Стаття 20-2 ЗУ про охорону довкілля. Компетенція центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у сфері охорони навколишнього природного середовища
Чинна редакція закону від 22.07.2026текст статті — з 15.11.2024актуально на 14.11.2026+6 рішень за 30 днів27 редакцій закону з цією статтею, остання 22.07.2026
Коротко. Стаття про повноваження екологічної інспекції перевіряти порушників, зупиняти роботу заводів і вилучати незаконні знаряддя.
Текст статті
До компетенції центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у сфері охорони навколишнього природного середовища належить:
а) організація і здійснення у межах компетенції державного нагляду (контролю) за додержанням центральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності та господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами - нерезидентами вимог законодавства:
про екологічну та радіаційну безпеку, про оцінку впливу на довкілля, про стратегічну екологічну оцінку, про моніторинг, звітність та верифікацію викидів парникових газів;
про використання та охорону земель;
про охорону і раціональне використання вод та відтворення водних ресурсів;
про охорону атмосферного повітря;
про охорону, захист, використання та відтворення лісів;
про охорону, утримання і використання зелених насаджень;
про використання, охорону і відтворення рослинного світу;
про охорону, раціональне використання та відтворення тваринного світу;
щодо дотримання правил створення, поповнення, зберігання, використання та державного обліку зоологічних, ботанічних колекцій і торгівлі ними;
під час ведення мисливського господарства та здійснення полювання;
про збереження об'єктів рослинного та тваринного світу, занесених до Червоної та Зеленої книг України, формування, збереження і використання екологічної мережі;
про природно-заповідний фонд;
про охорону, використання і відтворення риби та інших водних живих ресурсів;
у сфері хімічних джерел струму в частині забезпечення екологічної безпеки виробництва хімічних джерел струму та відновлення відпрацьованих хімічних джерел струму, ведення обліку обсягів накопичення відпрацьованих хімічних джерел струму та передачі їх на відновлення;
абз. 16 п. «а» ч. 1 виключено Закон № 1054-IX від 03.12.2020Дослівно з джерелаЗгорнути
Абзац шістнадцятий пункту "а" частини першої статті 20‑2 виключено на підставі Закону № 1054-IX від 03.12.2020
про поводження з відходами;
щодо наявності дозволів, лімітів та квот на спеціальне використання природних ресурсів, дотримання їх умов;
про біологічну та генетичну безпеку щодо біологічних об'єктів природного середовища при створенні, дослідженні та практичному використанні генетично модифікованих організмів у відкритій системі;
у сфері реєстрації викидів та перенесення забруднювачів і відходів;
б) здійснення у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України перевірки дотримання вимог законодавства про радіаційну безпеку у разі виявлення органом (підрозділом) Державної прикордонної служби України транспортних засобів (крім екологічного контролю суден), вантажів та іншого майна з перевищенням допустимого рівня іонізуючого випромінювання та надання дозволу або заборони на пропуск через державний кордон України транспортних засобів (крім екологічного контролю суден), вантажів та іншого майна за результатами такої перевірки;
в) обмеження чи зупинення (тимчасове) діяльності підприємств і об'єктів незалежно від їх підпорядкування та форми власності, якщо їх експлуатація здійснюється з порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, законодавства про оцінку впливу на довкілля, вимог дозволів на використання природних ресурсів, з перевищенням нормативів гранично допустимих викидів впливу фізичних та біологічних факторів і лімітів скидів забруднюючих речовин;
г) складання протоколів про адміністративні правопорушення та розгляд справ про адміністративні правопорушення, накладення адміністративних стягнень у випадках, передбачених законом;
ґ) пред'являти претензії про відшкодування збитків і втрат, заподіяних державі в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища;
д) одержання безоплатно в установленому порядку необхідних для виконання покладених на нього завдань інформації, документів і матеріалів від державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій усіх форм власності та їх посадових осіб, фізичних осіб;
е) надання обов’язкових до виконання приписів щодо усунення виявлених порушень вимог законодавства з питань, що належать до його компетенції, інформування дозвільних органів про надані приписи суб’єктам господарювання, що здійснюють діяльність на підставі дозволів у сфері охорони навколишнього природного середовища, та здійснення контролю за їх виконанням;
є) зупинка транспортних (у тому числі плавучих) засобів та проведення їх огляду, огляд знарядь добування об'єктів рослинного та тваринного світу (у тому числі водних живих ресурсів) у місцях їх добування, зберігання, переробки та реалізації;
