Стаття 240 КАС. Залишення позову без розгляду
Чинна редакція кодексу від 01.01.2026текст статті — з 15.12.2017актуально на 29.09.2026+59 рішень за 30 днів143 редакції кодексу з цією статтею, остання 01.01.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 01.01.2026
Текст статті
Суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: 1) позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності; 2) позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано; 3) у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав; 4) позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб’єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності; 5) надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду; 6) особа, яка має адміністративну процесуальну дієздатність і за захистом прав, свобод чи інтересів якої у випадках, встановлених законом, звернувся орган або інша особа, заперечує проти позову і від неї надійшла відповідна заява; 7) провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом; 8) з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу; 9) позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору; 10) після відкриття провадження судом встановлено, що позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Показати всі 5 частинЗгорнути
Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
В ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
У статті перелічено випадки, коли суд зупиняє справу без ухвалення рішення по суті, зокрема через відсутність підпису, неявку позивача чи неподання доказів. Про це суд постановляє ухвалу, яку можна оскаржити, а після виправлення зазначених помилок людина має право звернутися до суду повторно.
Швидкі відповіді
Так. Згідно з ч. 4 особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Так, якщо позивач, який не є суб’єктом владних повноважень, повторно не прибув у підготовче чи судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини, і від нього не надійшло заяви про розгляд за його відсутності (п. 4 ч. 1).
Відповідно до ч. 2 заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Так, відповідно до ч. 3 про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу, і ця ухвала суду може бути оскаржена.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 1 814Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
- 511Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 35 по суті
- 74 %Задоволено частково, із 35 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 1 276Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2016–2026, серед 1 814 рішень цих років, які система розібрала
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 35 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Адміністративні спори, 2026 рік: 35 рішень по суті, з них 74 % — «Задоволено частково».
- Верховний Суд — 1 276 рішень із 1 814 за статтею (70 %).
- За останній рік статтю застосовано у 645 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 59 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2016 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд апеляційної інстанції дійшов правильного висновку про залишення позову без розгляду, оскільки у спірних правовідносинах існує уповноважений державний орган (Державна служба якості освіти України та її територіальні органи), який здійснює державний нагляд і контроль у сфері освіти. Прокурор не довів наявності правових підстав для самостійного звернення до суду з позовом в інтересах держави, виконавши лише субсидіарну роль за наявності профільних контролюючих органів.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 580/49/25Сама по собі обізнаність прокурора про наявність переліку суб'єктів, які отримали дозволи поза аукціоном, не є тотожною обізнаності про протиправність такого дозволу та наявність підстав для позову, оскільки фактична обізнаність виникає лише після отримання достатньої доказової бази на запити прокурора. Суди попередніх інстанцій передчасно залишили позов без розгляду, не встановивши моменту, коли прокурор об'єктивно отримав документи, що підтверджують ознаки протиправності прийнятих рішень.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/14551/23Представництва юридичних осіб не є юридичними особами самостійно, а отже, не мають адміністративної процесуальної правосуб'єктності (право- і дієздатності) для самостійного звернення до суду з позовом. Суд апеляційної інстанції правомірно залишив позов без розгляду на підставі пункту 1 частини першої статті 240 КАС України. Підстав для відступу від правового висновку судової палати Верховного Суду у справі № 640/31489/21 не встановлено.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/3536/22
Свіжі рішення
останні 5 із 1 814
Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу заступника керівника Київської міської прокуратури на рішення Київського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2024 року у справі за позовом заступника керівника Печерської окружної прокуратури міста Києва в інтересах держави в особі ГУ ДСНС у м. Києві до ДП «НДІ «Квант» і АТ «Українська оборонна промисловість» про зобов'язати привести захисну споруду цивільного захисту (сховище № 105123) у стан готовності…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що ані ДСНС, ані її територіальні органи не наділені законодавчими повноваженнями на звернення до суду з позовами про зобов'язання балансоутримувачів приводити…
У справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення та зобов'язання вчинити дії, суд першої інстанції задовольнив позов. Не погодившись із таким рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій наголосив на пропуску позивачем строку звернення до суду. Восьмий апеляційний адміністративний суд під час…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що позивач пропустив встановлений частиною першою статті 122 КАС України шестимісячний строк звернення до суду з позовом про компенсацію втрати частини доходів…
