Стаття 7 ЗУ «Про звернення громадян». Заборона відмови у розгляді звернення
Заборона відмови в прийнятті та розгляді звернення
Чинна редакція закону від 27.06.2026текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 29.09.2026+46 рішень за 30 днів25 редакцій закону з цією статтею, остання 27.06.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 27.06.2026
Текст статті
Звернення, оформлені належним чином і подані у встановленому порядку, підлягають обов'язковому прийняттю та розгляду.
Забороняється відмова в прийнятті та розгляді звернення з посиланням на політичні погляди, партійну належність, стать, вік, віросповідання, національність громадянина, незнання мови звернення.
Показати всі 4 частиниЗгорнути
Якщо питання, порушені в одержаному органом державної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, об'єднаннями громадян або посадовими особами зверненні, не входять до їх повноважень, воно в термін не більше п'яти днів пересилається ними за належністю відповідному органу чи посадовій особі, про що повідомляється громадянину, який подав звернення. У разі якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обгрунтованого рішення органом чи посадовою особою, воно в той же термін повертається громадянину з відповідними роз'ясненнями.
Забороняється направляти скарги громадян для розгляду тим органам або посадовим особам, дії чи рішення яких оскаржуються.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Правильно оформлені звернення зобов'язані прийняти та розглянути незалежно від статі, віку чи поглядів заявника. Якщо орган не має потрібних повноважень або бракує даних, звернення пересилають чи повертають за п'ять днів, а передавати скаргу порушнику заборонено.
Швидкі відповіді
Звернення, оформлені належним чином і подані у встановленому порядку, обов'язково приймаються та розглядаються. Заборонено відмовляти через політичні погляди, партійність, стать, вік, віросповідання, національність або незнання мови звернення.
Якщо вирішення питань не входить до повноважень органу, він у термін не більше п'яти днів пересилає звернення за належністю відповідному органу чи посадовій особі. Про це обов'язково повідомляють громадянина, який його подав.
Якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення, орган чи посадова особа повертає його громадянину з відповідними роз'ясненнями в термін не більше п'яти днів.
Ні, згідно з ч. 4 забороняється направляти скарги громадян для розгляду тим органам або посадовим особам, дії чи рішення яких оскаржуються.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 438Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
- 215Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 150 по суті
- 54 %Відмовлено, із 150 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 211Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2016–2026, серед 438 рішень цих років, які система розібрала
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 150 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Адміністративні спори, 2026 рік: 150 рішень по суті, з них 54 % — «Відмовлено».
- Верховний Суд — 211 рішень із 438 за статтею (48 %).
- За останній рік статтю застосовано у 227 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 46 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2016 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суди попередніх інстанцій помилково ототожнили вимогу про розгляд звернення з вимогою про надання статусу УБД, не надавши оцінки бездіяльності відповідача щодо ненадання відповіді на заяву. Верховний Суд вказав, що незалежно від результату надання статусу, орган влади зобов'язаний дотримуватися процедури розгляду звернень громадян, тому справу направлено на новий розгляд.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/34391/23Суд встановив, що Офіс Президента України правомірно перенаправив звернення до Національної поліції, оскільки питання, порушені позивачем, не належать до компетенції Президента, а стосуються забезпечення публічної безпеки. Президент України діє лише в межах повноважень, визначених Конституцією, і не може втручатися у діяльність правоохоронних органів.
