Стаття 12 ЗУ про реєстрацію речових прав. Державний реєстр прав
Чинна редакція закону від 27.10.2026текст статті — з 31.12.2023актуально на 14.11.2026+11 рішень за 30 днів66 редакцій закону з цією статтею, остання 27.10.2026
Коротко. Правила про те, що містить реєстр нерухомості, як перевіряються записи та чому вони вважаються достовірними.
Текст статті
Державний реєстр прав містить відомості про зареєстровані речові права на нерухоме майно, об’єкти незавершеного будівництва, майбутні об’єкти нерухомості та їх обтяження, а також про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна і ціну (вартість) нерухомого майна, об’єкта незавершеного будівництва, майбутнього об’єкта нерухомості та речових прав на нього чи розмір плати за користування нерухомим майном за відповідними правочинами, відомості та електронні копії документів, подані у паперовій формі, або документи в електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, та відомості реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав.
Відомості, що містяться у Державному реєстрі прав, повинні відповідати відомостям, що містяться в документах, на підставі яких проведені реєстраційні дії. У разі їх невідповідності пріоритет мають відомості, що містяться в документах, на підставі яких проведені реєстраційні дії.
Показати всі 8 частинЗгорнути
До Державного реєстру прав не вносяться відомості, що становлять державну таємницю.
Ведення Державного реєстру прав здійснюється з використанням програмного забезпечення, що забезпечують його сумісність і взаємодію з іншими інформаційними системами та мережами, що становлять інформаційний ресурс держави.
Програмне забезпечення Державного реєстру прав повинно забезпечувати проведення реєстраційних дій виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою до моменту державної реєстрації припинення таких прав, обтяжень у порядку, передбаченому цим Законом.
Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно, об’єкт незавершеного будівництва, майбутній об’єкт нерухомості та їх обтяжень, зареєстрованих у Державному реєстрі прав, вчиняються на підставі відомостей про речові права, обтяження речових прав, що містяться в цьому реєстрі.
Відомості про речові права, обтяження речових прав, що містяться в Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Єдиному реєстрі заборон відчуження об’єктів нерухомого майна та Державному реєстрі іпотек, що є невід’ємною архівною складовою частиною Державного реєстру прав, використовуються як актуальні виключно в разі, якщо відомості про право власності на відповідне нерухоме майно, об’єкт незавершеного будівництва не внесені до Державного реєстру прав, а відомості про інші речові права, відмінні від права власності, та/або обтяження речових прав не внесені та не припинені в Державному реєстрі прав.
Дія абзацу третього цієї частини не поширюється на випадки використання таких відомостей у судових спорах, пов’язаних з визнанням чи поновленням речових прав.
Зміна ідентифікаційних даних суб’єкта речового права, обтяження речового права та/або зміна характеристик об’єкта нерухомого майна, об’єкта незавершеного будівництва, майбутнього об’єкта нерухомості не впливають на дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно, об’єкт незавершеного будівництва, майбутній об’єкт нерухомості та їх обтяжень.
У разі зміни характеристик об’єкта нерухомого майна, об’єкта незавершеного будівництва, майбутнього об’єкта нерухомості в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва характеристики такого об’єкта оновлюються в Державному реєстрі прав автоматично в режимі реального часу в порядку інформаційної взаємодії з Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва (у разі наявності в Державному реєстрі прав відомостей про ідентифікатор такого об’єкта будівництва (закінченого будівництвом об’єкта) в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва) з обов’язковим відображенням дати такого оновлення. Дія положень цього абзацу не поширюється на випадки, коли зміна характеристик об’єкта нерухомого майна, об’єкта незавершеного будівництва, майбутнього об’єкта нерухомості пов’язана з поділом, об’єднанням такого об’єкта чи виділом частки з такого об’єкта, а також з реконструкцією, реставрацією чи капітальним ремонтом об’єкта нерухомого майна чи самочинним будівництвом.
Державний реєстр прав є державною власністю, складовою Національного архівного фонду і підлягає довічному зберіганню.
Майнові права інтелектуальної власності на комп’ютерну програму, що забезпечує діяльність Державного реєстру прав, та компіляції даних Державного реєстру прав належать державі.
Вилучення будь-яких документів або частин Державного реєстру прав не допускається, крім випадків, передбачених законом.