Керівник Смілянської окружної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави з позовом до Кам`янської міської ради Черкаської області про визнання протиправним та скасування рішення від 15 березня 2024 року №58‑15 про припинення юридичної особи Комунального закладу «Лузанівська гімназія». Позивач обґрунтовував свої вимоги порушенням конституційного права дітей на освіту та відсутністю іншого органу, уповноваженого захищати такі інтереси. Черкаський окружний адміністративний суд рішенням…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції дійшов правильного висновку про залишення позову без розгляду, оскільки у спірних правовідносинах існує уповноважений державний орган…
Восьмий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Борщівського районного суду Тернопільської області від 26 червня 2026 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 594/831/26 за позовом до Управління патрульної поліції в Рівненській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення. Судом першої інстанції було залишено позов без розгляду через повторну неявку позивача у судові засідання (11.06.2026 та 26.06.2026). Апеляційний…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що матеріали справи не містять належних доказів належного повідомлення позивача про судові засідання…
Восьмий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 17 березня 2025 року у справі № 380/542/25 про залишення позову без розгляду. Суть спору полягає у визнанні протиправними та скасуванні наказів начальника прикордонного загону в частині позбавлення позивача (військовослужбовця) премії за лютий, березень, квітень та жовтень 2024 року, а також зобов'язанні виплатити утримані кошти. Суд першої інстанції дійшов…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що матеріали справи не містять доказів доведення оскаржуваних наказів до відома позивача під підпис. Оскільки про причини та умови позбавлення премії позивач…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 1 814
143 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 7
- 01.01.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 511 із 1 814
- 15.12.2017
Рішень за цією редакцією: 1 302 із 1 814
- 28.03.2015
Рішень за цією редакцією: 1 із 1 814
- 19.03.2014
Рішень за цією редакцією: 0 із 1 814
- 17.06.2012
Рішень за цією редакцією: 0 із 1 814
Показати всі 9 редакційЗгорнути
2011
- 13.11.2011
Рішень за цією редакцією: 0 із 1 814
2010
- 03.08.2010
Рішень за цією редакцією: 0 із 1 814
2005
- 01.11.2005
Рішень за цією редакцією: 0 із 1 814
- 06.07.2005
Рішень за цією редакцією: 0 із 1 814
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Огляди судової практики за цією статтею
огляди на courthelp, що цитують цю норму
- 21.07.2026Спільна норма: ст. 240 КАСвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Апеляційний суд залишає позов без розгляду
- 15.07.2026Спільна норма: ст. 240 КАСвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Перевірте дату виявлення порушення перед поверненням
- 14.05.2026Спільна норма: ст. 240 КАСвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Електронний суд, реєстри ПФУ та протоколи
Сусідні статті
КАС · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 237Поновлення провадження у справі997 рішень
- Ст. 238Закриття провадження у справі4 903 рішення
- Ст. 239Наслідки закриття провадження у справі72 рішення
- Ст. 240Залишення позову без розгляду1 814 рішень
- Ст. 241Види судових рішень13 202 рішення
- Ст. 242Законність і обґрунтованість судового рішення45 133 рішення
- Ст. 243Порядок ухвалення судових рішень22 474 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 122Строк звернення до адміністративного судуразом у 664 рішеннях
- Ст. 123Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного судуразом у 604 рішеннях
- Ст. 205Наслідки неявки в судове засідання учасника справиразом у 229 рішеннях
- Ст. 53Участь у судовому процесі органів та осіб…разом у 191 рішенні
- Ст. 353Підстави для скасування судових рішень з направленням справи для продовження розгляду…разом у 147 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 328Право на касаційне оскарженняразом у 118 рішеннях
- Ст. 320Підстави для скасування ухвали суду…разом у 89 рішеннях
- Ст. 169Залишення позовної заяви без руху…разом у 69 рішеннях
- Ст. 44Права та обов'язки учасників справиразом у 66 рішеннях
- Ст. 5Право на звернення до суду та способи судового захистуразом у 65 рішеннях
- Ст. 334Відкриття касаційного провадженняразом у 64 рішеннях
- Ст. 238Закриття провадження у справіразом у 57 рішеннях
З суду
рішень за нормою — 1 814 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду1 205 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШостий апеляційний адміністративний суд101 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд85 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВелика Палата Верховного Суду70 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДругий апеляційний адміністративний суд60 рішень
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру»Представництво інтересів громадянина…разом у 271 рішенні
- Ст. 233 КЗпПСтроки звернення до суду за вирішенням трудових спорівразом у 105 рішеннях
- Ст. 17‑1 КЦЗПовноваження центрального органу виконавчої влади…разом у 89 рішеннях
- Ст. 56 ПКОскарження рішень контролюючих органівразом у 79 рішеннях
- Ст. 32 КЦЗУкриття населення в об'єктах фонду захисних споруд цивільного захистуразом у 37 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 102 ПКСтроки давності та їх застосуванняразом у 20 рішеннях
- Ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»Перерахунок раніше призначених пенсійразом у 17 рішеннях
- Ст. 116 КЗпПСтроки розрахунку при звільненніразом у 16 рішеннях
- Ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»Державна пенсія особам…разом у 15 рішеннях
- Ст. 117 КЗпПВідповідальність за затримку розрахунку при звільненніразом у 15 рішеннях
- Ст. 43 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»Заробіток (грошове забезпечення) для обчислення пенсійразом у 14 рішеннях
- Ст. 9 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців»Грошове забезпечення військовослужбовцівразом у 14 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.