Стаття 28 Кримінального процесуального кодексу. Розумні строки
Чинна редакція кодексу від 14.10.2026текст статті — з 17.03.2021актуально на 14.11.2026+4 рішення за 30 днів134 редакції кодексу з цією статтею, остання 14.10.2026
Коротко. Правило для учасників кримінальної справи про те, що слідство та суд не можуть затягувати розгляд без потреби.
Текст статті
Під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об’єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Показати всі 6 частинЗгорнути
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:
1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;
2) поведінка учасників кримінального провадження;
3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Кримінальне провадження щодо особи, яка тримається під вартою, неповнолітньої особи або щодо кримінального правопорушення, вчиненого стосовно малолітньої або неповнолітньої особи, має бути здійснено невідкладно і розглянуто в суді першочергово.
Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Усі дії та рішення у кримінальній справі слідчі, прокурори та суд мають виконувати в об'єктивно необхідні строки без зволікань. Підозрювані, обвинувачені чи потерпілі можуть вимагати швидшого розгляду, а справи щодо затриманих під вартою та неповнолітніх мають розглядати першочергово.
Швидкі відповіді
Це строки, які є об’єктивно необхідними для виконання процесуальних дій і прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати строки окремих дій або рішень, які прямо встановлені цим Кодексом.
Невідкладно здійснюється і розглядається в суді першочергово провадження щодо особи, яка тримається під вартою, щодо неповнолітньої особи, а також щодо кримінального правопорушення, вчиненого стосовно малолітньої або неповнолітньої особи.
Так. Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий та інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, можуть подати прокурору, слідчому судді або суду клопотання про проведення провадження чи окремих дій у коротші строки.
Оцінюють складність справи (кількість підозрюваних, обвинувачуваних, правопорушень та обсяг процесуальних дій), поведінку самих учасників кримінального провадження, а також спосіб виконання повноважень слідчим, прокурором і судом.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 255Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
- 50Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
- 51Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2016–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.
- Верховний Суд — 51 рішення (20 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 60 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 4 рішення.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд зазначив, що ухвала слідчого судді про встановлення строку для закінчення досудового розслідування впливає на долю кримінального провадження в цілому, а тому підлягає апеляційному оскарженню. Апеляційний суд помилково повернув скаргу прокурора, посилаючись на неможливість її оскарження, чим допустив істотне порушення норм процесуального права.
Касаційний кримінальний суд Верховного Суду · справа № 569/9652/19Верховний Суд зазначив, що слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки для забезпечення розумності розслідування на підставі ст. 114 КПК. Оскільки ухвала про встановлення таких строків не входить до переліку рішень, що підлягають апеляційному оскарженню згідно зі ст. 309 КПК, апеляційний суд правомірно відмовив у відкритті провадження.
Касаційний кримінальний суд Верховного Суду · справа № 694/721/22Суд встановив, що тривале зволікання з розглядом справи щодо осіб, які тримаються під вартою, та повторне повернення обвинувального акта, законність якого вже була перевірена апеляцією, свідчить про порушення розумних строків. Апеляційний суд мав законні підстави повідомити ВРП про можливий дисциплінарний проступок суддів у межах своїх повноважень.
