Перейти до вмісту

Стаття 16 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів». Заборони на об'єктах благоустрою

Обмеження при використанні об'єктів благоустрою

Чинна редакція закону від 30.08.2025текст статті — з 09.12.2015актуально на 29.09.202615 редакцій закону з цією статтею, остання 30.08.2025

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 30.08.2025

Текст статті

ч. 1

На об'єктах благоустрою забороняється: 1) виконувати роботи без дозволу в разі, якщо обов'язковість його отримання передбачена законом; 2) самовільно влаштовувати городи, створювати, пошкоджувати або знищувати газони, самовільно висаджувати та знищувати дерева, кущі тощо; 3) вивозити і звалювати в не відведених для цього місцях відходи, траву, гілки, деревину, листя, сніг; 4) складувати будівельні матеріали, конструкції, обладнання за межами будівельних майданчиків; 5) самовільно встановлювати об'єкти зовнішньої реклами, торговельні лотки, павільйони, кіоски тощо; 6) встановлювати технічні засоби регулювання дорожнього руху без погодження з відповідними органами Національної поліції; 7) влаштовувати стоянки суден, катерів, інших моторних плавучих засобів у межах територій пляжів; 8) випасати худобу, вигулювати та дресирувати тварин у не відведених для цього місцях; 9) здійснювати ремонт, обслуговування та миття транспортних засобів, машин, механізмів у не відведених для цього місцях (крім випадків проведення негайного ремонту при аварійній зупинці).

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття містить перелік заборон на територіях загального користування та інших об'єктах благоустрою. Зокрема не можна засмічувати територію, самовільно нищити рослини, ставити кіоски чи рекламу, мити автомобілі або вигулювати тварин у не відведених місцях.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 50Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 24Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 13 по суті
  • 26Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 50 рішень цих років, які система розібрала

2018: 32019: 22020: 42021: 62022: 42023: 22024: 22025: 32026: 24
20182026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 13 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 26 рішень із 50 за статтею (52 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 25 рішеннях.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що позивачка самовільно розмістила три торгові павільйони замість одного, збільшивши площу об'єкта без відповідної дозвільної документації (паспорта прив'язки). Оскільки встановлення тимчасових споруд без паспорта прив'язки є порушенням містобудівних норм, рішення міської ради про їх демонтаж є правомірним.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 400/10840/21
  • Суди попередніх інстанцій не надали оцінки всім вимогам (зокрема щодо сараю) та порушили процесуальні норми при прийнятті нових доказів в апеляції без обґрунтування поважності причин їх неподання раніше. Верховний Суд вказав на необхідність повного з'ясування обставин справи та дотримання принципу офіційності, що унеможливило ухвалення законного рішення без нового розгляду.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 1.380.2019.002425
  • Верховний Суд встановив, що суди попередніх інстанцій формально підійшли до розгляду справи, зосередившись лише на питанні приналежності земельної ділянки до прибудинкової території, замість дослідження факту створення перешкод у користуванні об'єктом благоустрою. Рішення скасовано через порушення вимог ст. 242 КАС України щодо повноти та обґрунтованості судового рішення, справу направлено на новий розгляд.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 335/13833/17(2-а/335/54/2018)

Свіжі рішення

останні 5 із 50

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаТретій апеляційний адміністративний суд
ст. 83 ЗКст. 120 ЗКст. 186 ЦКст. 188 ЦК+2

Третій апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ТОВ "НОВЕ БУДІВНИЦТВО 2024" на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.05.2026 у справі № 160/29484/25. Позивач оскаржував рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 23.09.2025 № 7‑23/9 у частині включення об'єктів за адресою пр. Богдана Хмельницького, 144-Г до переліку майна, що підлягає демонтажу, та припис КП "Управління контролю за благоустроєм міста" від 29.09.2025 № 1954. Суд…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції дійшов висновку про передчасність демонтажу та відсутність у виконавчого комітету правових підстав для прийняття рішення про знесення майна, оскільки позивач є законним…

У позові відмовленоПерша інстанціяМаньківський районний суд Черкаської області
ст. 152 КУпАПст. 16 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів»ст. 286 КАС

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Маньківської селищної ради про визнання протиправною та скасування постанови № 12 від 08 червня 2026 року, якою його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП із накладенням штрафу в розмірі 850 грн за складування будівельних матеріалів на прилеглій території магазину. У позові позивач посилався на порушення процедури повідомлення, відсутність складу правопорушення…

Мотивація суду: Суд встановив, що факт розміщення будівельних матеріалів на прилеглій до магазину території підтверджується матеріалами справи та не заперечується самим позивачем. Відповідач довів правомірність…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаТретій апеляційний адміністративний суд
ст. 12 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»ст. 1 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів»ст. 5 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів»ст. 16 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів»+2

Третій апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Виконавчого комітету Запорізької міської ради на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.04.2026 у справі № 280/1040/26 за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення від 07.10.2025 № 738/53. Суть спору полягала в тому, що виконавчий комітет прийняв рішення про усунення наслідків порушень Правил благоустрою шляхом демонтажу торговельного павільйону за адресою: вул. Добровольчих…

Мотивація суду: Суд встановив, що за позивачем у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право власності на торговельний павільйон, а дані відомості є достовірними. Оскільки у позивача наявне…

У позові відмовленоПерша інстанціяЗапорізький окружний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів»ст. 5 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів»ст. 16 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів»ст. 34 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів»+2

До Запорізького окружного адміністративного суду звернулося ТОВ «Р.Е.М.-БІЛДІНГ-ЦЕНТР» з позовом до Виконавчого комітету Запорізької міської ради про визнання протиправними та скасування рішень від 14.04.2026 № 281/6 та № 281/7 про усунення наслідків порушень Правил благоустрою шляхом демонтажу тимчасових споруд за адресою: просп. Металургів, 8-Б. Позивач стверджував, що володіє договором оренди землі та дозвільними документами, а також що було порушено процедуру повідомлення його…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що розміщення тимчасових споруд без оформленого паспорта прив'язки є самовільним, що є підставою для їх демонтажу згідно з чинним законодавством. Оскільки позивач не оформив…

Задоволено частковоПерша інстанціяЗапорізький окружний адміністративний суд
ст. 2 КАСст. 77 КАСст. 139 КАСст. 16 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів»+1

ФОП ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Запорізької міської ради, КП «Муніципальна варта» та Департаменту муніципального управління щодо скасування рішення про демонтаж кіоску № 2833–2837. Позивач довів, що об'єкт розташований на території тимчасового комунального ринку, утвореного рішенням міської ради, і має договір на утримання торговельного місця. Суд встановив, що відповідачі помилково ідентифікували місце розташування кіоску як об'єкт благоустрою на перехресті…

Мотивація суду: Суд встановив, що кіоск розташований на території тимчасового комунального ринку на законних підставах, тому до нього застосовуються спеціальні норми ринкової торгівлі, а не загальні правила…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 50

15 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 2

  1. 30.08.2025Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 25 із 50

  2. 09.12.2015

    Рішень за цією редакцією: 25 із 50

  3. 12.03.2011

    Рішень за цією редакцією: 0 із 50

  4. 06.09.2005

    Рішень за цією редакцією: 0 із 50

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про благоустрій населених пунктів» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 12 статей

З суду

рішень за нормою — 50 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.