Стаття 47 Кодексу адміністративного судочинства. Процесуальні права та обов'язки сторін
Чинна редакція кодексу від 23.10.2026текст статті — з 18.10.2023актуально на 14.11.2026+4 рішення за 30 днів144 редакції кодексу з цією статтею, остання 23.10.2026
Коротко. Правила для позивача й відповідача про те, як змінювати вимоги, відмовлятися від позову чи миритися в суді.
Текст статті
Крім прав та обов’язків, визначених у статті цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п’ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею.
Показати всі 9 частинЗгорнути
Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв’язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.
Крім прав та обов’язків, визначених у статті цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.
Сторони можуть досягнути примирення, у тому числі шляхом медіації, на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
У разі якщо стороною в адміністративному процесі є адміністратор за випуском облігацій, здійснення ним відмови від позову, зменшення розміру позовних вимог, зміни предмета позову, укладення мирової угоди, відмови від апеляційної або касаційної скарги можливе виключно за наявності згоди зборів власників облігацій, отриманої відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".
Термін "збори власників облігацій" у цьому Кодексі вживається у значенні, наведеному в Законі України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".
У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.
Відповідач, який не є суб’єктом владних повноважень, може пред’явити зустрічний позов відповідно до положень статті цього Кодексу.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Позивач може змінювати вимоги чи відмовитися від позову, а відповідач — визнати його або подати зустрічний позов. Сторони мають право укласти примирення, проте суд не затвердить домовленості чи відмову, якщо вони порушують закон або чужі права.
Строки
за редакцією від 23.10.2026
- …змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п’ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Швидкі відповіді
Позивач може змінити предмет, підстави позову або розмір вимог письмовою заявою до закінчення підготовчого засідання. Якщо справа розглядається у спрощеному позовному провадженні — не пізніше ніж за п’ять днів до першого судового засідання.
Так, сторони можуть досягнути примирення, у тому числі шляхом медіації, на будь-якій стадії судового процесу. Досягнення примирення є підставою для закриття провадження у справі.
Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
До суду обов'язково подаються докази направлення копії заяви та доданих документів учасникам справи. Якщо таких доказів немає, суд не приймає заяву до розгляду та повертає її заявнику, про що зазначає в ухвалі.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 336Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 104Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 16 по суті
- 191Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 16 — менше за 30.
- Верховний Суд — 191 рішення (57 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 121 рішенні.
- За останні 30 днів додалося 4 рішення.
Позиція Верховного Суду
Суд апеляційної інстанції порушив норми процесуального права, оскільки прийняв відмову від позову без повідомлення відповідача та без надання йому можливості висловити свою позицію, що порушило принцип рівності сторін. Крім того, суд не з'ясував мотиви відмови від позову, що є необхідним для перевірки відсутності порушення прав інших осіб та правильного розподілу витрат.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 320/35261/24Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що суд першої інстанції допустив надмірний формалізм, повернувши заяву про зміну підстав позову без належної перевірки факту її отримання відповідачем. Суд зобов'язаний дотримуватися принципу офіційного з'ясування обставин та не створювати непропорційних перешкод для доступу до правосуддя, особливо коли відповідач фактично отримав копію заяви.
