Стаття 4 ЗУ «Про звернення громадян». Оскарження дій та рішень влади
Рішення, дії (бездіяльність), які можуть бути оскаржені
Чинна редакція закону від 27.06.2026текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 29.09.2026+1 рішення за 30 днів25 редакцій закону з цією статтею, остання 27.06.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 27.06.2026
Текст статті
До рішень, дій (бездіяльності), які можуть бути оскаржені, належать такі у сфері управлінської діяльності, внаслідок яких: порушено права і законні інтереси чи свободи громадянина (групи громадян); створено перешкоди для здійснення громадянином його прав і законних інтересів чи свобод; незаконно покладено на громадянина які-небудь обов'язки або його незаконно притягнуто до відповідальності.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Людина має право оскаржити будь-які управлінські рішення чи дії, якщо вони порушують її права або свободи. Це також дозволено у випадках, коли громадянину заважають користуватися правами, незаконно змушують щось робити чи безпідставно карають.
Швидкі відповіді
Оскарженню підлягають рішення, дії або бездіяльність у сфері управлінської діяльності, якими порушено права й інтереси громадянина чи групи громадян, створено перешкоди для їх реалізації, незаконно покладено обов'язки або незаконно притягнуто до відповідальності.
Так. До дій, рішень чи бездіяльності, які можуть бути оскаржені, належать такі у сфері управлінської діяльності, внаслідок яких створено перешкоди для здійснення громадянином його прав і законних інтересів чи свобод.
Так. Норма дозволяє оскаржувати рішення, дії або бездіяльність у сфері управлінської діяльності, внаслідок яких порушено права і законні інтереси чи свободи як одного громадянина, так і групи громадян.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 44Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 31Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 17 по суті
- 11Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед 44 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 17 — менше за 30.
- Верховний Суд — 11 рішень із 44 за статтею (25 %).
- За останній рік статтю застосовано у 33 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 1 рішення.
- Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що Верховна Рада України не є суб'єктом права законодавчої ініціативи, тому вимоги позивача про зобов'язання ВРУ внести зміни до закону є безпідставними. Позивач обрав неефективний спосіб захисту, оскільки задоволення позову не призведе до реального поновлення його прав, а відповідь на звернення була надана в межах компетенції органу.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 990/47/22Верховний Суд встановив, що звернення позивача щодо несправності копіювального апарату не містить вимог про поновлення порушених прав, а тому не є скаргою в розумінні ст. 3 Закону «Про звернення громадян». Відповідно, у відповідача не виникало обов'язку запрошувати заявника на розгляд звернення, а дії посадової особи були правомірними.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 120/1727/20-аСуд встановив, що оскаржувана відповідь Мін'юсту не є нормативно-правовим актом і не створює для позивача жодних юридичних наслідків, оскільки не змінює його прав чи обов'язків. Оскільки звернення було розглянуто і відповідь надана, право позивача на звернення до органів державної влади не було порушено.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/2426/16
Свіжі рішення
останні 5 із 44
У травні 2026 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства соціальної політики, сім`ї та єдності України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії. Позивач 05.04.2026 подав заяву про приведення Постанови КМУ від 12.10.1992 № 583 у відповідність до Рішення КСУ № 2-р/2019 та п. «є» ст. 55 Закону № 1788-ХІІ, а також зниження вимоги до стажу спортсменам з 25 до 20 років. Відповідач листом від 23.04.2026 № 1201‑17161/04‑26‑3ВГ надав загальні роз'яснення…
Мотивація суду: Суд виходив з того, що Міністерство соціальної політики, сім'ї та єдності України не надало повної, обґрунтованої та вмотивованої відповіді по суті порушених у заяві позивача питань щодо внесення…
Громадяни ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Позивачі обґрунтовували свої вимоги тим, що подані ними у грудні 2025 року звернення та заяви щодо дій працівників поліції не були належним чином розглянуті, відповіді на деякі пункти не надано, а окремі звернення ОСОБА_2 взагалі залишені…
Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач отримав звернення єдиним пакетом за підписом ОСОБА_1 та розглянув їх у встановлені законом строки, надавши вмотивовані відповіді по суті. Орган поліції правомірно обмежив…
Івано-Франківський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Позивач обґрунтовувала свої вимоги тим, що її скарги та заяви від 03.01.2025 та 27.01.2026 на дії працівників поліції були розглянуті непов'язно та необ'єктивно, а відповіді на них є необґрунтованими. Відповідач позов не визнав, вказавши на правомірність своїх дій та відсутність…
Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач розглянув звернення позивача у порядку Закону України "Про звернення громадян", перевірив викладені обставини та надав вмотивовану письмову відповідь у встановлений…
Харківський окружний адміністративний суд розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Позивач просив визнати протиправною відмову відповідача у задоволенні заяви про скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності (доган за прогули) та звільнення з посади начальника управління нагляду в промисловості і на об'єктах підвищеної небезпеки, а також…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що преюдиціальними обставинами, встановленими рішенням Чугуївського міського суду Харківської області у справі № 636/3571/23, підтверджено поважність причини відсутності позивача…
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2026 року у справі №215/6766/25 розглянуто адміністративний позов ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії. Позивач обґрунтовувала свої вимоги тим, що звернулася 25.02.2025 року з заявою щодо забезпечення її безоплатними рецептами як онкохворої, а також просила встановити наявність компетенції відповідача та визнати…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову, оскільки позивач не надала доказів звернення із заявою до відповідача та результатів її розгляду, а також з огляду на те, що фізичні особи…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 44
25 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 0
- 27.06.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 10 із 44
- 02.10.1996
Рішень за цією редакцією: 34 із 44
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про звернення громадян» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 1Звернення громадян414 рішень
- Ст. 2Законодавство про звернення громадян6 рішень
- Ст. 3Основні терміни…289 рішень
- Ст. 4Рішення, дії (бездіяльність)…44 рішення
- Ст. 5Вимоги до звернення211 рішень
- Ст. 6Мова звернень і рішень та відповідей на них1 рішення
- Ст. 7Заборона відмови в прийнятті та розгляді звернення438 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 1Звернення громадянразом у 40 рішеннях
- Ст. 3Основні терміни…разом у 39 рішеннях
- Ст. 15Розгляд заяв (клопотань)разом у 27 рішеннях
- Ст. 20Термін розгляду звернень громадянразом у 26 рішеннях
- Ст. 19Обов'язки органів державної влади…разом у 24 рішеннях
Показати всі 10 статейЗгорнути
З суду
рішень за нормою — 44 рішення
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду8 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДніпропетровський окружний адміністративний суд5 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціХарківський окружний адміністративний суд5 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціСьомий апеляційний адміністративний суд4 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціТретій апеляційний адміністративний суд3 рішення
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 77 КАСОбов'язок доказуванняразом у 17 рішеннях
- Ст. 316 КАСПідстави для залишення апеляційної скарги без задоволення…разом у 12 рішеннях
- Ст. 139 КАСРозподіл судових витратразом у 8 рішеннях
- Ст. 242 КАСЗаконність і обґрунтованість судового рішенняразом у 7 рішеннях
- Ст. 311 КАСАпеляційний розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі…разом у 6 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 341 КАСМежі перегляду судом касаційної інстанціїразом у 6 рішеннях
- Ст. 350 КАСПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 6 рішеннях
- Ст. 2 КАСЗавдання та основні засади адміністративного судочинстваразом у 5 рішеннях
- Ст. 308 КАСМежі перегляду судом апеляційної інстанціїразом у 5 рішеннях
- Ст. 243 КАСПорядок ухвалення судових рішеньразом у 4 рішеннях
- Ст. 9 КАСЗмагальність сторін…разом у 4 рішеннях
- Ст. 90 КАСОцінка доказівразом у 4 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.