Велика Палата Верховного Суду · справа № 990/395/25
Свіжі рішення
останні 5 із 438
ОСОБА_1 звернулася до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), про визнання бездіяльності протиправною щодо нерозгляду звернення від 15.11.2024 про порушення прав споживача електроенергії та відновлення електропостачання до нежитлового приміщення в селі Христинівка Уманського району Черкаської області, а також про зобов'язання розглянути звернення по суті. Суд встановив…
Мотивація суду: Суд встановив, що звернення позивача було розглянуте Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у межах повноважень та у строки, встановлені…
Вінницький окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності та дій, зобов'язання вчинити дії. Суд встановив, що позивач звернувся до ГУНП у Вінницькій області зі скаргою від 30.03.2026 року на неналежний розгляд його попередніх звернень посадовими особами Жмеринського РВП. Відповідач натомість перенаправив цю скаргу назад до Жмеринського РВП для розгляду. Проаналізувавши…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про обґрунтованість позову, оскільки Головне управління Національної поліції у Вінницькій області є вищим органом щодо Жмеринського РВП і було зобов'язане самостійно розглянути…
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Міністерства охорони здоров'я України про визнання протиправними дій та бездіяльності щодо розгляду її скарги від 24 листопада 2024 року стосовно порушення прав її малолітнього сина, хворого на спінальну м'язову атрофію (СМА 1 типу), а також зобов'язання здійснити повторний розгляд. Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2025 року позов було задоволено повністю. Не погодившись із рішенням, МОЗ України подало апеляційну скаргу…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що МОЗ України порушило строки реєстрації скарги, незаконно перенаправив її до закладу, дії якого оскаржувалися…
Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 04 червня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров'я України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Суд встановив, що позивач 23.06.2025 звернувся через Урядовий контактний центр зі скаргою щодо неналежного розгляду його попереднього звернення апаратом МОЗ України та просив передати її на комісійний…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що пересилання Міністерством охорони здоров'я України скарги позивача до Вінницької обласної військової адміністрації…
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур та Офісу Генерального прокурора про визнання бездіяльності протиправною через ненадання відповіді на заяву від 21.08.2023 щодо незгоди з результатами тестування, зобов'язання надати відповідь та стягнення моральної шкоди в розмірі 6700 грн. Ухвалою від 12.12.2023 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження. Суд з'ясував, що у вказаній заяві позивач…
Мотивація суду: Суд встановив, що звернення позивача мало інформаційний характер (повідомлення про незгоду з результатами тестування) і не містило конкретних вимог, що виключає обов'язок відповідача приймати рішення…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 438
25 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 0
- 27.06.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 96 із 438
- 02.10.1996
Рішень за цією редакцією: 342 із 438
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про звернення громадян» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 4Рішення, дії (бездіяльність)…44 рішення
- Ст. 5Вимоги до звернення211 рішень
- Ст. 6Мова звернень і рішень та відповідей на них1 рішення
- Ст. 7Заборона відмови в прийнятті та розгляді звернення438 рішень
- Ст. 8Звернення, які не підлягають розгляду та вирішенню63 рішення
- Ст. 9Заборона переслідування громадян за подання звернення і неприпустимість примушування їх…2 рішення
- Ст. 10Заборона розголошення відомостей…3 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 15Розгляд заяв (клопотань)разом у 208 рішеннях
- Ст. 1Звернення громадянразом у 196 рішеннях
- Ст. 19Обов'язки органів державної влади…разом у 157 рішеннях
- Ст. 20Термін розгляду звернень громадянразом у 146 рішеннях
- Ст. 3Основні терміни…разом у 146 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 5Вимоги до зверненняразом у 120 рішеннях
- Ст. 18Права громадянина при розгляді заяви…разом у 103 рішеннях
- Ст. 16Розгляд скарг громадянразом у 51 рішенні
- Ст. 14Розгляд пропозицій (зауважень) громадянразом у 21 рішенні
- Ст. 4Рішення, дії (бездіяльність)…разом у 21 рішенні
- Ст. 8Звернення, які не підлягають розгляду та вирішеннюразом у 19 рішеннях
- Ст. 12Сфера застосування цього Законуразом у 11 рішеннях
З суду
рішень за нормою — 438 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду162 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціХарківський окружний адміністративний суд40 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВелика Палата Верховного Суду37 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДніпропетровський окружний адміністративний суд23 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд17 рішень
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 77 КАСОбов'язок доказуванняразом у 138 рішеннях
- Ст. 350 КАСПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 75 рішеннях
- Ст. 2 КАСЗавдання та основні засади адміністративного судочинстваразом у 66 рішеннях
- Ст. 139 КАСРозподіл судових витратразом у 62 рішеннях
- Ст. 341 КАСМежі перегляду судом касаційної інстанціїразом у 58 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 316 КАСПідстави для залишення апеляційної скарги без задоволення…разом у 51 рішенні
- Ст. 242 КАСЗаконність і обґрунтованість судового рішенняразом у 42 рішеннях
- Ст. 245 КАСПовноваження суду при вирішенні справиразом у 36 рішеннях
- Ст. 246 КАСЗміст рішенняразом у 32 рішеннях
- Ст. 243 КАСПорядок ухвалення судових рішеньразом у 31 рішенні
- Ст. 244 КАСПитання, які вирішує суд при ухваленні рішенняразом у 29 рішеннях
- Ст. 241 КАСВиди судових рішеньразом у 27 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.