Стаття 87 ЗУ «Про державну службу». Звільнення з держслужби за ініціативою керівника
Припинення державної служби за ініціативою суб'єкта призначення
Чинна редакція закону від 12.04.2026текст статті — з 06.03.2021актуально на 29.09.2026+9 рішень за 30 днів51 редакція закону з цією статтею, остання 12.04.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 12.04.2026
Текст статті
Підставами для припинення державної служби за ініціативою суб’єкта призначення є:
1) скорочення чисельності або штату державних службовців, скорочення посади державної служби внаслідок зміни структури або штатного розпису державного органу без скорочення чисельності або штату державних службовців, реорганізація державного органу;
1‑1) ліквідація державного органу;
2) встановлення невідповідності державного службовця займаній посаді протягом строку випробування;
3) отримання державним службовцем негативної оцінки за результатами оцінювання службової діяльності;
4) вчинення державним службовцем дисциплінарного проступку, який передбачає звільнення.
Підставою для припинення державної служби за ініціативою суб’єкта призначення може бути нез’явлення державного службовця на службу протягом більш як 120 календарних днів підряд або більш як 150 календарних днів протягом року внаслідок тимчасової непрацездатності (без урахування часу відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами), якщо законом не встановлено більш тривалий строк збереження місця роботи (посади) у разі певного захворювання.
За державним службовцем, який втратив працездатність під час виконання посадових обов’язків, посада зберігається до відновлення працездатності або встановлення інвалідності.
Показати всі 5 частинЗгорнути
Суб’єкт призначення або керівник державної служби попереджає державного службовця про наступне звільнення на підставі пунктів 1 та 1‑1 частини першої цієї статті у письмовій формі не пізніше ніж за 30 календарних днів.
Одночасно з попередженням про звільнення на підставі пункту 1 частини першої цієї статті суб’єкт призначення або керівник державної служби пропонує державному службовцю іншу рівнозначну посаду державної служби або, як виняток, нижчу посаду державної служби відповідно до професійної підготовки та професійних компетентностей. При цьому враховується переважне право на залишення на роботі, передбачене законодавством про працю.
Державний службовець звільняється на підставі пункту 1 частини першої цієї статті у разі, коли відсутня можливість запропонувати відповідні посади, а також у разі його відмови від переведення на запропоновану посаду.
У разі звільнення з державної служби на підставі пунктів 1 та 1‑1 частини першої цієї статті державному службовцю виплачується вихідна допомога у розмірі двох середньомісячних заробітних плат.
Наказ (розпорядження) про звільнення державного службовця у випадках, передбачених частиною першою цієї статті, може бути виданий суб’єктом призначення або керівником державної служби у період тимчасової непрацездатності державного службовця або його відпустки із зазначенням дати звільнення, яка є першим робочим днем, наступним за днем закінчення тимчасової непрацездатності, зазначеним у документі про тимчасову непрацездатність, або першим робочим днем після закінчення відпустки.
У такому випадку оформлення і видача трудової книжки, а також розрахунок при звільненні проводяться протягом семи днів з дня звільнення.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає причини, з яких керівник може звільнити державного службовця, зокрема через скорочення штату, ліквідацію органу, тривалу непрацездатність або дисциплінарний проступок. Вона встановлює обов'язок попередити працівника за 30 календарних днів у разі скорочення, запропонувати іншу посаду та виплатити допомогу у розмірі двох зарплат.
Швидкі відповіді
Відповідно до ч. 3 суб’єкт призначення або керівник державної служби попереджає службовця про звільнення через скорочення або ліквідацію державного органу у письмовій формі не пізніше ніж за 30 календарних днів.
Згідно з ч. 4 у разі звільнення у зв’язку зі скороченням штату, посади чи ліквідацією державного органу виплачується вихідна допомога у розмірі двох середньомісячних заробітних плат.
Частина 2 дозволяє звільнення у разі нез’явлення на службу через тимчасову непрацездатність понад 120 календарних днів підряд або понад 150 календарних днів протягом року (без урахування відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами).
