Стаття 37-1 ЗУ про реєстрацію речових прав. Здійснення контролю у сфері державної реєстрації прав
Чинна редакція закону від 27.10.2026текст статті — з 02.11.2019актуально на 13.11.2026+2 рішення за 30 днів56 редакцій закону з цією статтею, остання 27.10.2026
Текст статті
Контроль у сфері державної реєстрації прав здійснюється Міністерством юстиції України, у тому числі шляхом моніторингу реєстраційних дій у Державному реєстрі прав з метою виявлення порушень порядку державної реєстрації прав державними реєстраторами, уповноваженими особами суб’єктів державної реєстрації прав.
За результатами моніторингу реєстраційних дій у Державному реєстрі прав у разі виявлення порушень порядку державної реєстрації прав державними реєстраторами, уповноваженими особами суб’єктів державної реєстрації прав Міністерство юстиції України проводить перевірки державних реєстраторів чи суб’єктів державної реєстрації прав.
У разі якщо в результаті проведеної перевірки державних реєстраторів чи суб’єктів державної реєстрації прав виявлено прийняття такими державними реєстраторами чи суб’єктами державної реєстрації прав рішень з порушенням законів, що має наслідком порушення прав та законних інтересів фізичних та/або юридичних осіб, Міністерство юстиції України вживає заходів до негайного повідомлення про це відповідних правоохоронних органів для вжиття необхідних заходів, а також заінтересованих осіб.
За результатами проведення перевірок державних реєстраторів чи суб’єктів державної реєстрації прав Міністерство юстиції України у разі виявлення порушень порядку державної реєстрації прав державними реєстраторами, уповноваженими особами суб’єктів державної реєстрації прав приймає вмотивоване рішення про:
1) тимчасове блокування доступу державного реєстратора, уповноваженої особи суб’єкта державної реєстрації прав до Державного реєстру прав;
2) анулювання доступу державного реєстратора, уповноваженої особи суб’єкта державної реєстрації прав до Державного реєстру прав;
3) притягнення до адміністративної відповідальності державного реєстратора, уповноваженої особи суб’єкта державної реєстрації прав;
4) направлення до Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України подання щодо анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю;
5) направлення на обов’язкове підвищення кваліфікації державного реєстратора, крім нотаріусів, які здійснюють державну реєстрацію прав відповідно до покладених на них законом обов’язків.
Показати всі 4 частиниЗгорнути
Технічний адміністратор Державного реєстру прав у день надходження рішень, передбачених пунктами 1 і 2 частини другої цієї статті, забезпечує їх негайне виконання.
Рішення, передбачені пунктами 3‑5 частини другої цієї статті, виконуються Міністерством юстиції України протягом п’яти робочих днів з дня їх прийняття.
У разі прийняття рішення про тимчасове блокування або анулювання доступу державного реєстратора до Державного реєстру прав Міністерство юстиції України вирішує питання про передачу на розгляд суб’єкту державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, документів, що подані для проведення реєстраційних дій та перебувають на розгляді у відповідного державного реєстратора.
У разі прийняття рішення про тимчасове блокування або анулювання доступу державного реєстратора до Державного реєстру прав щодо нотаріуса йому забезпечується доступ до Державного реєстру прав у режимі отримання інформації для здійснення нотаріальної діяльності відповідно до закону.
Порядок здійснення контролю, проведення камеральних перевірок, під час здійснення контролю та проведення перевірок, критерії, за якими здійснюється моніторинг, критерії, за якими визначається ступінь відповідальності за відповідні порушення, допущені в сфері державної реєстрації, визначаються Кабінетом Міністрів України.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Міністерство юстиції стежить за діями в реєстрі та перевіряє державних реєстраторів. За допущені порушення посадовцю можуть тимчасово заблокувати або анулювати доступ до реєстру, направити на навчання, забрати свідоцтво нотаріуса чи передати справу правоохоронцям.
Строки
за редакцією від 27.10.2026
- Рішення, передбачені пунктами 3-5 частини другої цієї статті, виконуються Міністерством юстиції України протягом п’яти робочих днів з дня їх прийняття.
Швидкі відповіді
Контроль здійснює Міністерство юстиції України, у тому числі шляхом моніторингу реєстраційних дій у Державному реєстрі прав. У разі виявлення порушень міністерство проводить перевірки державних реєстраторів чи суб’єктів державної реєстрації прав.
За наслідками перевірки Мін'юст може вирішити заблокувати або анулювати доступ до реєстру, притягнути до адмінвідповідальності, направити на обов'язкове підвищення кваліфікації чи подати подання про анулювання свідоцтва нотаріуса.
У разі блокування або анулювання доступу Міністерство юстиції України вирішує питання про передачу документів, поданих для реєстраційних дій і які перебувають на розгляді, суб’єкту державної реєстрації, що зберігає паперові реєстраційні справи.
У разі блокування або анулювання доступу щодо нотаріуса йому забезпечується доступ до Державного реєстру прав у режимі отримання інформації для здійснення нотаріальної діяльності відповідно до закону.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 140Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 38Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 23 по суті
- 104Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 13.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 23 — менше за 30.
- Верховний Суд — 104 рішення (74 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 42 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 2 рішення.
