Стаття 10 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів». Повноваження місцевої влади щодо благоустрою
Повноваження сільських, селищних і міських рад та їх виконавчих органів у сфері благоустрою населених пунктів
Чинна редакція закону від 30.08.2025текст статті — з 15.11.2024актуально на 29.09.2026+7 рішень за 30 днів15 редакцій закону з цією статтею, остання 30.08.2025
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 30.08.2025
Текст статті
До повноважень сільських, селищних і міських рад у сфері благоустрою населених пунктів належить: 1) затвердження місцевих програм та заходів з благоустрою населених пунктів; 2) затвердження правил благоустрою територій населених пунктів; 3) створення в разі необхідності органів і служб для забезпечення здійснення спільно з іншими суб'єктами комунальної власності благоустрою населених пунктів, визначення повноважень цих органів (служб); 4) визначення на конкурсних засадах підприємств, установ та організацій (балансоутримувачів), відповідальних за утримання об’єктів благоустрою; 5) затвердження місцевих планів управління відходами.
До повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить: 1) забезпечення виконання місцевих програм та здійснення заходів з благоустрою населених пунктів; 2) організація забезпечення на території населеного пункту чистоти і порядку, дотримання тиші в громадських місцях; 3) організація місць відпочинку для населення; 4) розроблення та реалізація місцевих планів управління відходами та створення системи управління побутовими відходами; 5) здійснення самоврядного контролю за станом благоустрою та утриманням територій населених пунктів, інженерних споруд та об’єктів, підприємств, установ та організацій, майданчиків для паркування транспортних засобів (у тому числі щодо оплати послуг з користування майданчиками для платного паркування транспортних засобів), озелененням таких територій, охороною зелених насаджень, водних об’єктів тощо; 6) визначення місць стоянок транспортних засобів та майданчиків для паркування на об’єктах благоустрою; 7) визначення графіків роботи зовнішнього освітлення території; 8) визначення на об’єктах благоустрою місць розміщення громадських вбиралень; 9) залучення на договірних засадах коштів і матеріально-технічних ресурсів юридичних та фізичних осіб для здійснення заходів з благоустрою населених пунктів; 10) визначення обсягів пайової участі власників тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення в утриманні об'єктів благоустрою; 11) визначення в установленому порядку розміру відшкодувань юридичними та фізичними особами за забруднення довкілля та інші екологічні збитки, спричинені порушенням законодавства у сфері благоустрою та охорони навколишнього природного середовища; 12) інформування населення про здійснення заходів з благоустрою населених пунктів; 13) участь у проведенні щорічного всеукраїнського конкурсу "Населений пункт найкращого благоустрою і підтримки громадського порядку"; 14) видача дозволу на порушення об’єктів благоустрою у випадках та порядку, передбачених цим Законом; 15) видача дозволу (ордера) на видалення зелених насаджень.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає обов'язки та права місцевих рад і їх виконавчих органів щодо наведення ладу в населених пунктах. Сюди належать затвердження правил благоустрою, контроль за чистотою, організація парковок, поводження з відходами, а також видача дозволів на земляні роботи чи видалення дерев.
Швидкі відповіді
Видачу дозволу (ордера) на видалення зелених насаджень здійснюють виконавчі органи сільських, селищних або міських рад відповідно до п. 15 ч. 2.
Затвердження правил благоустрою територій населених пунктів, а також місцевих програм і заходів з благоустрою належить до повноважень сільських, селищних і міських рад.
Визначення місць стоянок транспортних засобів та майданчиків для паркування на об’єктах благоустрою покладено на виконавчі органи сільських, селищних і міських рад.
Організація забезпечення на території населеного пункту чистоти, порядку та дотримання тиші в громадських місцях належить до повноважень виконавчих органів місцевих рад.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 188Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 80Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 26 по суті
- 104Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед 188 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 26 — менше за 30.
- Верховний Суд — 104 рішення із 188 за статтею (55 %).
