Перейти до вмісту

Стаття 10 ЗУ про реєстрацію речових прав. Державний реєстратор

Чинна редакція закону від 22.07.2026текст статті — з 15.11.2024актуально на 29.09.2026+69 рішень за 30 днів86 редакцій закону з цією статтею, остання 22.07.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 22.07.2026

Текст статті

ч. 1

Державним реєстратором є: 1) громадянин України, який має вищу освіту за спеціальністю правознавство, відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим Міністерством юстиції України, та перебуває у трудових відносинах з суб’єктом державної реєстрації прав; 2) нотаріус; 3) державний, приватний виконавець - у разі накладення/зняття таким виконавцем арешту на нерухоме майно під час примусового виконання рішень відповідно до закону.

ч. 2

Державний реєстратор не має права приймати рішення про державну реєстрацію прав у разі, якщо речове право на нерухоме майно, обтяження такого права набувається, змінюється або припиняється за суб’єктом державної реєстрації прав, з яким державний реєстратор перебуває у трудових відносинах або засновником (учасником) якого він є. У такому разі державна реєстрація проводиться іншим державним реєстратором. Дія абзацу першого цієї частини щодо перебування у трудових відносинах не поширюється на державних реєстраторів, які перебувають у трудових відносинах з виконавчими органами сільських, селищних та міських рад, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями щодо державної реєстрації прав на державне та/або комунальне майно, їх обтяжень. Державний реєстратор не має права приймати рішення про державну реєстрацію прав на своє ім’я, на ім’я свого чоловіка (дружини), його (її) та своїх родичів (батьків, дітей, онуків, діда, баби, братів, сестер), суб’єкта господарювання, засновником (учасником) якого він є. У такому разі державна реєстрація прав проводиться іншим державним реєстратором.

Показати всі 6 частин
ч. 3

Державний реєстратор: 1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов’язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, об’єкт незавершеного будівництва, майбутній об’єкт нерухомості; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов’язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації; виконання вимог, визначених статтею 27‑2 цього Закону, - у разі державної реєстрації спеціального майнового права на об’єкт незавершеного будівництва, майбутній об’єкт нерухомості (крім випадків автоматичної реєстрації такого права згідно із законом); наявність факту застосування санкцій відповідно до Закону України "Про санкції", які унеможливлюють проведення державної реєстрації прав; наявність дозволу органу опіки та піклування на відмову від права власності на нерухоме майно, об’єкт незавершеного будівництва, майбутній об’єкт нерухомості, власником якого є малолітня дитина або неповнолітня особа, або на внесення такого майна до статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) юридичної особи чи як вступного, членського та/або цільового внеску члена кооперативу; 2) перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, залишення заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень без руху, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; 3) під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов’язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв’язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв’язку з вчиненням такої дії. Органи державної влади, підприємства, установи та організації зобов’язані не пізніше трьох робочих днів з дня отримання відповідного запиту державного реєстратора безоплатно надати запитувану інформацію в паперовій та (за можливості) в електронній формі. Особи, винні у порушенні строку надання інформації на запит державного реєстратора, несуть адміністративну відповідальність; 4) під час проведення реєстраційних дій обов’язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, а також відомості інших реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них чи у порядку інформаційної взаємодії з Державним реєстром прав, у тому числі відомості, що містять персональні дані особи. Отримані відомості долучаються до відповідної заяви, зареєстрованої у Державному реєстрі прав. Перелік державних електронних інформаційних ресурсів, які використовуються для проведення реєстраційних дій, визначається Кабінетом Міністрів України в Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень; 5) відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права на нерухоме майно, об’єкти незавершеного будівництва, майбутні об’єкти нерухомості та їх обтяження; 6) присвоює за допомогою Державного реєстру прав реєстраційний номер об’єкту нерухомого майна, об’єкту незавершеного будівництва, майбутньому об’єкту нерухомості у випадках, передбачених цим Законом; 7) виготовляє електронні копії документів, поданих у паперовій формі, та розміщує їх у реєстраційній справі в електронній формі у відповідному розділі Державного реєстру прав (у разі якщо такі копії не були виготовлені під час прийняття документів за заявами у сфері державної реєстрації прав); 8) формує за допомогою Державного реєстру прав документи за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав; 9) формує реєстраційні справи у паперовій формі;

