Стаття 11 ЗУ про реєстрацію речових прав. Незалежність державного реєстратора
Прийняття рішень державним реєстратором
Чинна редакція закону від 22.07.2026текст статті — з 02.11.2016актуально на 29.09.2026+3 рішення за 30 днів86 редакцій закону з цією статтею, остання 22.07.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 22.07.2026
Текст статті
Державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав.
Втручання, крім випадків, передбачених цим Законом, будь-яких органів влади, їх посадових осіб, юридичних осіб, громадян та їх об’єднань у діяльність державного реєстратора під час проведення реєстраційних дій забороняється і тягне за собою відповідальність згідно із законом.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Державний реєстратор одноособово й незалежно вирішує долю заяв щодо реєстрації прав. Жодні органи влади, керівники, компанії чи громадяни не можуть втручатися у процес проведення реєстраційних дій.
Швидкі відповіді
Ні, за ч. 1 державний реєстратор приймає рішення самостійно за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав. Будь-яке втручання у його діяльність під час реєстраційних дій забороняється, крім випадків, передбачених цим Законом (ч. 2).
Ні, ч. 2 забороняє втручання будь-яких органів влади, їх посадових осіб, юридичних осіб, громадян та їх об’єднань у діяльність державного реєстратора під час проведення реєстраційних дій, за винятком випадків, передбачених цим Законом.
Згідно з ч. 2, втручання в діяльність державного реєстратора під час проведення ним реєстраційних дій забороняється і тягне за собою відповідальність згідно із законом.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 34Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 13Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 6 по суті
- 16Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед 34 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 6 — менше за 30.
- Верховний Суд — 16 рішень із 34 за статтею (47 %).
- За останній рік статтю застосовано у 16 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 3 рішення.
- Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд касаційної інстанції встановив, що суди попередніх інстанцій не з'ясували питання належного відповідача (державний реєстратор vs виконавчий орган ради) та не оцінили правомірність відмови у виправленні помилки по суті. Оскільки суди не встановили фактичні обставини, необхідні для вирішення спору, рішення підлягають скасуванню з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/21964/23Суд встановив, що спір стосується виключно правомірності дій державного реєстратора як суб'єкта владних повноважень, а не спору про право власності, тому справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Відмова реєстратора була безпідставною, оскільки припинення юридичної особи-попередника не припиняє право постійного користування землею у разі правонаступництва.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 280/5064/20Верховний Суд встановив, що для реєстрації права власності на об'єкт державної власності, збудований до 2013 року, перелік документів є вичерпним (п. 44 Порядку № 1127) і не включає документ про введення в експлуатацію. Реєстратор не мав дискреційних повноважень відмовляти у реєстрації за наявності повного пакету документів, передбаченого законом.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 320/9465/21
Свіжі рішення
останні 5 із 34
Ізяславський районний суд Хмельницької області розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ізяславської міської ради (третя особа: Державна інспекція архітектури та містобудування України) про визнання права власності на гараж. Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що побудував гараж у 1986 році на земельній ділянці, виділеній рішенням виконкому міськради від 22.03.1985 №48, однак не може зареєструвати на нього право власності в адміністративному порядку. Третя особа зазначила…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про відмову в позові, оскільки позивач обрав неефективний спосіб захисту, не довів порушення своїх прав з боку відповідачів і не надав доказів попереднього звернення до органів…
Арцизький районний суд Одеської області розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Теплицької сільської ради Болградського району Одеської області та ОСОБА_1 про визнання незаконним і скасування рішення органу місцевого самоврядування, зобов'язання вчинити певні дії та скасування рішення про державну реєстрацію. Позивач зазначав, що є власником житлового будинку на підставі свідоцтва про право на спадщину від 10 квітня 2001 року. Проте у 2009 році інший відповідач…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що виконавчий комітет прийняв рішення про зміну поштової адреси в межах своїх повноважень для усунення протиріч та впорядкування нумерації об'єктів нерухомого майна. Позивач…