Велика Палата Верховного Суду · справа № 990/597/25Апеляційний суд не перевірив, чи не порушує відмова від позову права інших осіб (зокрема інвесторів будівництва), не роз'яснив сторонам наслідки такої дії та розглянув заяву в письмовому провадженні без виклику учасників, що є порушенням процесуального закону.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/25098/21
Маєте справу за ст. 47 КАС? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
П'ятий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Селянського (фермерського) господарства «ЯНА» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13 травня 2026 року у справі № 420/7861/26 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до СФГ «ЯНА» про стягнення податкового боргу на загальну суму 655 793,51 грн. У ході розгляду справи першої інстанції відповідач звернувся із зустрічним позовом про визнання незаконними дій податкового органу щодо стягнення…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що зустрічний позов не пов'язаний з первісним позовом підставами виникнення, не виникає з одних правовідносин, а його…
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 02 листопада 2026 року у справі № 120/15016/26 задоволено адміністративний позов Керівника Жмеринської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Подільського округу до Барської міської ради. Позовні вимоги стосувалися визнання протиправною бездіяльності ради щодо невжиття заходів із ліквідації 10 несанкціонованих сміттєзвалищ за конкретними географічними координатами на землях комунальної власності…
Мотивація суду
Суд встановив факт наявних несанкціонованих звалищ відходів на землях комунальної власності та їх неповне усунення відповідачем після виданого припису. Оскільки відповідач подав заяву про повне…
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними щодо відмови у виключенні з військового обліку та зобов'язання внести до ЄДРПВР «Оберіг» запис про виключення з військового обліку на підставі попередньої редакції ст. 37 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» та наказу МОУ № 684 від 20.12.2017. У лютому 2003 року позивача було засуджено до позбавлення волі за тяжкий злочин, а у 2016 році звільнено умовно-достроково. У 2017 році його…
Мотивація суду
З огляду на зміни до статті 37 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», які набрали чинності 18.05.2024, підстава для виключення з військового обліку осіб, раніше засуджених…
Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Первинної профспілкової організації Криворізької теплової електричної станції ПАТ «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО». Предметом спору було стягнення на користь держави адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2025 рік у загальному розмірі 130 699,89 грн. Ухвалою суду…
Мотивація суду
Позивач реалізував своє процесуальне право на відмову від позову у зв'язку з добровільною сплатою відповідачем заявленої суми санкцій. Оскільки така відмова не суперечить чинному законодавству, суд…
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Ніколайчук С.В. розглянув у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про зміну предмета позову в адміністративній справі № 160/26208/26 за позовом до Військової частини НОМЕР_1, Генерального штабу Збройних Сил України, Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Провадження у справі було відкрито 24 вересня 2026 року в порядку спрощеного…
Мотивація суду
Суд встановив, що позивач реалізував своє процесуальне право на зміну предмета позову у межах спірних правовідносин та у встановлений законом строк для спрощеного позовного провадження. Заява…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду185 рішень · 55,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціП'ятий апеляційний адміністративний суд18 рішень · 5,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДніпропетровський окружний адміністративний суд14 рішень · 4,2 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціТретій апеляційний адміністративний суд12 рішень · 3,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШостий апеляційний адміністративний суд12 рішень · 3,6 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
144 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 4
- 23.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 4
- 18.10.2023
Рішень за цією редакцією: 242
- 01.07.2021
Рішень за цією редакцією: 5
- 15.12.2017
Закон № 2147-VIII від 03.10.2017 «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів (Розділи 1-3)» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 39
Показати всі 6 редакційЗгорнути
2005
- 06.07.2005
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
КАС · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 44Права та обов'язки учасників справи9 931 рішення
- Ст. 45Неприпустимість зловживання процесуальними правами1 800 рішень
- Ст. 46Сторони199 рішень
- Ст. 47Процесуальні права та обов'язки сторін
- Ст. 48Заміна неналежної сторони729 рішень
- Ст. 49Треті особи512 рішень
- Ст. 50Наслідки незалучення у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору71 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 238Закриття провадження у справіразом у 51 рішенні
- Ст. 189Відмова від позову та визнання позовуразом у 49 рішеннях
- Ст. 353Підстави для скасування судових рішень з направленням справи для продовження розгляду…разом у 42 рішеннях
- Ст. 248Зміст ухвалиразом у 40 рішеннях
- Ст. 262Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадженняразом у 39 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 167Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви…разом у 36 рішеннях
- Ст. 9Змагальність сторін…разом у 32 рішеннях
- Ст. 44Права та обов'язки учасників справиразом у 30 рішеннях
- Ст. 348Відмова позивача від позову…разом у 24 рішеннях
- Ст. 243Порядок ухвалення судових рішеньразом у 22 рішеннях
- Ст. 240Залишення позову без розглядуразом у 21 рішенні
- Ст. 160Позовна заяваразом у 20 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.