- За останній рік статтю застосовано у 83 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 7 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що прибудова зведена без дозвільних документів на земельній ділянці, яка не була відведена для цієї мети, що згідно з ч.4 ст.376 ЦК України є самостійною підставою для знесення. Оскільки відповідачі не мають речових прав на земельну ділянку, а будівництво порушує права інших осіб, вимога про демонтаж є обґрунтованою.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 1309/4455/12Верховний Суд встановив, що процедура анулювання паспортів прив'язки тимчасових споруд не належить до компетенції виконавчих комітетів місцевих рад згідно з чинним законодавством України. Місцеві акти, що суперечать спеціальному Порядку № 244, не можуть бути підставою для наділення виконкому повноваженнями, які не передбачені законом.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 280/2756/20Верховний Суд скасував рішення апеляційного суду та направив справу на новий розгляд, оскільки суди попередніх інстанцій не встановили фактичні обставини щодо правомірності встановлення об'єктів та наявності підстав для їх демонтажу. Суди зробили взаємовиключні висновки щодо розташування споруд на орендованій чи приватній землі, не дослідивши належним чином докази та умови поновлення договору оренди.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 620/1243/19
Свіжі рішення
останні 5 із 188
У листопаді 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Виконавчого комітету Вінницької міської ради про відшкодування матеріальної шкоди у розмірі 67 407,49 грн, завданої її автомобілю «Hyndai Accent» падінням аварійної опори зв'язку 20 березня 2025 року. Правоохоронні органи та комунальні підприємства встановили відсутність даних про балансоутримувача стовпа. Рішенням Вінницького міського суду від 03 червня 2026 року позов задоволено повністю. Вінницький апеляційний суд постановою…
Мотивація суду: Оскільки власник або балансоутримувач аварійної опори зв'язку не встановлений, а організація роботи з утримання об'єктів благоустрою покладена на органи місцевого самоврядування, відповідальність…
Справа стосується позову ОСОБА_1 до Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради про відшкодування майнової та моральної шкоди, спричиненої падінням дерева на автомобіль. Подія сталася 28 серпня 2024 року у м. Суми, коли внаслідок падіння клена було пошкоджено припаркований автомобіль DACIA Logan, 2006 року випуску. Місцевий суд позов задовольнив повністю, стягнувши з відповідача 185442 грн майнової шкоди (ринкова вартість авто згідно з експертизою), 5000 грн моральної шкоди, а також…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про наявність причинно-наслідкового зв'язку між бездіяльністю Департаменту інфраструктури щодо неналежного утримання об'єкта благоустрою (дерева) та пошкодженням автомобіля…
15 вересня 2026 року Хортицький районний суд міста Запоріжжя частково задовольнив позов ОСОБА_1 до Запорізької міської ради про відшкодування збитків. Суд встановив, що 14 липня 2023 року у дворі будинку по пр. Ювілейному, 16 внаслідок падіння сухого дерева (горіха) було механічно пошкоджено автомобіль Volkswagen Golf, що належить позивачці. Вартість відновлювального ремонту та матеріального збитку за висновком експерта склала 127 167,30 грн, витрати на експертизу — 4 000 грн. Суд дійшов…
Мотивація суду: Суд встановив факт пошкодження автомобіля позивачки внаслідок падіння аварійного дерева на прибудинковій території комунальної власності. Оскільки міська рада не передала земельну ділянку та зелені…
Приватне акціонерне товариство Страхова компанія «Арсенал Страхування» звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради (згодом залучено співвідповідача — КП «Міськзеленбуд» Дніпровської міської ради) про стягнення страхового відшкодування в розмірі 151 686,18 грн. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 27.06.2023 року в м. Дніпрі по вул. І. Акінфієва, 14, через падіння гілки дерева було пошкоджено застрахований автомобіль…
Мотивація суду: Суд встановив, що матеріали справи не містять доказів перебування спірного дерева на балансі КП «Міськзеленбуд» або покладення обов'язку з його утримання на виконавчий комітет міської ради…
Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційні скарги Департаменту інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) та КП «Київтранспарксервіс» на рішення суду першої інстанції у справі за позовом ТОВ «Самей». Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення Департаменту транспортної інфраструктури від 04.08.2021 року про затвердження схеми організації дорожнього руху по вул. А. Ахматової, 15. Суди попередніх інстанцій встановили…
Мотивація суду: Суд встановив, що оскаржуваним рішенням затверджено схему організації дорожнього руху за адресою вул. Анни Ахматової, 15, проте фактично вона охоплює територію автостоянки за адресою вул. Анни…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 188
15 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 4
- 30.08.2025Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 84 із 188
- 15.11.2024
Рішень за цією редакцією: 6 із 188
- 09.07.2023
Рішень за цією редакцією: 5 із 188
- 12.09.2012
Рішень за цією редакцією: 93 із 188
- 12.03.2011
Рішень за цією редакцією: 0 із 188
Показати всі 6 редакційЗгорнути
2005
- 06.09.2005
Рішень за цією редакцією: 0 із 188
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про благоустрій населених пунктів» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 7Повноваження центрального органу виконавчої влади…2 рішення
- Ст. 8Повноваження Ради міністрів Автономної Республіки Крим у сфері благоустрою населених…0 рішень
- Ст. 9Повноваження місцевих державних адміністрацій у сфері благоустрою населених пунктів4 рішення
- Ст. 10Повноваження сільських…188 рішень
- Ст. 11Повноваження органів самоорганізації населення у сфері благоустрою населених пунктів0 рішень
- Ст. 12Суб'єкти у сфері благоустрою населених пунктів48 рішень
- Ст. 13Об'єкти у сфері благоустрою населених пунктів60 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 34Правила благоустрою території населеного пунктуразом у 60 рішеннях
- Ст. 40Самоврядний контроль у сфері благоустрою населених пунктівразом у 39 рішеннях
- Ст. 12Суб'єкти у сфері благоустрою населених пунктівразом у 34 рішеннях
- Ст. 13Об'єкти у сфері благоустрою населених пунктівразом у 26 рішеннях
- Ст. 1Визначення термінівразом у 19 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 20Організація благоустрою населених пунктівразом у 19 рішеннях
- Ст. 21Елементи благоустроюразом у 17 рішеннях
- Ст. 16Обмеження при використанні об'єктів благоустроюразом у 14 рішеннях
- Ст. 17Права та обов'язки громадян у сфері благоустрою населених пунктівразом у 12 рішеннях
- Ст. 15Утримання об'єктів благоустроюразом у 9 рішеннях
- Ст. 28Охорона та утримання зелених насадженьразом у 8 рішеннях
- Ст. 5Органи управління у сфері благоустрою населених пунктівразом у 7 рішеннях
З суду
рішень за нормою — 188 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду83 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду10 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЛьвівський окружний адміністративний суд6 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціТретій апеляційний адміністративний суд6 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду6 рішень
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 30 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»Повноваження в галузі житлово-комунального господарства…разом у 52 рішеннях
- Ст. 341 КАСМежі перегляду судом касаційної інстанціїразом у 49 рішеннях
- Ст. 350 КАСПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 36 рішеннях
- Ст. 28 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»Тимчасові споруди для провадження підприємницької діяльностіразом у 36 рішеннях
- Ст. 1166 ЦКЗагальні підстави відповідальності за завдану майнову шкодуразом у 33 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 77 КАСОбов'язок доказуванняразом у 26 рішеннях
- Ст. 26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»Виключна компетенція сільських…разом у 22 рішеннях
- Ст. 139 КАСРозподіл судових витратразом у 18 рішеннях
- Ст. 2 КАСЗавдання та основні засади адміністративного судочинстваразом у 16 рішеннях
- Ст. 353 КАСПідстави для скасування судових рішень з направленням справи для продовження розгляду…разом у 15 рішеннях
- Ст. 316 КАСПідстави для залишення апеляційної скарги без задоволення…разом у 14 рішеннях
- Ст. 141 ЦПКРозподіл судових витрат між сторонамиразом у 12 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.