Заходи із створення, впровадження та супроводження програмного забезпечення Державного реєстру прав, технічного і технологічного забезпечення, збереження та захисту даних Державного реєстру прав, технічних та технологічних заходів з надання, блокування та анулювання доступу до Державного реєстру прав здійснюються технічним адміністратором відповідно до цього Закону, законів України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про захист персональних даних".
Доступ державного реєстратора до Державного реєстру прав здійснюється шляхом багатофакторної автентифікації у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України у Порядку ведення Державного реєстру прав.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Державний реєстр прав містить інформацію про нерухомість, зареєстровані права, їх обтяження та документи, на підставі яких вчинено реєстраційні дії. Дані реєстру вважаються достовірними під час правочинів і спорів, а в разі їх розбіжності пріоритет мають самі документи.
Швидкі відповіді
За ч. 2 відомості у реєстрі мають відповідати документам, на підставі яких проведені реєстраційні дії. Якщо вони не збігаються, пріоритет мають відомості, що містяться в документах, на підставі яких проведені реєстраційні дії.
Так, за ч. 5 відомості про речові права та їх обтяження вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою до моменту державної реєстрації припинення таких прав або обтяжень у порядку, передбаченому цим Законом.
Ні, відповідно до ч. 5 зміна ідентифікаційних даних суб’єкта речового права або зміна характеристик об’єкта нерухомості не впливають на дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав та їх обтяжень.
За ч. 6 вилучення будь-яких документів або частин Державного реєстру прав не допускається, крім випадків, передбачених законом. Реєстр є державною власністю, складовою Національного архівного фонду і підлягає довічному зберіганню.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 109Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 73Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 30 по суті
- 57 %Задоволено, із 30 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 30Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 30 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Верховний Суд — 30 рішень (28 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 78 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 11 рішень.
Позиція Верховного Суду
Суди встановили, що внаслідок реконструкції приміщення змінилися до стану, за якого їх первісний вигляд припинив існування, а тому виселення відповідача є неефективним способом захисту порушеного права. Презумпція достовірності відомостей реєстру не гарантує незмінність фізичного стану об'єкта, який може доводитися іншими належними доказами. З огляду на це суди попередніх інстанцій обґрунтовано відмовили у задоволенні позову.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 904/51/25Суди встановили, що реєстрація права власності була здійснена на підставі рішення суду щодо частини будинку, яка була введена в експлуатацію, а не на самовільно збудовані об'єкти. Накладені обтяження не перешкоджали реєстрації права власності за власником, оскільки відчуження майна не відбувалося. Верховний Суд підтвердив законність рішень, оскільки доводи скаржника зводяться до переоцінки доказів.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 752/23440/20Суд встановив, що оскільки правовстановлюючі документи (рішення міської ради), на підставі яких було видано свідоцтво про право власності, скасовані судом, то свідоцтво втратило свою правову підставу і підлягає визнанню недійсним. Державна реєстрація лише засвідчує право, а не створює його, тому скасування підстави для реєстрації тягне за собою недійсність документа, що посвідчує таке право.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 922/3042/16
Маєте справу за ст. 12 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
У серпні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у Чернігівській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2016 рік щодо двох житлових будинків. Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що податковий орган невірно застосував ставки та пільги щодо допоміжних будівель, а також не врахував відчуження одного з будинків у вересні 2016 року за договором дарування. Рішенням…
Мотивація суду: Суди встановили, що розрахунок податку на нерухоме майно здійснено податковим органом правомірно на підставі відомостей із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, де позивач значився…
Громадянин ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 05.03.2024 №0051295‑240110‑2654 та №0051294‑240110‑2654, якими йому було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2023 рік на загальну суму 23939,10 грн (10210,80 грн та 13728,30 грн відповідно). Позивач обґрунтував позов тим, що квартири були придбані…
Мотивація суду
Суд встановив, що об'єкти нерухомості були зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на підставі підроблених документів у результаті шахрайських дій, щодо чого триває кримінальне провадження…
