Стаття 19 ЗУ «Про звернення громадян». Обов'язки влади при розгляді скарг
Обов'язки органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, медіа, їх керівників та інших посадових осіб щодо розгляду заяв чи скарг
Чинна редакція закону від 27.06.2026текст статті — з 31.03.2023актуально на 29.09.2026+28 рішень за 30 днів25 редакцій закону з цією статтею, остання 27.06.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 27.06.2026
Текст статті
Органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об'єднання громадян, медіа, їх керівники та інші посадові особи в межах своїх повноважень зобов'язані:
об'єктивно, всебічно і вчасно перевіряти заяви чи скарги;
у разі прийняття рішення про обмеження доступу громадянина до відповідної інформації при розгляді заяви чи скарги скласти про це мотивовану постанову;
на прохання громадянина запрошувати його на засідання відповідного органу, що розглядає його заяву чи скаргу;
скасовувати або змінювати оскаржувані рішення у випадках, передбачених законодавством України, якщо вони не відповідають закону або іншим нормативним актам, невідкладно вживати заходів до припинення неправомірних дій, виявляти, усувати причини та умови, які сприяли порушенням;
забезпечувати поновлення порушених прав, реальне виконання прийнятих у зв'язку з заявою чи скаргою рішень;
письмово повідомляти громадянина про результати перевірки заяви чи скарги і суть прийнятого рішення;
вживати заходів щодо відшкодування у встановленому законом порядку матеріальних збитків, якщо їх було завдано громадянину в результаті ущемлення його прав чи законних інтересів, вирішувати питання про відповідальність осіб, з вини яких було допущено порушення, а також на прохання громадянина не пізніш як у місячний термін довести прийняте рішення до відома органу місцевого самоврядування, трудового колективу чи об'єднання громадян за місцем проживання громадянина;
у разі визнання заяви чи скарги необгрунтованою роз'яснити порядок оскарження прийнятого за нею рішення;
не допускати безпідставної передачі розгляду заяв чи скарг іншим органам;
особисто організовувати та перевіряти стан розгляду заяв чи скарг громадян, вживати заходів до усунення причин, що їх породжують, систематично аналізувати та інформувати населення про хід цієї роботи.
У разі необхідності та за наявності можливостей розгляд звернень громадян покладається на посадову особу чи підрозділ службового апарату, спеціально уповноважені здійснювати цю роботу, в межах бюджетних асигнувань. Це положення не скасовує вимоги абзацу дев'ятого частини першої цієї статті.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Органи влади, підприємства та організації зобов'язані вчасно й чесно перевіряти скарги та заяви людей, відновлювати порушені права та письмово сповіщати про результати. Якщо людині відмовили або обмежили доступ до матеріалів, їй мають скласти мотивоване рішення та пояснити порядок оскарження.
Швидкі відповіді
Так. Згідно з ч. 1 орган, що розглядає заяву чи скаргу, зобов'язаний на прохання громадянина запрошувати його на своє засідання.
Органи та посадові особи за ч. 1 зобов'язані письмово повідомляти громадянина про результати перевірки заяви чи скарги і суть прийнятого рішення.
У разі визнання заяви чи скарги необґрунтованою орган або посадова особа згідно з ч. 1 зобов'язані роз'яснити порядок оскарження прийнятого за нею рішення.
Так. Ч. 1 зобов'язує вживати заходів щодо відшкодування матеріальних збитків у встановленому законом порядку, якщо їх завдано ущемленням прав чи законних інтересів громадянина, а також вирішувати питання про відповідальність винних осіб.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 489Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
- 261Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 174 по суті
- 47 %Відмовлено, із 174 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 196Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2016–2026, серед 489 рішень цих років, які система розібрала
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 174 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Адміністративні спори, 2026 рік: 174 рішення по суті, з них 47 % — «Відмовлено».
- Верховний Суд — 196 рішень із 489 за статтею (40 %).
- За останній рік статтю застосовано у 297 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 28 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2016 по 2026 рік.
