Стаття 17 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів». Права та обов'язки громадян у сфері благоустрою населених пунктів
Чинна редакція закону від 30.08.2025текст статті — з 12.09.2012актуально на 14.11.202615 редакцій закону з цією статтею, остання 30.08.2025
Коротко. Стаття про те, на що жителі мають право в благоустрої та як зобов'язані доглядати за своїм подвір'ям і майном.
Текст статті
Громадяни у сфері благоустрою населених пунктів мають право:
1) користуватись об'єктами благоустрою населених пунктів;
2) брати участь в обговоренні правил та проектів благоустрою території населених пунктів;
3) вносити на розгляд місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій пропозиції з питань благоустрою населених пунктів;
4) отримувати в установленому законом порядку повну та достовірну інформацію про затвердження правил благоустрою території населеного пункту та внесення до них змін, а також роз'яснення їх змісту;
5) брати участь у здійсненні заходів з благоустрою населених пунктів, озелененні та утриманні в належному стані садиб, дворів, парків, площ, вулиць, кладовищ, братських могил, обладнанні дитячих і спортивних майданчиків, ремонті шляхів і тротуарів, інших об'єктів благоустрою;
6) вимагати негайного виконання робіт з благоустрою населених пунктів у разі, якщо невиконання таких робіт може завдати шкоду життю, здоров'ю або майну громадян;
7) звертатись до суду з позовом про відшкодування шкоди, заподіяної майну чи здоров'ю громадян унаслідок дій чи бездіяльності балансоутримувачів об'єктів благоустрою.
Громадяни у сфері благоустрою населених пунктів зобов'язані:
1) утримувати в належному стані об’єкти благоустрою (їх частини), що перебувають у їх власності або користуванні, а також визначену правилами благоустрою території населеного пункту прилеглу до цих об’єктів територію;
2) дотримуватися правил благоустрою території населених пунктів;
3) не порушувати права і законні інтереси інших суб'єктів благоустрою населених пунктів;
4) відшкодовувати в установленому порядку збитки, завдані порушенням законодавства з питань благоустрою населених пунктів;
5) допускати на об’єкти благоустрою, що перебувають у їх власності або користуванні, аварійно-рятувальні та інші служби для здійснення заходів щодо запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Громадяни мають право вільно користуватися парками, вулицями й майданчиками, пропонувати зміни до правил благоустрою, вимагати безпечних умов і подавати позов за завдану шкоду. Водночас жителі зобов'язані утримувати в належному стані своє майно та прилеглу територію, не порушувати чужих прав, покривати завдані збитки й пускати рятувальників у разі небезпеки.
Швидкі відповіді
Пункт 1 ч. 2 зобов'язує утримувати в належному стані об’єкти благоустрою (їх частини), що перебувають у власності або користуванні громадян, а також прилеглу до цих об’єктів територію, якщо вона визначена правилами благоустрою території населеного пункту.
Згідно з п. 6 ч. 1 громадяни мають право вимагати негайного виконання робіт з благоустрою населених пунктів у разі, якщо невиконання таких робіт може завдати шкоду життю, здоров'ю або майну громадян.
Так, п. 7 ч. 1 закріплює право звертатись до суду з позовом про відшкодування шкоди, заподіяної майну чи здоров'ю громадян унаслідок дій або бездіяльності балансоутримувачів об'єктів благоустрою.
Так, п. 5 ч. 2 зобов'язує допускати на об’єкти у власності або користуванні аварійно-рятувальні та інші служби для здійснення заходів щодо запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 81Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 51Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 21 по суті
- 24Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 21 — менше за 30.
- Верховний Суд — 24 рішення (30 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 56 рішеннях.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що Управління благоустрою є балансоутримувачем зелених насаджень і несе відповідальність за шкоду, завдану майну позивача через неналежний догляд за деревами. Касаційна скарга не містить підстав для скасування рішень, оскільки зводиться до спроби переоцінки доказів, що заборонено суду касаційної інстанції.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 211/1489/13-цСуд встановив, що Харківська міська рада є балансоутримувачем території, де сталося падіння гілки, і не довела відсутність своєї вини у неналежному утриманні зелених насаджень. Оскільки інші відповідачі не є балансоутримувачами, обов'язок відшкодування матеріальної шкоди покладено на орган місцевого самоврядування.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 642/6731/2015ц
Маєте справу за ст. 17 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Рішенням Дніпровського районного суду м. Запоріжжя від 01.10.2026 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до КП «Запоріжремсервіс» про відшкодування шкоди. Суд встановив, що 19.09.2024 року біля житлового будинку на прибудинковій території на автомобіль Land Rover Range Rover впала гілка дерева, завдавши механічних пошкоджень. Суд визнав КП «Запоріжремсервіс» належним відповідачем як балансоутримувача об'єкта благоустрою та зелених насаджень на підставі акта приймання-передачі. Доводи…
Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач є балансоутримувачем прибудинкової території та зелених насаджень за договором управління будинком, а отже, несе обов'язок щодо їх належного утримання та видалення…