Касаційний кримінальний суд Верховного Суду · справа № 127/4482/17
Маєте справу за ст. 28 КПК? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
До Лохвицького районного суду Полтавської області надійшло клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_14 — адвоката ОСОБА_7 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні № 12023170000000459 від 16.06.2024. Захисник просив скасувати арешт накладений ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтава від 24.05.2024 на грошові кошти в сумі 280000 грн, які належать обвинуваченому ОСОБА_14. Обґрунтовуючи клопотання, адвокат зазначив, що кошти перебувають під арештом понад два…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання, оскільки прокурором не надано достатніх доказів на підтвердження того, що арештовані грошові кошти є предметом злочину, а санкція…
Полтавський апеляційний суд розглянув подання Зіньківського районного суду Полтавської області про вирішення питання щодо підсудності та направлення до іншого суду провадження у справі № 530/2152/26 за клопотанням прокурора Котелевського відділу Диканської окружної прокуратури Полтавської області про арешт майна. Згідно з протоколом щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи від 12 жовтня 2026 року, визначення судді не відбулося у зв’язку з відсутністю потрібної кількості…
Мотивація суду
У Зіньківському районному суді Полтавської області працює лише одна суддя, яка на час розподілу справи перебувала на лікарняному, внаслідок чого автоматизований розподіл не відбувся через відсутність…
Полтавський апеляційний суд розглянув у відкритому судовому засіданні подання Зіньківського районного суду Полтавської області щодо направлення справи № 530/2140/26 за клопотанням слідчого СВ ВнП № 4 Полтавського РУП ГУНП у Полтавській області, погодженим із прокурором Зіньківського відділу Диканської окружної прокуратури Полтавської області, про застосування підозрюваному ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляді нічного домашнього арешту до іншого місцевого суду. Підставою для звернення з поданням…
Мотивація суду
Через перебування на лікарняному єдиної працюючої судді Зіньківського районного суду Полтавської області виникла неможливість здійснення автоматизованого розподілу справи та формування складу суду…
19 жовтня 2026 року Овідіопольський районний суд Одеської області розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВнП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12026162380000339 від 22.07.2026 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 152 КК України. Суд встановив наявність об'єктивних обставин, що перешкоджали закінченню досудового розслідування у попередні строки…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання слідчого, оскільки завершити досудове розслідування у встановлені законом строки неможливо через необхідність виконання додаткових слідчих…
Адвокат звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого Дніпровського УП ГУНП в м. Києві, яка полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 10 вересня 2026 року (отримано 14 вересня 2026 року). Суд встановив, що отримана заява містить обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, проте у встановлений ст. 214 КПК України строк відомості до ЄРДР внесені не були…
Суди, що застосовують статтю
Числа поруч — це обсяг розгляду, не оцінка.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний кримінальний суд Верховного Суду31 рішення · 12,2 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціПечерський районний суд міста Києва22 рішення · 8,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціПолтавський апеляційний суд14 рішень · 5,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВінницький міський суд Вінницької області9 рішень · 3,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВищий антикорупційний суд9 рішень · 3,5 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді. Числа поруч — це обсяг розгляду, не оцінка.
Редакції статті
134 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 2
- 14.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 4
- 13.04.2012
Рішень за цією редакцією: 7
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
КПК · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 25Публічність27 рішень
- Ст. 26Диспозитивність388 рішень
- Ст. 27Гласність і відкритість судового провадження та повне фіксування технічними засобами судового засідання і процесуальних дій66 рішень
- Ст. 28Розумні строки
- Ст. 29Мова, якою здійснюється кримінальне провадження280 рішень
- Ст. 30Здійснення правосуддя судом14 рішень
- Ст. 31Склад суду1 807 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 114Встановлення процесуальних строків прокурором…разом у 79 рішеннях
- Ст. 303Рішення, дії…разом у 54 рішеннях
- Ст. 309Ухвали слідчого судді…разом у 38 рішеннях
- Ст. 307Рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення…разом у 32 рішеннях
- Ст. 113Поняття процесуальних строківразом у 31 рішенні
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 219Строки досудового розслідуванняразом у 27 рішеннях
- Ст. 376Проголошення судового рішенняразом у 26 рішеннях
- Ст. 308Оскарження недотримання розумних строківразом у 25 рішеннях
- Ст. 34Направлення кримінального провадження з одного суду до іншогоразом у 24 рішеннях
- Ст. 7Загальні засади кримінального провадженняразом у 22 рішеннях
- Ст. 110Процесуальні рішенняразом у 21 рішенні
- Ст. 283Загальні положення закінчення досудового розслідуванняразом у 21 рішенні
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.