Позиція Верховного Суду
Суд касаційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що притягнення державного реєстратора до відповідальності у вигляді анулювання доступу до реєстру через понад п'ять років після вчинення реєстраційної дії суперечить принципу юридичної визначеності та стандартам ЄСПЛ, оскільки відсутність чітких строків давності створює для особи надмірний і непередбачуваний тягар. Водночас апеляційний суд помилково не надав належної оцінки цьому аспекту, хоча факт порушень під час реєстрації мав місце.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 380/11898/25Верховний Суд дійшов висновку, що Мін'юст провів перевірку та прийняв рішення про анулювання доступу до реєстру в межах повноважень, оскільки зафіксував порушення порядку реєстрації та врахував попередні притягнення нотаріуса до відповідальності протягом року. Суди попередніх інстанцій помилково вважали застосований захід непропорційним, адже чинне законодавство безальтернативно передбачає анулювання доступу за таких обставин. Відтак касаційну скаргу задоволено, а в позові відмовлено.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/6595/22Верховний Суд дійшов висновку, що суди попередніх інстанцій передчасно задовольнили позов виключно через порушення порядку призначення камеральної перевірки, не дослідивши належним чином матеріали справи та фактичну наявність чи відсутність порушень у діях державного реєстратора, зафіксованих в акті перевірки. Оскільки суди першої та апеляційної інстанцій допустили порушення норм процесуального права та не з'ясували всі обставини справи, судові рішення підлягають скасуванню з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 520/17757/25
Маєте справу за ст. 37‑1 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Верховний Суд розглянув у порядку письмового провадження касаційну скаргу державного реєстратора Чернівської сільської ради Мостиського району Львівської області ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2026 у справі № 380/11898/25 за позовом до Міністерства юстиції України про визнання протиправним і скасування наказу та зобов'язання вчинити дії. Суди попередніх інстанцій встановили, що 28.01.2020 позивачка здійснила державну реєстрацію права власності…
Мотивація суду: Суд касаційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що притягнення державного реєстратора до відповідальності у вигляді анулювання доступу до реєстру через понад п'ять років…
Тернопільський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом державного реєстратора Білобожницької сільської ради Чортківського району Тернопільської області Бурки Сергія Івановича до Міністерства юстиції України (третя особа: ДП "Національні інформаційні системи") про визнання протиправним та скасування наказу від 08.04.2026 № 923/5. Наказом Міністерства юстиції України позивачу було тимчасово заблоковано доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що Міністерство юстиції України довело правомірність прийняття наказу про результати камеральної перевірки, оскільки державний реєстратор допустив порушення порядку державної…
У червні 2024 року державний реєстратор ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу від 06.06.2024 № 1699/5 щодо тимчасового блокування доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 2 місяці. Підставою для видання наказу стали результати камеральної перевірки, якою виявлено проведення реєстрації прав на квартири в результаті поділу майна за відсутності в електронному реєстрі документів…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції дійшов обґрунтованого висновку про законність наказу Мін'юсту, оскільки державний реєстратор провів реєстраційні дії за відсутності в електронному реєстрі необхідних…
Вінницький окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України за участю третьої особи ДП "Національні інформаційні системи" про визнання протиправним та скасування наказу №2724/5 від 07.10.2025 "Про результати проведення камеральної перевірки державного реєстратора". Суд встановив, що підставою для призначення перевірки став лист слідчого управління ГУНП у Вінницькій області у межах кримінального провадження. Проте проаналізувавши норми Закону…
Мотивація суду
Суд встановив, що Міністерство юстиції України не має визначених законом повноважень проводити камеральну перевірку державного реєстратора на підставі звернення (листа) слідчого поліції з проханням…
До Київського окружного адміністративного суду звернувся державний реєстратор Маловільшанської сільської ради Кошовий В.П. з позовом до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу від 04.12.2024 №3490/5 про результати камеральної перевірки, яким його було направлено на обов'язкове підвищення кваліфікації. У ході розгляду справи встановлено, що 08.12.2023 позивач провів державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ТОВ "НОВАЦІЯ-1" на підставі…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що оскаржуваний наказ Мін'юсту про направлення державного реєстратора на підвищення кваліфікації прийнято передчасно, без повного з'ясування обставин справи та врахування норм…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду104 рішення · 74,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд7 рішень · 5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЛьвівський окружний адміністративний суд6 рішень · 4,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціП'ятий апеляційний адміністративний суд5 рішень · 3,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціОдеський окружний адміністративний суд3 рішення · 2,1 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- Губська О. А. (Губська Олена Анатоліївна) · 8 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Смокович М. І. (Смокович Михайло Іванович) · 6 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Радишевська О. Р. (Радишевська Олеся Ростиславівна) · 5 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Показати всіх 4 суддіЗгорнути
Редакції статті
56 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 1
- 27.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 2
- 02.11.2019
Закон № 159-IX від 03.10.2019 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту права власності» — змінено ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4
Рішень за цією редакцією: 120
- 02.11.2016
Рішень за цією редакцією: 18
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 35Фінансове забезпечення у сфері державної реєстрації прав0 рішень
- Ст. 36Заходи, що вживаються у разі виявлення порушення законодавства під час державної реєстрації прав0 рішень
- Ст. 37Порядок оскарження рішень, дій або бездіяльності у сфері державної реєстрації прав494 рішення
- Ст. 37‑1Здійснення контролю у сфері державної реєстрації прав
- Ст. 38Відповідальність у сфері державної реєстрації прав0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 10Державний реєстраторразом у 15 рішеннях
- Ст. 24Відмова в державній реєстрації правразом у 13 рішеннях
- Ст. 3Засади державної реєстрації правразом у 8 рішеннях
- Ст. 7Повноваження Міністерства юстиції України у сфері державної реєстрації правразом у 7 рішеннях
- Ст. 18Проведення державної реєстрації правразом у 6 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.