Перейти до вмісту

Стаття 10 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів». Повноваження сільських, селищних і міських рад та їх виконавчих органів у сфері благоустрою населених пунктів

Чинна редакція закону від 30.08.2025

Коротко. Стаття про обов'язки місцевих рад та їхніх виконкомів у прибиранні, відходах, паркуванні та благоустрої громади.

Текст статті

ч. 1

До повноважень сільських, селищних і міських рад у сфері благоустрою населених пунктів належить:

1) затвердження місцевих програм та заходів з благоустрою населених пунктів;

2) затвердження правил благоустрою територій населених пунктів;

3) створення в разі необхідності органів і служб для забезпечення здійснення спільно з іншими суб'єктами комунальної власності благоустрою населених пунктів, визначення повноважень цих органів (служб);

4) визначення на конкурсних засадах підприємств, установ та організацій (балансоутримувачів), відповідальних за утримання об’єктів благоустрою;

5) затвердження місцевих планів управління відходами.

ч. 2

До повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить:

1) забезпечення виконання місцевих програм та здійснення заходів з благоустрою населених пунктів;

2) організація забезпечення на території населеного пункту чистоти і порядку, дотримання тиші в громадських місцях;

3) організація місць відпочинку для населення;

4) розроблення та реалізація місцевих планів управління відходами та створення системи управління побутовими відходами;

5) здійснення самоврядного контролю за станом благоустрою та утриманням територій населених пунктів, інженерних споруд та об’єктів, підприємств, установ та організацій, майданчиків для паркування транспортних засобів (у тому числі щодо оплати послуг з користування майданчиками для платного паркування транспортних засобів), озелененням таких територій, охороною зелених насаджень, водних об’єктів тощо;

6) визначення місць стоянок транспортних засобів та майданчиків для паркування на об’єктах благоустрою;

7) визначення графіків роботи зовнішнього освітлення території;

8) визначення на об’єктах благоустрою місць розміщення громадських вбиралень;

9) залучення на договірних засадах коштів і матеріально-технічних ресурсів юридичних та фізичних осіб для здійснення заходів з благоустрою населених пунктів;

10) визначення обсягів пайової участі власників тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення в утриманні об'єктів благоустрою;

11) визначення в установленому порядку розміру відшкодувань юридичними та фізичними особами за забруднення довкілля та інші екологічні збитки, спричинені порушенням законодавства у сфері благоустрою та охорони навколишнього природного середовища;

12) інформування населення про здійснення заходів з благоустрою населених пунктів;

13) участь у проведенні щорічного всеукраїнського конкурсу "Населений пункт найкращого благоустрою і підтримки громадського порядку";

14) видача дозволу на порушення об’єктів благоустрою у випадках та порядку, передбачених цим Законом;

15) видача дозволу (ордера) на видалення зелених насаджень.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Норма закріплює перелік обов'язків сільських, селищних і міських рад та їхніх виконавчих органів у сфері благоустрою. Ради затверджують місцеві правила і програми, а виконкоми забезпечують чистоту, тишу, організацію парковок, поводження з відходами і видають дозволи на порушення об'єктів благоустрою чи видалення дерев.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 211Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 99Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 34 по суті
  • 65 %Відмовлено, із 34 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 104Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 13 · переважно касаційні постанови2019: 22 · переважно касаційні постанови2020: 26 · переважно касаційні постанови2021: 19 · переважно касаційні постанови2022: 10 · переважно касаційні постанови2023: 6 · переважно касаційні постанови2024: 3 · переважно касаційні постанови2025: 132026: 99
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

23 %
12 %
65 %
Задоволено — 8 з 34 · 23 %Задоволено частково — 4 з 34 · 12 %Відмовлено — 22 з 34 · 65 %

Відсотки — частка з 34 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Верховний Суд — 104 рішення (49 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 102 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 4 рішення.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що міська рада має прямий обов'язок забезпечувати благоустрій, а відсутність планів інвентаризації та паспортизації порушує права мешканців на належне утримання території. Оскільки рада протягом тривалого часу не вжила заходів для розроблення таких планів, її бездіяльність визнано протиправною та зобов'язано вчинити відповідні дії.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 440/3176/19
  • Суд встановив, що позивач не довів, що оскаржувані дії щодо демонтажу стосуються саме його майна, оскільки адреси об'єктів позивача відсутні в містобудівному кадастрі, а припис відповідача стосувався іншої особи та іншої адреси. Відсутність доказів ідентифікації спірного майна на місцевості унеможливлює висновок про порушення прав позивача.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/6164/16
  • Суди попередніх інстанцій не залучили до участі у справі ПП «ХАРОН-ВЕСТОІЛ», яке є орендарем земельної ділянки та стверджує про право власності на спірні об'єкти (огорожу, шлагбаум, приміщення охорони). Оскільки рішення про демонтаж безпосередньо впливає на майнові права цієї особи, це є безумовною підставою для скасування рішень та направлення справи на новий розгляд.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/14914/19

Маєте справу за ст. 10 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаВосьмий апеляційний адміністративний суд

У травні 2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ДРАГОН ПАРК 4» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії та скасування розпорядження від 03.04.2025 №163 щодо демонтажу самовільно встановленого шлагбауму на вул. Стрийській, 202 у м. Львові. Рішенням суду першої інстанції від 16 жовтня 2025 року позов задоволено частково: визнано…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що відповідач не довів належними доказами причетність ТОВ «ДРАГОН ПАРК 4» до встановлення шлагбауму, а також не виконав…

Задоволено частковоПерша інстанціяХмельницький окружний адміністративний суд

Хмельницький окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Красилівської міської ради Хмельницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо розгляду його звернення від 24.08.2023, неналежного реагування на порушення благоустрою…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку, що відповідач розглянув звернення позивача формально, не перевіривши належним чином факти щодо порушення благоустрою та не здійснивши самоврядний контроль. Водночас вимоги…

У позові відмовленоПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ліга ЛТД» звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства «Київблагоустрій» про визнання протиправним та скасування припису від 30.11.2023 № 2334115. Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що припис винесено щодо капітальної нежитлової будівлі площею 149,6 кв.м на вул. М. Кибальчича, 15-Г у м. Києві, яка належить йому на праві приватної власності та не є тимчасовою спорудою чи елементом благоустрою…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку, що оскаржуваний припис винесено уповноваженою особою з дотриманням вимог Правил благоустрою м. Києва. Припис не є рішенням про демонтаж чи встановленням вини, а спрямований…

Редакції статті

15 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 4

  1. 30.08.2025Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 106

  2. 09.07.2023

    Закон № 2320-IX від 20.06.2022 «Про управління відходами» — змінено ч. 1, ч. 2

    Рішень за цією редакцією: 5

  3. 12.09.2012

    Закон № 4710-VI від 17.05.2012 «Про внесення змін до деяких законів України щодо благоустрою населених пунктів» — змінено назву; змінено ч. 1; додано ч. 2

    Рішень за цією редакцією: 94

  4. 12.03.2011

    Закон № 3038-VI від 17.02.2011 «Про регулювання містобудівної діяльності» — змінено ч. 1

    Рішень за цією редакцією: 0

Показати всі 6 редакцій

2005

  1. 06.09.2005

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про благоустрій населених пунктів» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.