43 КАС України не має адміністративної процесуальної правосуб'єктності…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 79

143 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 2

  1. 01.01.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 34 із 79

  2. 01.07.2021

    Рішень за цією редакцією: 26 із 79

  3. 15.12.2017

    Рішень за цією редакцією: 19 із 79

  4. 06.07.2005

    Рішень за цією редакцією: 0 із 79

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

КАС · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 12 статей

З суду

рішень за нормою — 79 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.