Перейти до вмісту

Стаття 89 БК. Видатки бюджетів громад

Видатки, що здійснюються з бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад

Чинна редакція кодексу від 01.01.2026текст статті — з 20.11.2024актуально на 29.09.2026111 редакцій кодексу з цією статтею, остання 01.01.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 01.01.2026

Текст статті

ч. 1

До видатків, що здійснюються з бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад, належать видатки на:

п. 1 ч. 1 виключено Закон № 79-VIII від 28.12.2014Дослівно з джерела

Пункт 1 частини першої статті 89 виключено на підставі Закону № 79-VIII від 28.12.2014

2) освіту: а) дошкільну освіту; б) загальну середню освіту: ліцеї (засновником яких є міська, селищна, сільська рада), початкові школи, гімназії; міжшкільні ресурсні центри; заклади спеціалізованої освіти: мистецькі, спортивні, військові (військово-морські, військово-спортивні), наукові ліцеї, ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою (крім закладів, визначених у підпункті "а" пункту 7 частини першої статті 87 та у підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 90 цього Кодексу); дитячі будинки, навчально-реабілітаційні центри (якщо не менше 70 відсотків кількості учнів дитячих будинків, навчально-реабілітаційних центрів припадає на територію відповідної територіальної громади), інклюзивно-ресурсні центри; в) фахову передвищу освіту (на оплату послуг з підготовки фахівців на умовах регіонального замовлення у закладах фахової передвищої освіти комунальної власності, засновником яких є міська, сільська або селищна рада); г) інші державні освітні програми; ґ) вищу освіту (на оплату послуг з підготовки фахівців, наукових та науково-педагогічних кадрів на умовах регіонального замовлення у закладах вищої освіти комунальної власності, засновником яких є міська, сільська або селищна рада); ґ-1) післядипломну освіту (на оплату послуг з підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів на умовах регіонального замовлення); д) позашкільну освіту; е) професійну (професійно-технічну) освіту з бюджетів міських територіальних громад з адміністративним центром у місті - обласному центрі (на оплату послуг з підготовки кадрів на умовах регіонального замовлення у закладах професійної (професійно-технічної) освіти та інших закладах освіти державної та/або комунальної власності, які розташовані на території зазначених територіальних громад); 3) охорону здоров'я:

пп. «а» п. 3 ч. 1 виключено Закон № 2709-IX від 03.11.2022Дослівно з джерела

Підпункт "а" пункту 3 частини першої статті 89 виключено на підставі Закону № 2709-IX від 03.11.2022

пп. «а-1» п. 3 ч. 1 виключено Закон № 2709-IX від 03.11.2022Дослівно з джерела

Підпункт "а-1" пункту 3 частини першої статті 89 виключено на підставі Закону № 2709-IX від 03.11.2022

пп. «б» п. 3 ч. 1 виключено Закон № 2709-IX від 03.11.2022Дослівно з джерела

Підпункт "б" пункту 3 частини першої статті 89 виключено на підставі Закону № 2709-IX від 03.11.2022

пп. «в» п. 3 ч. 1 виключено Закон № 2709-IX від 03.11.2022Дослівно з джерела

Підпункт "в" пункту 3 частини першої статті 89 виключено на підставі Закону № 2709-IX від 03.11.2022

пп. «г» п. 3 ч. 1 виключено Закон № 2709-IX від 03.11.2022Дослівно з джерела

Підпункт "г" пункту 3 частини першої статті 89 виключено на підставі Закону № 2709-IX від 03.11.2022

ґ) оплату комунальних послуг та енергоносіїв комунальних закладів охорони здоров’я, які належать відповідним територіальним громадам, для забезпечення надання медичних послуг за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення; д) місцеві програми розвитку та підтримки комунальних закладів охорони здоров’я, які належать відповідним територіальним громадам, місцеві програми надання населенню медичних послуг понад обсяг, передбачений програмою державних гарантій медичного обслуговування населення; е) місцеві програми громадського здоров’я; 4) соціальний захист та соціальне забезпечення: а) державні програми соціального забезпечення: притулки для дітей, центри соціально-психологічної реабілітації дітей та соціальні гуртожитки для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (якщо не менше 70 відсотків кількості дітей, які перебувають у цих закладах, припадає на територію відповідної територіальної громади), малі групові будинки; територіальні центри соціального обслуговування (надання соціальних послуг); центри соціальної реабілітації дітей з інвалідністю; центри професійної реабілітації осіб з інвалідністю, дитячі будинки сімейного типу, прийомні сім’ї; компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують сторонньої допомоги;