Закарпатський окружний адміністративний суд розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Оноківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 84368820 від 20 квітня 2026 року та зобов'язання здійснити реєстрацію права власності на житловий будинок. Позивач є внутрішньо переміщеною особою та звернувся до відповідача 10…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що відсутність у державного реєстратора можливості отримати довідку чи інформацію від БТІ, яке розташоване на тимчасово окупованій території, не може позбавляти особу права…
ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора від 12.03.2026 №83724867 про відмову у проведенні реєстраційних дій та зобов'язання повторно розглянути заяву від 09.03.2026. Позивачка обґрунтовувала свої вимоги тим, що є власником часток житлового будинку за рішеннями Личаківського районного суду м. Львова…
Мотивація суду: Суд встановив, що державний реєстратор правомірно відмовив у проведенні реєстраційних дій, оскільки позивачка подала документи, у яких власником вказана інша особа, а також не надала належно…
Відділ комунального майна Уманської міської ради звернувся до Господарського суду Черкаської області з позовом до Виконавчого комітету Уманської міської ради (за участю третьої особи — Уманської міської ради) про скасування свідоцтва про право власності на нежитлову адміністративну будівлю по вулиці Волонтерів (колишня Тельмана), 4 в місті Умані, припинення права власності відповідача на цей об'єкт та визнання права власності за Уманською міською радою. Позов обґрунтовано тим…
Мотивація суду: Суд встановив, що реєстрація права комунальної власності на адміністративну будівлю була проведена за виконавчим комітетом замість міської ради, що суперечить закону 'Про місцеве самоврядування…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 34
86 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 3
- 22.07.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 5 із 34
- 02.11.2016
Рішень за цією редакцією: 29 із 34
- 01.01.2016
Рішень за цією редакцією: 0 із 34
- 16.03.2010
Рішень за цією редакцією: 0 із 34
- 01.07.2004
Рішень за цією редакцією: 0 із 34
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 8Повноваження територіальних органів Міністерства юстиції України5 рішень
- Ст. 9Повноваження суб'єктів державної реєстрації прав76 рішень
- Ст. 10Державний реєстратор833 рішення
- Ст. 11Прийняття рішень державним реєстратором34 рішення
- Ст. 12Державний реєстр прав85 рішень
- Ст. 13Структура Державного реєстру прав13 рішень
- Ст. 14Закриття розділу Державного реєстру прав та реєстраційної справи77 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 2Визначення термінівразом у 18 рішеннях
- Ст. 10Державний реєстраторразом у 16 рішеннях
- Ст. 24Відмова в державній реєстрації правразом у 14 рішеннях
- Ст. 26Внесення відомостей до Державного реєстру правразом у 11 рішеннях
- Ст. 18Проведення державної реєстрації правразом у 6 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 27Підстави для державної реєстрації правразом у 6 рішеннях
- Ст. 3Засади державної реєстрації правразом у 6 рішеннях
- Ст. 12Державний реєстр правразом у 4 рішеннях
- Ст. 20Подання заяви та документів у сфері державної реєстрації правразом у 4 рішеннях
- Ст. 37Порядок оскарження рішень…разом у 4 рішеннях
- Ст. 4Речові права та їх обтяження…разом у 4 рішеннях
- Ст. 6Система органів та суб'єкти…разом у 3 рішеннях
З суду
рішень за нормою — 34 рішення
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 16 ЦКЗахист цивільних прав та інтересів судомразом у 11 рішеннях
- Ст. 15 ЦКПраво на захист цивільних прав та інтересівразом у 9 рішеннях
- Ст. 317 ЦКЗміст права власностіразом у 6 рішеннях
- Ст. 13 ЦПКДиспозитивність цивільного судочинстваразом у 6 рішеннях
- Ст. 400 ЦПКМежі розгляду справи судом касаційної інстанціїразом у 6 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 319 ЦКЗдійснення права власностіразом у 5 рішеннях
- Ст. 4 ЦПКПраво на звернення до суду за захистомразом у 5 рішеннях
- Ст. 81 ЦПКОбов'язок доказування і подання доказівразом у 5 рішеннях
- Ст. 77 КАСОбов'язок доказуванняразом у 5 рішеннях
- Ст. 316 ЦКПоняття права власностіразом у 4 рішеннях
- Ст. 321 ЦКНепорушність права власностіразом у 4 рішеннях
- Ст. 328 ЦКПідстави набуття права власностіразом у 4 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.