Стаття 15 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів». Утримання об'єктів благоустрою
Чинна редакція закону від 30.08.2025текст статті — з 10.06.2017актуально на 29.09.2026+3 рішення за 30 днів15 редакцій закону з цією статтею, остання 30.08.2025
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 30.08.2025
Текст статті
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть утворювати підприємства для утримання об’єктів благоустрою державної та комунальної власності. У разі відсутності таких підприємств органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень визначають на конкурсних засадах відповідно до закону балансоутримувачів таких об’єктів. Балансоутримувача, що здійснюватиме утримання і ремонт об’єкта благоустрою, який перебуває у приватній власності, визначає власник такого об’єкта благоустрою.
Підприємство та балансоутримувач забезпечують належне утримання і своєчасний ремонт об’єкта благоустрою власними силами або можуть на конкурсних засадах залучати для цього інші підприємства, установи та організації.
Показати всі 5 частинЗгорнути
Орган державної влади або орган місцевого самоврядування за поданням підприємства чи балансоутримувача щорічно затверджує заходи з утримання та ремонту об'єкта благоустрою державної або комунальної власності на наступний рік та передбачає кошти на виконання цих заходів. Орган державної влади та орган місцевого самоврядування, підприємство та балансоутримувач несуть відповідальність за виконання затверджених заходів у повному обсязі.
Власник тимчасової споруди торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення, розташованої на території об'єкта благоустрою державної та комунальної власності, зобов'язаний забезпечити належне утримання прилеглої до тимчасової споруди території або може брати пайову участь в утриманні цього об'єкта благоустрою на умовах договору, укладеного із підприємством або балансоутримувачем. Типовий договір щодо пайової участі в утриманні об’єкта благоустрою затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.
Власник об’єкта благоустрою щодо об’єктів приватної власності, орган державної влади та орган місцевого самоврядування щодо об’єктів благоустрою державної та комунальної власності відповідно до законодавства забезпечує встановлення на об’єкті благоустрою громадських вбиралень. Тарифи на послуги з користування громадськими вбиральнями встановлюються органами місцевого самоврядування відповідно до порядку формування цих тарифів, затвердженого Кабінетом Міністрів України.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Державні органи, громади та приватні власники визначають відповідальних за ремонт і чистоту територій, фінансують ці заходи та дбають про громадські вбиральні. Власники торговельних і побутових павільйонів зобов'язані прибирати прилеглу ділянку самостійно або оплачувати ці послуги за договором.
Швидкі відповіді
Власник тимчасової споруди торговельного, побутового чи іншого призначення зобов'язаний забезпечити належне утримання прилеглої території або може брати пайову участь в утриманні об'єкта благоустрою за договором із підприємством чи балансоутримувачем.
Встановлення громадських вбиралень забезпечують органи державної влади та органи місцевого самоврядування на об’єктах державної і комунальної власності, а власник об’єкта благоустрою — на об’єктах приватної власності.
Тарифи на послуги з користування громадськими вбиральнями встановлюються органами місцевого самоврядування за порядком формування цих тарифів, затвердженим Кабінетом Міністрів України.
Належне утримання і своєчасний ремонт забезпечують утворене підприємство або балансоутримувач власними силами чи із залученням інших організацій на конкурсних засадах. Для приватного об'єкта балансоутримувача визначає його власник.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 35Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 22Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 10 по суті
- 11Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед 35 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 10 — менше за 30.
- Верховний Суд — 11 рішень із 35 за статтею (31 %).
- За останній рік статтю застосовано у 23 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 3 рішення.
- Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд дійшов висновку, що діяльність комунальних підприємств з виконання функцій замовника будівництва соціальних об'єктів є наданням послуг, що становлять загальний економічний інтерес, та інвестуванням в інфраструктуру, на що не поширюється дія Закону «Про державну допомогу суб'єктам господарювання». Суд підтвердив, що такі підприємства не здійснюють господарську діяльність у розумінні антимонопольного законодавства, а реалізують повноваження органу місцевого самоврядування.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/33002/20Верховний Суд встановив, що відповідальність за утримання зелених насаджень у сквері покладено на КП «Міськзелентрест», яке не довело відсутність своєї вини. Одеська міська рада не є балансоутримувачем і не несе відповідальності за шкоду, завдану внаслідок бездіяльності створеного нею підприємства, тому позов до неї задоволенню не підлягає.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 521/11727/18Суди попередніх інстанцій не встановили правову природу спору, помилково кваліфікувавши його виключно як земельний, та не надали оцінку доказам щодо благоустрою території. Верховний Суд вказав на необхідність активної ролі суду у з'ясуванні обставин справи та скасував рішення для направлення справи на новий розгляд.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 170/64/18
Свіжі рішення
останні 5 із 35
У лютому 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Чернівецької міської ради, АТ «Чернівціобленерго» та Чернівецької обласної організації НСХУ про відшкодування матеріальної та моральної шкоди. Позов мотивовано тим, що 17 вересня 2024 року на його автомобіль Opel Vivaro внаслідок падіння дерева було заподіяно матеріальні збитки та моральну шкоду. Рішенням Шевченківського районного суду міста Чернівці від 01 червня 2026 року позов задоволено частково: стягнуто з Чернівецької обласної…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що балансоутримувачем земельної ділянки та дерева є Чернівецька обласна організація Національної спілки художників України, яка не виконала обов'язок…