Свіжі рішення
останні 5 із 489
ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради, в якому просив визнати протиправною бездіяльність щодо нерозгляду звернення від 09.02.2026 та невиконання індивідуальної програми реабілітації з 2023 року, а також зобов'язати розглянути звернення і забезпечити виконання заходів реабілітації (медикаментозне та санаторно-курортне лікування). У ході…
Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач розглянув звернення позивача своєчасно та склав відповідь, проте не надав доказів її фактичного надсилання заявнику, що є порушенням ст. 19 Закону України «Про звернення…
ОСОБА_1 звернулася до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), про визнання бездіяльності протиправною щодо нерозгляду звернення від 15.11.2024 про порушення прав споживача електроенергії та відновлення електропостачання до нежитлового приміщення в селі Христинівка Уманського району Черкаської області, а також про зобов'язання розглянути звернення по суті. Суд встановив…
Мотивація суду: Суд встановив, що звернення позивача було розглянуте Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у межах повноважень та у строки, встановлені…
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що 27 грудня 2025 року він подав до НАЗК скаргу щодо можливого порушення вимог ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» суддями Вінницького міського суду та Вінницького апеляційного суду під час розгляду справи № 127/37302/25. У скарзі…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що для кваліфікації ситуації як конфлікту інтересів необхідною передумовою є наявність приватного інтересу, який у зверненні позивача був відсутній, а наведені обставини…
Вінницький окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності та дій, зобов'язання вчинити дії. Суд встановив, що позивач звернувся до ГУНП у Вінницькій області зі скаргою від 30.03.2026 року на неналежний розгляд його попередніх звернень посадовими особами Жмеринського РВП. Відповідач натомість перенаправив цю скаргу назад до Жмеринського РВП для розгляду. Проаналізувавши…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про обґрунтованість позову, оскільки Головне управління Національної поліції у Вінницькій області є вищим органом щодо Жмеринського РВП і було зобов'язане самостійно розглянути…
У травні 2026 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства соціальної політики, сім`ї та єдності України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії. Позивач 05.04.2026 подав заяву про приведення Постанови КМУ від 12.10.1992 № 583 у відповідність до Рішення КСУ № 2-р/2019 та п. «є» ст. 55 Закону № 1788-ХІІ, а також зниження вимоги до стажу спортсменам з 25 до 20 років. Відповідач листом від 23.04.2026 № 1201‑17161/04‑26‑3ВГ надав загальні роз'яснення…
Мотивація суду: Суд виходив з того, що Міністерство соціальної політики, сім'ї та єдності України не надало повної, обґрунтованої та вмотивованої відповіді по суті порушених у заяві позивача питань щодо внесення…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 489
25 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 3
- 27.06.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 100 із 489
- 31.03.2023
Рішень за цією редакцією: 219 із 489
- 26.10.2014
Рішень за цією редакцією: 170 із 489
- 09.02.2005
Рішень за цією редакцією: 0 із 489
- 02.10.1996
Рішень за цією редакцією: 0 із 489
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про звернення громадян» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 16Розгляд скарг громадян120 рішень
- Ст. 17Термін подання скарги12 рішень
- Ст. 18Права громадянина при розгляді заяви…220 рішень
- Ст. 19Обов'язки органів державної влади…489 рішень
- Ст. 20Термін розгляду звернень громадян625 рішень
- Ст. 21Безоплатність розгляду звернення3 рішення
- Ст. 22Особистий прийом громадян27 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 15Розгляд заяв (клопотань)разом у 270 рішеннях
- Ст. 20Термін розгляду звернень громадянразом у 245 рішеннях
- Ст. 1Звернення громадянразом у 189 рішеннях
- Ст. 7Заборона відмови в прийнятті та розгляді зверненняразом у 157 рішеннях
- Ст. 18Права громадянина при розгляді заяви…разом у 155 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 3Основні терміни…разом у 145 рішеннях
- Ст. 5Вимоги до зверненняразом у 76 рішеннях
- Ст. 16Розгляд скарг громадянразом у 55 рішеннях
- Ст. 4Рішення, дії (бездіяльність)…разом у 24 рішеннях
- Ст. 14Розгляд пропозицій (зауважень) громадянразом у 14 рішеннях
- Ст. 8Звернення, які не підлягають розгляду та вирішеннюразом у 12 рішеннях
- Ст. 22Особистий прийом громадянразом у 5 рішеннях
З суду
рішень за нормою — 489 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду147 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДніпропетровський окружний адміністративний суд29 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціХарківський окружний адміністративний суд27 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВелика Палата Верховного Суду27 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЧеркаський окружний адміністративний суд25 рішень
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціСмокович Михайло Іванович18 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціСліпець Надія Євгенівна9 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціСоколов Володимир Миколайович9 рішень
Показати всіх 4 суддіЗгорнути
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 77 КАСОбов'язок доказуванняразом у 167 рішеннях
- Ст. 350 КАСПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 72 рішеннях
- Ст. 2 КАСЗавдання та основні засади адміністративного судочинстваразом у 71 рішенні
- Ст. 341 КАСМежі перегляду судом касаційної інстанціїразом у 64 рішеннях
- Ст. 139 КАСРозподіл судових витратразом у 58 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 316 КАСПідстави для залишення апеляційної скарги без задоволення…разом у 56 рішеннях
- Ст. 245 КАСПовноваження суду при вирішенні справиразом у 48 рішеннях
- Ст. 242 КАСЗаконність і обґрунтованість судового рішенняразом у 37 рішеннях
- Ст. 311 КАСАпеляційний розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі…разом у 32 рішеннях
- Ст. 9 КАСЗмагальність сторін…разом у 30 рішеннях
- Ст. 5 КАСПраво на звернення до суду та способи судового захистуразом у 27 рішеннях
- Ст. 315 КАСПовноваження суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги…разом у 26 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.