Перейти до вмісту

Стаття 48 БК. Взяття бюджетних зобов'язань

Чинна редакція кодексу від 01.01.2026текст статті — з 05.03.2025актуально на 29.09.2026+4 рішення за 30 днів111 редакцій кодексу з цією статтею, остання 01.01.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 01.01.2026

Текст статті

ч. 1

Розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов’язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов’язань минулих років; довгострокових зобов’язань за енергосервісом, узятих на облік органами Казначейства України; довгострокових зобов’язань у рамках державно-приватного партнерства, узятих на облік органами Казначейства України; середньострокових зобов’язань за договорами щодо забезпечення судноплавного стану внутрішніх водних шляхів та судноплавних шлюзів; середньострокових зобов’язань у сфері охорони здоров’я; середньострокових зобов’язань за державними контрактами (договорами) щодо закупівлі озброєння, військової техніки, зброї і боєприпасів; середньострокових зобов’язань за договорами на будівництво, реконструкцію, ремонт і утримання автомобільних доріг; щодо завдань (проектів) Національної програми інформатизації - після їх погодження з Генеральним державним замовником Національної програми інформатизації. Довгострокове зобов’язання за енергосервісом на підставі документального підтвердження в установленому порядку скорочення обсягів споживання комунальних послуг та енергоносіїв і видатків на їх оплату за звітний період (порівняно з такими обсягами (видатками), які були б спожиті (здійснені) за відсутності енергосервісу) набуває статусу бюджетного зобов’язання у сумі, визначеній згідно з умовами договору енергосервісу виходячи з цін (тарифів), діючих у періоді, за який здійснюється розрахунок, у межах фактичного скорочення таких видатків. Середньострокове зобов’язання у сфері охорони здоров’я набуває статусу бюджетного зобов’язання у сумі, визначеній згідно з умовами угоди (договору), та/або невикористаних асигнувань, передбачених для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я, за умови її відповідності граничним показникам видатків державного бюджету, що можуть бути спрямовані на взяття середньострокових зобов’язань у сфері охорони здоров’я, визначеним законом про Державний бюджет України на відповідний період. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, здійснює постійний моніторинг відповідності взятих особою, уповноваженою на здійснення закупівель у сфері охорони здоров’я, середньострокових зобов’язань граничним показникам видатків державного бюджету, що можуть спрямовуватися на таку мету. Довгострокове зобов’язання у рамках державно-приватного партнерства набуває статусу бюджетного зобов’язання у сумі, визначеній згідно з умовами договору, укладеного у рамках державно-приватного партнерства, у межах бюджетних асигнувань, встановлених на відповідний бюджетний період (з дотриманням вимог частини другої цієї статті та частини четвертої статті 23 цього Кодексу). Середньострокове зобов’язання за державними контрактами (договорами) щодо закупівлі озброєння, військової техніки, зброї і боєприпасів набуває статусу бюджетного зобов’язання у сумі, визначеній згідно з умовами трирічного державного контракту (договору), за умови її відповідності граничним показникам видатків державного бюджету, що можуть бути спрямовані на взяття середньострокових зобов’язань за державними контрактами (договорами) щодо закупівлі озброєння, військової техніки, зброї і боєприпасів, визначеним законом про Державний бюджет України на відповідний період.

ч. 2

Розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання за спеціальним фондом бюджету виключно в межах відповідних фактичних надходжень спеціального фонду бюджету (з дотриманням вимог частини другої статті 57 цього Кодексу). Кредиторська заборгованість розпорядників бюджетних коштів за середньостроковими зобов’язаннями за договорами на будівництво, реконструкцію, ремонт і утримання автомобільних доріг на кінець поточного бюджетного періоду не може перевищувати залишка коштів спеціального фонду державного бюджету, утвореного за рахунок надходжень, які є джерелом формування державного дорожнього фонду та використовуються за напрямами, визначеними пунктами 1 і 2 частини третьої статті 24‑2 цього Кодексу. Кредиторська заборгованість розпорядників бюджетних коштів за середньостроковими зобов’язаннями за договорами щодо забезпечення судноплавного стану внутрішніх водних шляхів та судноплавних шлюзів на кінець поточного бюджетного періоду не може перевищувати залишка коштів спеціального фонду державного бюджету, утвореного за рахунок надходжень, які є джерелами формування державного фонду внутрішніх водних шляхів та використовуються за напрямами, визначеними пунктами 2‑5 частини третьої статті 24‑5 цього Кодексу. Кредиторська заборгованість розпорядників бюджетних коштів за середньостроковими зобов’язаннями за державними контрактами (договорами) щодо закупівлі озброєння, військової техніки, зброї і боєприпасів на кінець поточного бюджетного періоду не може перевищувати залишок коштів спеціального фонду державного бюджету, утворений за рахунок відповідних надходжень спеціального фонду державного бюджету. За бюджетними програмами, які здійснюються із залученням державою кредитів (позик) від іноземних держав, іноземних фінансових установ і міжнародних фінансових організацій для підготовки та реалізації публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій, термін дії яких завершується у поточному бюджетному періоді, розпорядники бюджетних коштів мають право брати відповідні бюджетні зобов'язання у четвертому кварталі поточного бюджетного періоду понад фактичні надходження таких кредитів (позик) за умови наявності письмової згоди кредитора на оплату цих зобов'язань протягом першого кварталу наступного бюджетного періоду.