Так, наказ може бути видано під час відпустки чи лікарняного: ч. 5 визначає датою звільнення перший робочий день після їх закінчення, а розрахунок і видача трудової книжки проводяться протягом семи днів з дня звільнення.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 964Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
- 145Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 58 по суті
- 50 %Відмовлено, із 58 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 813Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2016–2026, серед 964 рішень цих років, які система розібрала
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 58 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Адміністративні спори, 2026 рік: 58 рішень по суті, з них 50 % — «Відмовлено».
- Частина 1 — 33 рішення у 2026 році, з них 55 % — «Відмовлено».
- Ще 25 рішень — без зазначення частини.
- Верховний Суд — 813 рішень із 964 за статтею (84 %).
- За останній рік статтю застосовано у 181 рішенні.
- За останні 30 днів додалося 9 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2016 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суди встановили, що суб'єкт призначення не виконав обов'язок щодо одночасного пропонування позивачу всіх рівнозначних вакантних посад державної служби (зокрема в інших територіальних органах ДПС) при попередженні про звільнення, оскільки делегування таких повноважень керівнику територіального органу є неправомірним. Верховний Суд погодився з висновками судів попередніх інстанцій про незаконність звільнення та залишив судові рішення без змін.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 260/11119/23Суди встановили факт реального скорочення штату та чисельності працівників у зв'язку зі зміною структури БЕБ України. Оскільки позивача було призначено на посаду в період дії воєнного стану без конкурсного відбору відповідно до частини п'ятої статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», законодавство прямо забороняє його переведення на інші посади державної служби, що виключає обов'язок роботодавця пропонувати вакансії.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/22079/22Суд встановив, що реорганізація державного органу є законною підставою для звільнення, а відповідач виконав обов'язок щодо пропонування вакантних посад у межах реорганізованого органу. Порушень процедури звільнення, які б тягнули за собою поновлення на посаді, не виявлено, а доводи позивача щодо необхідності погодження звільнення з профспілкою визнано безпідставними.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 540/92/22
Свіжі рішення
останні 5 із 964
ОСОБА_1 звернулася до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Рахункової палати про визнання протиправним та скасування наказу від 25.09.2025 №1018-к про звільнення з посади заступника начальника відділу аудиту інформатизації та зв`язку департаменту контролю у сфері оборони та паливно-енергетичного комплексу на підставі пункту 1 частини першої статті 87 Закону України «Про державну службу», поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу…
Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач дотримався процедури вивільнення державних службовців згідно зі статтею 87 Закону України «Про державну службу». На момент попередження позивачки рівнозначні вакантні…
Восьмий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Державної міграційної служби України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20 травня 2026 року у справі № 300/7902/25 за позовом ОСОБА_1 до ДМС України та УДМС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Суд першої інстанції позов задовольнив повністю: скасував наказ…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що ліквідація Управління ДМС в Івано-Франківській області та передача його функцій Західному міжрегіональному управлінню…
У грудні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної податкової служби України та ГУ ДПС у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування наказів про звільнення, поновлення на посаді заступника начальника ГУ ДПС у Закарпатській області та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Позивача було звільнено 20 листопада 2023 року на підставі пункту 1 частини першої статті 87 Закону України «Про державну службу» у зв'язку зі скороченням посади…
Мотивація суду: Суди встановили, що суб'єкт призначення не виконав обов'язок щодо одночасного пропонування позивачу всіх рівнозначних вакантних посад державної служби (зокрема в інших територіальних органах ДПС)…