Чернігівський апеляційний суд розглянув у порядку спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу Комунального підприємства «Зеленбуд» Чернігівської міської ради на рішення Новозаводського районного суду міста Чернігова від 12 січня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до КП «Зеленбуд» про відшкодування шкоди, завданої майну фізичної особи. Суди попередніх інстанцій встановили, що 30 липня 2025 року о 07 год. 45 хв. у м. Чернігові по вул. Пирогова, 5 внаслідок падіння сухого стовбура дерева…
Мотивація суду: Суд встановив, що автомобіль позивача було пошкоджено внаслідок падіння аварійного сухого дерева на землях комунальної власності. Оскільки КП «Зеленбуд» утворене органом місцевого самоврядування…
У грудні 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району та інших осіб про відшкодування збитків і моральної шкоди через пошкодження автомобіля внаслідок падіння дерева 17.09.2024. Ухвалами суду першої інстанції залучено правонаступника та закрито провадження в частині вимог до деяких відповідачів через відмову від позову. Рішенням Вознесенівського районного суду м. Запоріжжя від 26.06.2026 позов задоволено частково…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що обов'язок з контролю за станом зелених насаджень та організації благоустрою покладено на виконавчі органи міської ради, а районна адміністрація не довела відсутності своєї…
У серпні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ТОВ «Керуюча компанія «Мрія» та Запорізької міської ради (із подальшим залученням співвідповідача Районної адміністрації) про відшкодування шкоди, завданої майну внаслідок падіння дерева 09 листопада 2021 року на автомобіль марки CHERY JAGGI по вул. Космічній, 118 у м. Запоріжжі. Згідно з висновком експертного автотоварознавчого дослідження, матеріальний збиток склав 51 419,46 грн. Комунарський районний суд м. Запоріжжя рішенням…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що міська рада як власник землі не забезпечила належного контролю за зеленими насадженнями, а керуюча компанія…
Справа стосується відшкодування шкоди, завданої власнику автомобіля «DODGE DART» внаслідок падіння аварійного дерева 11 червня 2024 року в м. Чернігові. Позивач звернувся до суду з позовом до КП «Зеленбуд» Чернігівської міської ради, вимагаючи компенсацію матеріальної шкоди (202 916,61 грн) та моральної шкоди (300 000,00 грн). Суд першої інстанції частково задовольнив позов, стягнувши повну суму матеріальної шкоди та 5 000 грн моральної шкоди. Апеляційний суд залишив рішення без змін…
Мотивація суду: Суд встановив, що КП «Зеленбуд» є спеціалізованим підприємством, відповідальним за утримання зелених насаджень, яке не виконало обов'язок з обстеження та виявлення аварійного стану дерева. Погодні…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 35
15 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 5
- 30.08.2025Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 23 із 35
- 10.06.2017
Рішень за цією редакцією: 12 із 35
- 09.12.2015
Рішень за цією редакцією: 0 із 35
- 05.01.2013
Рішень за цією редакцією: 0 із 35
- 18.11.2012
Рішень за цією редакцією: 0 із 35
Показати всі 7 редакційЗгорнути
2012
- 12.09.2012
Рішень за цією редакцією: 0 із 35
2005
- 06.09.2005
Рішень за цією редакцією: 0 із 35
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про благоустрій населених пунктів» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 12Суб'єкти у сфері благоустрою населених пунктів48 рішень
- Ст. 13Об'єкти у сфері благоустрою населених пунктів60 рішень
- Ст. 14Використання об'єктів благоустрою21 рішення
- Ст. 15Утримання об'єктів благоустрою35 рішень
- Ст. 16Обмеження при використанні об'єктів благоустрою50 рішень
- Ст. 17Права та обов'язки громадян у сфері благоустрою населених пунктів72 рішення
- Ст. 18Права та обов'язки підприємств…20 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 10Повноваження сільських…разом у 9 рішеннях
- Ст. 12Суб'єкти у сфері благоустрою населених пунктівразом у 4 рішеннях
- Ст. 13Об'єкти у сфері благоустрою населених пунктівразом у 4 рішеннях
- Ст. 17Права та обов'язки громадян у сфері благоустрою населених пунктівразом у 4 рішеннях
- Ст. 24Забезпечення благоустрою території підприємств…разом у 4 рішеннях
Показати всі 9 статейЗгорнути
З суду
рішень за нормою — 35 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду8 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд Житомирської області3 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВінницький апеляційний суд2 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЗапорізький апеляційний суд2 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЧернівецький апеляційний суд2 рішення
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 1166 ЦКЗагальні підстави відповідальності за завдану майнову шкодуразом у 20 рішеннях
- Ст. 22 ЦКВідшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкодиразом у 10 рішеннях
- Ст. 375 ЦПКПідстави для залишення апеляційної скарги без задоволення…разом у 8 рішеннях
- Ст. 129 ГПКРозподіл судових витратразом у 6 рішеннях
- Ст. 30 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»Повноваження в галузі житлово-комунального господарства…разом у 5 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 1192 ЦКСпособи відшкодування шкоди…разом у 5 рішеннях
- Ст. 141 ЦПКРозподіл судових витрат між сторонамиразом у 5 рішеннях
- Ст. 81 ЦПКОбов'язок доказування і подання доказівразом у 5 рішеннях
- Ст. 350 КАСПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 5 рішеннях
- Ст. 26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»Виключна компетенція сільських…разом у 4 рішеннях
- Ст. 74 ГПКОбов'язок доказування і подання доказівразом у 4 рішеннях
- Ст. 1167 ЦКПідстави відповідальності за завдану моральну шкодуразом у 4 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.