Показати всі 7 частин
ч. 3

Розміщення замовлення, укладення договору, придбання товару, послуги чи здійснення інших аналогічних операцій протягом бюджетного періоду, за якими розпорядником бюджетних коштів взято зобов'язання без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом та законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет), є недійсними. За такими операціями не виникають бюджетні зобов'язання та не утворюється бюджетна заборгованість.

ч. 4

Зобов'язання, взяті учасником бюджетного процесу без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом та законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет), не вважаються бюджетними зобов'язаннями (крім витрат, що здійснюються відповідно до частини шостої цієї статті) і не підлягають оплаті за рахунок бюджетних коштів. Взяття таких зобов'язань є порушенням бюджетного законодавства. Витрати бюджету на покриття таких зобов'язань не здійснюються. Вимоги фізичних і юридичних осіб щодо відшкодування збитків та/або шкоди за зобов'язаннями, взятими розпорядниками бюджетних коштів без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом та законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет), стягуються з осіб, винних у взятті таких зобов'язань, у судовому порядку.

ч. 5

Казначейство України здійснює реєстрацію та облік бюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів і відображає їх у звітності про виконання бюджету. При реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань здійснюється перевірка відповідності напрямів витрачання бюджетних коштів бюджетному асигнуванню, паспорту бюджетної програми.

ч. 6

Бюджетні зобов'язання щодо виплати субсидій, допомоги, пільг з оплати спожитих житлово-комунальних послуг та послуг зв'язку (в частині абонентної плати за користування квартирним телефоном), компенсацій громадянам з бюджету, на що згідно із законами України мають право відповідні категорії громадян, обліковуються Казначейством України незалежно від визначених на цю мету бюджетних призначень.

ч. 7

Порядок здійснення реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів визначається Міністерством фінансів України.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Бюджетні установи мають право брати зобов'язання та проводити оплату виключно в межах кошторисних призначень або фактичних надходжень спеціального фонду. Будь-які договори чи замовлення понад ці межі є недійсними, держава їх не фінансує, а завдані збитки стягуються через суд безпосередньо з винних осіб.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 175Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
  • 68Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 24 по суті
  • 103Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2016–2026, серед 175 рішень цих років, які система розібрала

2016: 12018: 372019: 122020: 112021: 72022: 32023: 92024: 52025: 222026: 68
20162026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 24 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 103 рішення із 175 за статтею (59 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 78 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 4 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2016 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суди дійшли висновку, що факт виконання будівельних робіт підтверджено матеріалами справи та експертизою. Відсутність бюджетного фінансування або бюджетних асигнувань не звільняє відповідача від обов'язку оплатити фактично виконані роботи за договором. Посилання на форс-мажорні обставини у зв'язку з воєнним станом відхилено через відсутність доказів того, що вони унеможливили виконання зобов'язань саме за цим договором.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 916/2903/22
  • Верховний Суд встановив, що договори є нікчемними в силу ч.3 ст.48 Бюджетного кодексу України, оскільки зобов'язання були взяті без відповідних бюджетних асигнувань. Суд застосував наслідки недійсності правочину на підставі ст.1212 Цивільного кодексу України, зобов'язавши відповідача відшкодувати вартість фактично наданих послуг, що фактично залишає резолютивну частину рішень судів попередніх інстанцій без змін.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 927/219/25
  • Апеляційний суд вийшов за межі доводів апеляційної скарги, самостійно визнавши договір нікчемним на підставі Бюджетного кодексу, хоча відповідач на це не посилався. Також суд апеляційної інстанції не розглянув по суті фактичні аргументи відповідача та безпідставно відхилив висновок експерта, не мотивувавши належним чином процесуальні порушення щодо строків його подання.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 915/648/24