Акціонерне товариство «Житомиробленерго» звернулося до Андрушівського районного суду Житомирської області з позовом до ОСОБА_1 (за участю третьої особи НКРЕКП) про визнання укладеною додаткової угоди до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії № 01‑053‑0448 від 22.11.2019 та додатку № 3 від 16.07.2025. Позов обґрунтовувався необхідністю виконання вимог розпорядження НКРЕКП № 102-р від 04.07.2025, прийнятого за результатами перевірки дотримання ліцензійних…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що розпорядження НКРЕКП є індивідуальним актом і не створює цивільних обов'язків для споживача. АТ «Житомиробленерго» та НКРЕКП не мають повноважень перевіряти або спростовувати…
Третій апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.04.2026 у справі № 280/8534/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень щодо нарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. Судом встановлено, що ГУ ДПС у Запорізькій області сформувало податкові повідомлення-рішення за 2020–2024…
Мотивація суду
Суд виходив з того, що податковий орган правомірно обчислив податкове зобов'язання на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відомості в якому вважаються достовірними до їх…
П'ятий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2026 року у справі № 420/15742/26 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Судом першої інстанції позов було задоволено повністю. Спір стосувався правомірності нарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2023 та 2024 роки…
Мотивація суду
Суд встановив, що фактична площа житлового будинку позивача становить 391,4 кв.м (з урахуванням виправленої технічної помилки), а не 526,8 кв.м, як помилково зазначалося в реєстрі…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду11 рішень · 10,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду10 рішень · 9,2 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду8 рішень · 7,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЗапорізький окружний адміністративний суд7 рішень · 6,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціТретій апеляційний адміністративний суд5 рішень · 4,6 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Практика за напрямом «Податкові спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
66 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 10
- 27.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 8
- 31.12.2023
Рішень за цією редакцією: 85
- 10.10.2022
Закон № 2518-IX від 15.08.2022 «Про гарантування речових прав на об'єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому» — змінено ч. 1, ч. 5
Рішень за цією редакцією: 2
- 26.07.2022
Закон № 2255-IX від 12.05.2022 «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення механізму протидії рейдерству» — змінено ч. 5
Рішень за цією редакцією: 2
- 16.10.2020
Рішень за цією редакцією: 4
Показати всі 12 редакційЗгорнути
- 16.07.2020
Закон № 340-IX від 05.12.2019 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 1
- 16.01.2020
Закон № 340-IX від 05.12.2019 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству» — змінено ч. 2, ч. 5
Рішень за цією редакцією: 1
2019
- 02.11.2019
Закон № 159-IX від 03.10.2019 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту права власності» — додано ч. 8
Рішень за цією редакцією: 1
2016
- 02.11.2016
Закон № 1666-VIII від 06.10.2016 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення державної реєстрації прав на нерухоме майно та захисту прав власності» — змінено ч. 1, ч. 2; додано ч. 7
Рішень за цією редакцією: 5
- 01.01.2016
Акти редакції від 01.01.2016: Закон № 1709-VII від 20.10.2014 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо деяких питань спадкування»; Закон № 834-VIII від 26.11.2015 «Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 0
2010
- 16.03.2010
Закон № 1878-VI від 11.02.2010 «Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" та інших законодавчих актів України» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 0
2004
- 01.07.2004
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 9Повноваження суб'єктів державної реєстрації прав83 рішення
- Ст. 10Державний реєстратор1 095 рішень
- Ст. 11Прийняття рішень державним реєстратором45 рішень
- Ст. 12Державний реєстр прав
- Ст. 13Структура Державного реєстру прав22 рішення
- Ст. 14Закриття розділу Державного реєстру прав та реєстраційної справи96 рішень
- Ст. 15Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна74 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 2Визначення термінівразом у 24 рішеннях
- Ст. 3Засади державної реєстрації правразом у 23 рішеннях
- Ст. 10Державний реєстраторразом у 13 рішеннях
- Ст. 24Відмова в державній реєстрації правразом у 13 рішеннях
- Ст. 5Об'єкти, щодо яких проводиться державна реєстрація речових правразом у 13 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 18Проведення державної реєстрації правразом у 12 рішеннях
- Ст. 26Внесення відомостей до Державного реєстру правразом у 11 рішеннях
- Ст. 4Речові права та їх обтяження…разом у 9 рішеннях
- Ст. 27Підстави для державної реєстрації правразом у 8 рішеннях
- Ст. 13Структура Державного реєстру правразом у 5 рішеннях
- Ст. 11Прийняття рішень державним реєстраторомразом у 4 рішеннях
- Ст. 14Закриття розділу Державного реєстру прав та реєстраційної справиразом у 4 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.