пп. «б» п. 4 ч. 1 виключено Закон № 293-IX від 14.11.2019Дослівно з джерела

Підпункт "б" пункту 4 частини першої статті 89 виключено на підставі Закону № 293-IX від 14.11.2019

в) державні програми підтримки будівництва (реконструкції) житла для окремих категорій громадян; г) сільські, селищні та міські програми і заходи щодо реалізації державної політики стосовно дітей, молоді, жінок, сім’ї, у тому числі утримання та програми центрів соціальних служб; 5) державні культурно-освітні та театрально-видовищні програми (сільські, селищні та міські палаци і будинки культури, клуби, центри дозвілля, інші клубні заклади, бібліотеки, театри, музеї, виставки, центри культурних послуг, мистецькі школи, студії, інші заклади культури, включаючи заклади та установи комунальної власності, яким надано статус академічних, національних), зоопарки комунальної власності; 6) фізичну культуру і спорт: утримання та навчально-тренувальна робота дитячо-юнацьких спортивних шкіл усіх типів (крім шкіл республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення), заходи з фізичної культури і спорту та фінансова підтримка місцевих осередків всеукраїнських громадських об’єднань фізкультурно-спортивної спрямованості і спортивних споруд місцевого значення.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає, на які сфери спрямовуються кошти бюджетів територіальних громад. До них належать фінансування місцевих дитсадків і шкіл, оплата комунальних послуг лікарень, утримання закладів соціального захисту, а також підтримка культури і спорту.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 46Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 3Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз 46 за статтею
  • 40Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 46 рішень цих років, які система розібрала

2018: 192019: 52020: 22021: 22022: 42023: 22024: 32025: 62026: 3
20182026
  • Верховний Суд — 40 рішень із 46 за статтею (87 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 6 рішеннях.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • З 01.01.2021 видатки на заклади охорони здоров'я здійснюються з бюджетів територіальних громад за їх місцезнаходженням, тому бездіяльність ради щодо непередбачення коштів є протиправною. Проте, оскільки затвердження бюджету є виключною компетенцією ради на пленарних засіданнях, суд не може прямо зобов'язати прийняти конкретне рішення про виплату, а лише зобов'язати розглянути це питання у встановленому порядку.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 927/535/21
  • Наявність укладеного договору про компенсацію витрат за пільгове перевезення надає такому спору ознак публічно-правового, що зумовлює його розгляд в порядку адміністративного судочинства. Відсутність бюджетного фінансування не звільняє орган влади від обов'язку відшкодувати фактично понесені перевізником витрати. Апеляційний суд помилково закрив провадження, порушивши правила предметної юрисдикції, оскільки такий договір має ознаки адміністративного.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 320/15866/23
  • Верховний Суд встановив, що обов'язок компенсації пільгових перевезень, встановлених законами України, лежить на державі, а не на органах місцевого самоврядування. Оскільки позов було пред'явлено до неналежного відповідача (Відділу соцзахисту), підстави для стягнення коштів відсутні.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 920/1035/22

Свіжі рішення

останні 5 із 46

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 55 БКст. 89 БКст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження»ст. 63 ЗУ «Про виконавче провадження»+1

Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційні скарги Відділу примусового виконання рішень ДДВС Міністерства юстиції України та ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 28 травня 2026 року у справі №580/4364/26. Справа стосувалася позову Департаменту фінансів Черкаської ОДА до виконавчої служби про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафів у розмірах 5100 грн та 10200 грн за невиконання судового рішення у справі №580/1543/24…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що станом на день винесення державним виконавцем постанов про накладення штрафів рішення суду у справі №580/1543/24 боржником (Департаментом фінансів) не було…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаВінницький апеляційний суд
ст. 89 БКст. 48 ЦПКст. 51 ЦПКст. 263 ЦПК+1

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Вінницької районної державної адміністрації про стягнення невиплаченої при звільненні заробітної плати, компенсації за невикористану відпустку та середнього заробітку за час затримки розрахунку у загальному розмірі 40 874 грн. Рішенням Вінницького районного суду від 20.05.2026 позов було задоволено повністю. Не погодившись із таким рішенням, Вінницька районна державна адміністрація подала апеляційну скаргу, в якій зазначила, що є неналежним відповідачем…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що відповідно до положень Бюджетного кодексу України з 01 січня 2021 року видатки на утримання Агрономічного сільського будинку культури здійснюються за рахунок…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 89 БКст. 53 КАС