Свіжі рішення

останні 5 із 175

Позов задоволеноПерша інстанціяХарківський окружний адміністративний суд
ст. 63 ЗУ «Про виконавче провадження»ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження»ст. 23 БКст. 48 БК+2

У липні 2026 року Військова частина звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень про визнання протиправною та скасування постанови від 20.07.2026 у ВП № 78950936 про накладення штрафу у розмірі 5100 грн. Підставою для винесення постанови стало невиконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2025 у справі № 520/4802/25 щодо нарахування та виплати грошового забезпечення військовослужбовцю з урахуванням…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що невиконання рішення суду було зумовлено об'єктивними причинами — відсутністю бюджетного фінансування та коштів на відповідному рахунку, на що позивач не міг вплинути…

Позов задоволеноПерша інстанціяХарківський окружний адміністративний суд
ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження»ст. 63 ЗУ «Про виконавче провадження»ст. 23 БКст. 48 БК+2

У липні 2026 року Військова частина звернулася до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень про визнання протиправною та скасування постанови від 20.07.2026 у ВП № 78950935 про накладення штрафу у розмірі 5100 грн. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2026 року позов задоволено повністю. Суд встановив, що державним виконавцем не було належним чином враховано поважність причин невиконання рішення суду, які полягали у відсутності бюджетних асигнувань…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що невиконання рішення суду про виплату коштів було зумовлено об'єктивними причинами — відсутністю відповідного бюджетного фінансування та коштів на рахунках військової частини…

Позов задоволеноПерша інстанціяХарківський окружний адміністративний суд
ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження»ст. 2 КАСст. 1 ЗУ «Про виконавче провадження»ст. 63 ЗУ «Про виконавче провадження»+2

У липні 2026 року Військова частина НОМЕР_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській та Харківській областях про визнання протиправною та скасування постанови від 20.07.2026 у ВП № 78980257 про накладення штрафу у розмірі 5100 гривень. Позивач обґрунтовував позов відсутністю бюджетного фінансування та вжиттям усіх залежних від нього заходів для виконання рішення…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що невиконання військовою частиною судового рішення про виплату коштів зумовлено об'єктивними причинами — відсутністю бюджетного фінансування та асигнувань за відповідною…

Позов задоволеноПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд
ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження»ст. 63 ЗУ «Про виконавче провадження»ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження»ст. 23 БК+2

Київський окружний адміністративний суд розглянув адміністративну справу за позовом Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), за участю третьої особи ОСОБА_1, про визнання протиправною та скасування постанови. Судом встановлено, що постановою державного…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що невиконання судового рішення боржником було зумовлене об'єктивними причинами — відсутністю належного бюджетного фінансування та коштів на рахунках, оскільки позивач у межах…

У позові відмовленоПерша інстанціяГосподарський суд Житомирської області
ст. 48 БКст. 11 ЦКст. 509 ЦКст. 526 ЦК+2

Акціонерне товариство 'Укртелеком' звернулося до Господарського суду Житомирської області з позовом до Управління соціального захисту населення Звягельської міської ради про стягнення 62 888,88 грн, з яких 56 457,17 грн — заборгованість за надані у період з 01.01.2025 по 31.12.2025 електронні комунікаційні послуги на пільгових умовах окремим категоріям громадян, 4 810,19 грн — інфляційні втрати за період з березня 2025 по травень 2026, та 1 621,52 грн — 3 % річних за період…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що боржником за пільгами, установленими законами України, є держава, а місцевий бюджет має покривати такі витрати лише за наявності відповідного фінансування чи субвенцій…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 175

111 редакцій кодексу з цією статтею, змін тексту — 11

  1. 01.01.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 68 із 175

  2. 05.03.2025

    Рішень за цією редакцією: 20 із 175

  3. 19.08.2022

    Рішень за цією редакцією: 18 із 175

  4. 31.12.2020

    Рішень за цією редакцією: 8 із 175

  5. 02.07.2020

    Рішень за цією редакцією: 4 із 175

Показати всі 13 редакцій

2020

  1. 01.01.2020

    Рішень за цією редакцією: 7 із 175

2019

  1. 11.01.2019

    Рішень за цією редакцією: 12 із 175

2015

  1. 09.05.2015

    Рішень за цією редакцією: 38 із 175

  2. 26.04.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 175

  3. 04.03.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 175

2012

  1. 02.12.2012

    Рішень за цією редакцією: 0 із 175

2011

  1. 07.08.2011

    Рішень за цією редакцією: 0 із 175

2010

  1. 08.07.2010

    Рішень за цією редакцією: 0 із 175

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

БК · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 11 статей

З суду

рішень за нормою — 175 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 11 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.