абз. 2 п. 9 ч. 3 виключено Закон № 1666-VIII від 06.10.2016Дослівно з джерела

Абзац другий пункту 9 частини третьої статті 10 виключено на підставі Закону № 1666-VIII від 06.10.2016

9‑1) надає в установленому порядку та у випадках, передбачених Законом України "Про виконавче провадження", інформацію органу державної виконавчої служби або приватному виконавцю; 10) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

ч. 4

Державний реєстратор у разі виявлення ним факту використання його ідентифікаторів доступу до Державного реєстру прав іншими особами зобов’язаний невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня, повідомити Міністерство юстиції України про такий факт та про усі відомі йому рішення (дії) в Державному реєстрі прав, прийняті (виконані) з неправомірним використанням таких ідентифікаторів. Розгляд такого повідомлення здійснюється Міністерством юстиції України у порядку, передбаченому статтею 37 цього Закону.

ч. 5

Робоче місце державного реєстратора, що перебуває у трудових відносинах із суб’єктом державної реєстрації прав, може бути розташовано виключно в населеному пункті за місцезнаходженням відповідного суб’єкта та/або центру надання адміністративних послуг, утвореного таким суб’єктом.

ч. 6

Державний реєстратор має свою печатку, крім нотаріуса, який має печатку, визначену Законом України "Про нотаріат". Зразок та опис печатки державного реєстратора встановлює Міністерство юстиції України.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає, хто може бути державним реєстратором, забороняє йому оформлювати майно на себе, близьких родичів чи власну фірму, а також перелічує його повноваження. Реєстратор зобов'язаний перевіряти подані документи, відомості в реєстрах, наявність арештів і санкцій, а за потреби надсилати запити.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 833Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 579Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 379 по суті
  • 67 %Задоволено, із 379 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 199Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 833 рішень цих років, які система розібрала

2018: 282019: 182020: 302021: 352022: 222023: 332024: 192025: 692026: 579
20182026

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

67%
22%
11%
Задоволено — 256 з 379Задоволено частково — 83 з 379Відмовлено — 40 з 379

Відсотки — частка з 379 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Адміністративні спори, 2026 рік: 379 рішень по суті, з них 67 % — «Задоволено».
  • Частина 3 — 341 рішення у 2026 році, з них 70 % — «Задоволено».
  • Ще 36 рішень — без зазначення частини.
  • Цивільні та господарські спори, 2026 рік: 146 рішень по суті, з них 91 % — «Задоволено».
  • Верховний Суд — 199 рішень із 833 за статтею (24 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 633 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 69 рішень.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Верховний Суд дійшов висновку, що апеляційний суд помилково закрив провадження у справі, кваліфікувавши спір як публічно-правовий. Спір про визнання права власності має цивільно-правовий характер навіть за участі державного реєстратора як відповідача, оскільки зачіпає майнові інтереси позивача. Апеляційний суд не переглянув рішення суду першої інстанції по суті, тому справа підлягає направленню на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 913/288/25

Свіжі рішення

останні 5 із 833

Задоволено частковоПерша інстанціяХарківський окружний адміністративний суд
ст. 24 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»ст. 3 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»ст. 10 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»ст. 9 КАС+1

Харківський окружний адміністративний суд розглянув у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту реєстрації Харківської міської ради про визнання дій протиправними та скасування рішення. Судом встановлено, що позивач є внутрішньо переміщеною особою та володіє житловим будинком з надвірними спорудами на підставі свідоцтва про право на спадщину від 30.08.1991, зареєстрованого в Куп'янському МБТІ у вересні 1991 року. 24.11.2025 позивач звернулася до державного…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що відсутність у державного реєстратора можливості отримати інформацію від БТІ через окупацію та бойові дії не може позбавляти особу права на державну реєстрацію та бути…

Задоволено частковоПерша інстанціяЗапорізький окружний адміністративний суд
ст. 10 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»ст. 24 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»ст. 2 КАСст. 9 КАС+2