Одеський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Суд установив, що позивач обіймав посаду головного державного інспектора відділу чергових Митниці. У зв'язку зі скороченням граничної чисельності працівників територіальних органів Держмитслужби…
Мотивація суду: Суд встановив, що скорочення чисельності працівників митниці відбулося на підставі відповідного наказу Держмитслужби у зв'язку зі зменшенням штату з 101 до 44 одиниць. Відповідач завчасно попередив…
Рівненський окружний адміністративний суд розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Судом встановлено, що позивача було звільнено на підставі наказу Держархбудінспекції від 16.03.2021 № 93 "ОС" у зв'язку з ліквідацією органу. Фактичне звільнення відбулося після закінчення періоду…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про протиправність оскаржуваного наказу про звільнення, оскільки відповідачем було порушено гарантії щодо звільнення працівника в період тимчасової непрацездатності та встановлену…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 964
51 редакція закону з цією статтею, змін тексту — 3
- 12.04.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 57 із 964
- 06.03.2021
Рішень за цією редакцією: 713 із 964
- 13.02.2020
Рішень за цією редакцією: 103 із 964
- 25.09.2019
Рішень за цією редакцією: 41 із 964
- 10.12.2015
Рішень за цією редакцією: 50 із 964
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про державну службу» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 84Припинення державної служби у разі втрати державним службовцем права на державну службу…43 рішення
- Ст. 85Припинення державної служби у зв'язку із закінченням строку призначення на посаду…20 рішень
- Ст. 86Припинення державної служби за ініціативою державного службовця…85 рішень
- Ст. 87Припинення державної служби за ініціативою суб'єкта призначення964 рішення
- Ст. 87‑1виключена15 рішень
- Ст. 88Припинення державної служби у зв'язку з обставинами…21 рішення
- Ст. 88‑1Припинення державної служби з підстав…7 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 83Підстави для припинення державної службиразом у 75 рішеннях
- Ст. 65Підстави для притягнення державного службовця до дисциплінарної відповідальностіразом у 67 рішеннях
- Ст. 44Оцінювання результатів службової діяльностіразом у 44 рішеннях
- Ст. 22Конкурс на зайняття посад державної службиразом у 31 рішенні
- Ст. 66Види дисциплінарних стягнень та загальні умови їх застосуванняразом у 26 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 35Випробування та встановлення відповідності державного службовця займаній посадіразом у 25 рішеннях
- Ст. 5Правове регулювання державної службиразом у 22 рішеннях
- Ст. 41Переведення державних службовцівразом у 21 рішенні
- Ст. 9‑1Порядок доведення до відома державного службовця інформації…разом у 18 рішеннях
- Ст. 43Зміна істотних умов державної службиразом у 16 рішеннях
- Ст. 74Гарантії прав державних службовців під час застосування дисциплінарного стягненняразом у 7 рішеннях
- Ст. 77Рішення про накладення дисциплінарного стягнення…разом у 6 рішеннях
З суду
рішень за нормою — 964 рішення
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду800 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШостий апеляційний адміністративний суд29 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд21 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд14 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціІвано-Франківський окружний адміністративний суд11 рішень
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 40 КЗпПРозірвання трудового договору з ініціативи роботодавцяразом у 248 рішеннях
- Ст. 49‑2 КЗпППорядок вивільнення працівниківразом у 209 рішеннях
- Ст. 235 КЗпППоновлення на роботі…разом у 195 рішеннях
- Ст. 341 КАСМежі перегляду судом касаційної інстанціїразом у 185 рішеннях
- Ст. 328 КАСПраво на касаційне оскарженняразом у 175 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 350 КАСПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 147 рішеннях
- Ст. 353 КАСПідстави для скасування судових рішень з направленням справи для продовження розгляду…разом у 127 рішеннях
- Ст. 42 КЗпППереважне право на залишення на роботі при вивільненні працівників у зв'язку із змінами…разом у 99 рішеннях
- Ст. 351 КАСПідстави для скасування судових рішень повністю…разом у 99 рішеннях
- Ст. 332 КАСЗалишення касаційної скарги без руху…разом у 85 рішеннях
- Ст. 330 КАСФорма і зміст касаційної скаргиразом у 75 рішеннях
- Ст. 77 КАСОбов'язок доказуванняразом у 71 рішенні
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.