Справа стосується спору про визнання протиправною бездіяльності Борзнянської міської ради щодо неприйняття у комунальну власність установ культури (районного будинку культури та бібліотечної системи) після проведення адміністративно-територіальної реформи. Позивач (заступник керівника Ніжинської окружної прокуратури) звернувся до суду в інтересах держави, оскільки відповідач, попри законодавчі вимоги, не вчинив дій з прийняття майна, штатної чисельності та фінансових зобов'язань…

Мотивація суду: Суд встановив, що Борзнянська міська рада, як правонаступник, зобов'язана прийняти у комунальну власність заклади культури відповідно до вимог бюджетного законодавства та реформи децентралізації…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаЦентральний апеляційний господарський суд
ст. 89 БКст. 237 ГПКст. 277 ГПК

Бобринецька міська рада звернулася з позовом до Кропивницької та Бобринецької районних рад про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання передати нежитлову будівлю у комунальну власність. Господарський суд Кіровоградської області частково задовольнив позов, зобов'язавши Кропивницьку районну раду передати майно. Апеляційний суд скасував це рішення, вказавши на низку порушень. По-перше, суд встановив, що норма абзацу 4 пункту 10 Розділу V Закону «Про місцеве самоврядування в Україні»…

Мотивація суду: Апеляційний суд встановив, що норма Закону, на яку посилався позивач, втратила чинність 01.07.2021, а питання передачі майна належить до дискреційних повноважень районної ради. Суд першої інстанції…

Позов задоволеноПерша інстанціяУжгородський міськрайонний суд Закарпатської області
ст. 121 ККст. 23 ЗУ «Про прокуратуру»ст. 89 БКст. 56 ЦПК+1

Ужгородський міськрайонний суд розглянув позов прокурора в інтересах держави (НСЗУ та Ужгородської міської ради) до ОСОБА_1 про стягнення витрат на лікування потерпілого від злочину. Встановлено, що вироком суду від 25.02.2025 відповідач був визнаний винним у вчиненні злочину за ч. 1 ст. 121 КК України. Потерпілий перебував на стаціонарному лікуванні у КНП «Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня» з 30.03.2024 по 03.04.2024. Вартість лікування склала 6232,48 грн, з яких 5940,60 грн…

Мотивація суду: Суд встановив причинно-наслідковий зв'язок між злочинними діями відповідача та необхідністю стаціонарного лікування потерпілого. Оскільки вирок у кримінальній справі набрав законної сили, а витрати…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 46

111 редакцій кодексу з цією статтею, змін тексту — 20

  1. 01.01.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 3 із 46

  2. 20.11.2024

    Рішень за цією редакцією: 6 із 46

  3. 01.01.2023

    Рішень за цією редакцією: 5 із 46

  4. 15.03.2022

    Рішень за цією редакцією: 2 із 46

  5. 01.01.2021

    Рішень за цією редакцією: 4 із 46

Показати всі 22 редакції

2020

  1. 14.10.2020

    Рішень за цією редакцією: 0 із 46

  2. 01.01.2020

    Рішень за цією редакцією: 2 із 46

2019

  1. 01.01.2019

    Рішень за цією редакцією: 5 із 46

2018

  1. 01.01.2018

    Рішень за цією редакцією: 19 із 46

2017

  1. 01.11.2017

    Рішень за цією редакцією: 0 із 46

  2. 01.01.2017

    Рішень за цією редакцією: 0 із 46

2016

  1. 30.12.2016

    Рішень за цією редакцією: —

  2. 01.01.2016

    Рішень за цією редакцією: 0 із 46

2015

  1. 13.03.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 46

  2. 04.03.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 46

  3. 01.01.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 46

2014

  1. 01.01.2014

    Рішень за цією редакцією: 0 із 46

2013

  1. 05.01.2013

    Рішень за цією редакцією: 0 із 46

  2. 01.01.2013

    Рішень за цією редакцією: —

2011

  1. 07.08.2011

    Рішень за цією редакцією: 0 із 46

  2. 04.08.2011

    Рішень за цією редакцією: —

2010

  1. 08.07.2010

    Рішень за цією редакцією: 0 із 46

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

БК · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 46 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 11 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.