ОСОБА_1 звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Вільнянської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора про відмову в проведенні реєстраційних дій від 06.05.2026 №84668886 та зобов'язання здійснити державну реєстрацію речових прав на квартиру. Позивач обґрунтовувала свої вимоги наявністю у неї права власності на квартиру на підставі нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу від 18.01.2002 року…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що рішення державного реєстратора про відмову у реєстрації є необґрунтованим, оскільки неможливість отримання паперових архівних справ через тимчасову окупацію місця знаходження…

Задоволено частковоПерша інстанціяДніпропетровський окружний адміністративний суд
ст. 10 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»ст. 18 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»ст. 24 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»ст. 11 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»+2

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла справа за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу КМР (КМДА) про визнання протиправним і скасування рішення державного реєстратора від 24.12.2025 № 82602368 та зобов'язання здійснити державну реєстрацію права власності на двокімнатну квартиру. Позивачі обґрунтовували позов тим, що володіють квартирою в м. Рубіжне Луганської області на підставі свідоцтва про право власності…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що рішення державного реєстратора про відмову у реєстрації є протиправним, оскільки неможливість отримання архівних даних з БТІ на тимчасово окупованій території через запит…

Задоволено частковоПерша інстанціяХарківський окружний адміністративний суд
ст. 2 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»ст. 3 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»ст. 10 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»ст. 24 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»+1

Харківський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту реєстрації Харківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 14 квітня 2025 року № 78387205 про відмову в проведенні реєстраційних дій та зобов'язання вчинити певні дії. Судом встановлено, що 01.04.2025 позивач звернулася із заявою про державну реєстрацію права власності на будинок на підставі договору купівлі-продажу від 15.02.2000 № 1‑593, технічного паспорта…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що відсутність інформації в Реєстрі прав власності на нерухоме майно та неможливість отримання довідок від комунального підприємства «Куп'янське БТІ» через його знищення…

Позов задоволеноПерша інстанціяКомунарський районний суд м. Запоріжжя
ст. 316 ЦКст. 317 ЦКст. 321 ЦКст. 328 ЦК+2

Комунарський районний суд м. Запоріжжя розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області, третя особа ОСОБА_2, про визнання права власності на житловий будинок у порядку статті 392 Цивільного кодексу України. Судом встановлено, що 24 квітня 1996 року позивачу на підставі свідоцтва на право особистої власності, виданого Мелітопольською райдержадміністрацією, належав житловий будинок загальною площею 77,7 кв.м та житловою площею…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач набув право власності на житловий будинок у 1996 році на законних підставах на підставі свідоцтва, виданого райдержадміністрацією. Оскільки територія розташування майна…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 833

86 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 14

  1. 22.07.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 160 із 833

  2. 15.11.2024

    Рішень за цією редакцією: 490 із 833

  3. 05.10.2023

    Рішень за цією редакцією: 22 із 833

  4. 22.07.2023

    Рішень за цією редакцією: 10 із 833

  5. 10.10.2022

    Рішень за цією редакцією: 27 із 833

Показати всі 16 редакцій

2022

  1. 26.07.2022

    Рішень за цією редакцією: 3 із 833

2020

  1. 01.12.2020

    Рішень за цією редакцією: 47 із 833

  2. 16.01.2020

    Рішень за цією редакцією: 27 із 833

2019

  1. 02.11.2019

    Рішень за цією редакцією: 6 із 833

2018

  1. 28.08.2018

    Рішень за цією редакцією: 29 із 833

2016

  1. 02.11.2016

    Рішень за цією редакцією: 12 із 833

  2. 05.10.2016

    Рішень за цією редакцією: 0 із 833

  3. 01.01.2016

    Рішень за цією редакцією: 0 із 833

2012

  1. 08.08.2012

    Рішень за цією редакцією: 0 із 833

2010

  1. 16.03.2010

    Рішень за цією редакцією: 0 із 833

2004

  1. 01.07.2004

    Рішень за цією редакцією: 0 із 833

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 12 статей

З суду

рішень за нормою — 833 рішення

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.