У серпні 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Житлово-комунального підприємства № 3 про відшкодування майнової шкоди. Позивачка вказувала, що 1 липня 2025 року на її припаркований автомобіль Renault Megane впало дерево, яке росло на прибудинковій території багатоквартирного будинку, чим заподіяно матеріальні збитки у розмірі 79 533 грн 46 коп. Згідно з висновком експерта, вартість відновлювального ремонту автомобіля становить зазначену суму. Рішенням Луцького міськрайонного суду…
Мотивація суду
Суд виходив з того, що відповідач є управителем багатоквартирного будинку та прибудинкової території на підставі договору і несе відповідальність за належне утримання зелених насаджень…
Приморський районний суд м. Одеси розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, Департаменту з благоустрою Одеської міської ради, КП «Міськзелентрест», КП «ЖКС «Фонтанський» про відшкодування шкоди. Судом встановлено, що 17 липня 2025 року на прибудинковій території за адресою: м. Одеса, вул. Сегедська, внаслідок падіння дерева було пошкоджено автомобіль позивача Toyota Estima Lucida, 1990 року випуску. Факт події зафіксовано працівниками поліції…
Мотивація суду
Суд встановив факт заподіяння шкоди власнику автомобіля внаслідок падіння дерева на прибудинковій території комунальної власності. Оскільки організацію благоустрою та контроль за зеленими…
Справа стосується позову ОСОБА_1 до Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради про відшкодування майнової та моральної шкоди, спричиненої падінням дерева на автомобіль. Подія сталася 28 серпня 2024 року у м. Суми, коли внаслідок падіння клена було пошкоджено припаркований автомобіль DACIA Logan, 2006 року випуску. Місцевий суд позов задовольнив повністю, стягнувши з відповідача 185442 грн майнової шкоди (ринкова вартість авто згідно з експертизою), 5000 грн моральної шкоди…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про наявність причинно-наслідкового зв'язку між бездіяльністю Департаменту інфраструктури щодо неналежного утримання об'єкта благоустрою (дерева) та пошкодженням автомобіля…
15 вересня 2026 року Хортицький районний суд міста Запоріжжя частково задовольнив позов ОСОБА_1 до Запорізької міської ради про відшкодування збитків. Суд встановив, що 14 липня 2023 року у дворі будинку по пр. Ювілейному, 16 внаслідок падіння сухого дерева (горіха) було механічно пошкоджено автомобіль Volkswagen Golf, що належить позивачці. Вартість відновлювального ремонту та матеріального збитку за висновком експерта склала 127 167,30 грн, витрати на експертизу — 4 000 грн. Суд дійшов…
Мотивація суду
Суд встановив факт пошкодження автомобіля позивачки внаслідок падіння аварійного дерева на прибудинковій території комунальної власності. Оскільки міська рада не передала земельну ділянку та зелені…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду19 рішень · 23,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціПриморський районний суд м. Одеси8 рішень · 9,9 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціОдеський апеляційний суд6 рішень · 7,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду5 рішень · 6,2 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЛьвівський окружний адміністративний суд4 рішення · 4,9 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- Таварткіладзе О. М. (Таварткіладзе Олександр Мезенович) · 3 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Білоконь О. В. (Білоконь Олена Валеріївна) · 2 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Косіцина В. В. (Косіцина Валерія Володимирівна) · 2 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Показати всіх 4 суддіЗгорнути
Редакції статті
15 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 1
- 30.08.2025Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 56
- 12.09.2012
Закон № 4710-VI від 17.05.2012 «Про внесення змін до деяких законів України щодо благоустрою населених пунктів» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 25
- 06.09.2005
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про благоустрій населених пунктів» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 14Використання об'єктів благоустрою24 рішення
- Ст. 15Утримання об'єктів благоустрою42 рішення
- Ст. 16Обмеження при використанні об'єктів благоустрою57 рішень
- Ст. 17Права та обов'язки громадян у сфері благоустрою населених пунктів
- Ст. 18Права та обов'язки підприємств, установ та організацій у сфері благоустрою населених пунктів23 рішення
- Ст. 19Відшкодування збитків, завданих об'єкту благоустрою3 рішення
- Ст. 20Організація благоустрою населених пунктів102 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 25Утримання та благоустрій прибудинкових територій багатоквартирних житлових будинківразом у 22 рішеннях
- Ст. 28Охорона та утримання зелених насадженьразом у 17 рішеннях
- Ст. 10Повноваження сільських…разом у 14 рішеннях
- Ст. 24Забезпечення благоустрою території підприємств…разом у 12 рішеннях
- Ст. 34Правила благоустрою території населеного пунктуразом у 8 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 20Організація благоустрою населених пунктівразом у 7 рішеннях
- Ст. 1Визначення термінівразом у 5 рішеннях
- Ст. 15Утримання об'єктів благоустроюразом у 5 рішеннях
- Ст. 16Обмеження при використанні об'єктів благоустроюразом у 5 рішеннях
- Ст. 21Елементи благоустроюразом у 5 рішеннях
- Ст. 18Права та обов'язки підприємств…разом у 4 рішеннях
- Ст. 39Державний контроль у сфері благоустрою населених пунктівразом у 4 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.