ж) вилучення у встановленому порядку в осіб знарядь добування об'єктів тваринного світу (у тому числі водних живих ресурсів), транспортних (у тому числі плавучих) засобів, обладнання та предметів, що є знаряддям добування об'єктів тваринного світу (у тому числі водних живих ресурсів), незаконно добутих природних ресурсів і продукції, що з них вироблена, а також відповідних документів (ліцензій, дозволів тощо);
з) здійснення відповідно до закону фотографування, звукозапису, кіно- і відеозйомки, у тому числі з літальних апаратів та із застосуванням космічних технологій, як допоміжного засобу для запобігання та розкриття правопорушень;
и) виконання відбору проб та інструментально-лабораторні вимірювання показників складу та властивостей викидів стаціонарних джерел забруднення атмосферного повітря, вод лляльних, баластних, зворотних, поверхневих, морських, вимірювання показників складу та властивостей підземних вод у пробах із спостережувальних свердловин на об'єктах, що обстежуються; вимірювання показників складу та властивостей викидів пересувних джерел забруднення атмосферного повітря та екологічних показників нафтопродуктів (бензину автомобільного і дизельного палива), які реалізуються шляхом оптової та роздрібної торгівлі суб'єктами господарювання;
і) внесення в установленому порядку до органів державної влади та органів місцевого самоврядування вимог щодо приведення у відповідність із законодавством прийнятих ними рішень у сфері охорони навколишнього природного середовища, використання, відтворення та охорони природних ресурсів;
ї) надання центральним органам виконавчої влади, їх територіальним органам, місцевим органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування приписів щодо зупинення чи припинення дії в установленому законодавством порядку дозволів, ліцензій, сертифікатів, висновків, рішень, лімітів, квот, погоджень, свідоцтв на спеціальне використання природних ресурсів, викиди і скиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, поводження з небезпечними хімічними речовинами, транскордонне переміщення об'єктів рослинного і тваринного світу (у тому числі водних живих ресурсів), а також щодо встановлення нормативів допустимих рівнів шкідливого впливу на стан навколишнього природного середовища;
й) вживати в установленому порядку заходів досудового врегулювання спорів, виступати позивачем та відповідачем у судах;
к) викликати громадян для одержання усних та письмових пояснень у зв'язку з порушенням ними вимог законодавства про охорону, використання та відтворення тваринного світу;
л) здійснення інших повноважень, визначених законами України та покладених на нього Президентом України;
м) уповноваження підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління, на проведення вимірювань, не пов’язаних з оцінкою відповідності продукції, процесів та послуг, відповідно до вимог до технічної компетентності та незалежності, визначених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища;
н) внесення пропозицій щодо визначення методик вимірювань, що є обов’язковими до використання уповноваженими підприємствами, установами та організаціями, що належать до сфери його управління, центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.
Повноваження, визначені у пункті "в" частини першої цієї статті, не застосовуються до суб'єктів підприємницької діяльності (інвесторів), що здійснюють свою діяльність на умовах угод про розподіл продукції.
Показати всі 7 частинЗгорнути
У структурі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, можуть створюватися спеціальні підрозділи, працівники яких мають право носити форму встановленого зразка і вогнепальну зброю.
Посадові особи спеціальних підрозділів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню відповідно до законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
Закон № 77-VIII від 28.12.2014Дослівно з джерелаЗгорнути
Частина п'яту статті 20‑2 виключено на підставі Закону № 77-VIII від 28.12.2014
Закон № 77-VIII від 28.12.2014Дослівно з джерелаЗгорнути
Частина шосту статті 20‑2 виключено на підставі Закону № 77-VIII від 28.12.2014
Закон № 77-VIII від 28.12.2014Дослівно з джерелаЗгорнути
Частина сьому статті 20‑2 виключено на підставі Закону № 77-VIII від 28.12.2014
Шкода, заподіяна майну посадової особи спеціального підрозділу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, або членів її сім'ї у зв'язку з виконанням нею посадових обов'язків, відшкодовується в повному обсязі за рахунок коштів державного бюджету з наступним стягненням цієї суми з винних осіб.
Річна заробітна плата посадової особи спеціального підрозділу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, що береться для розрахунку розміру одноразової допомоги, включає всі види грошових виплат, які отримала посадова особа за час роботи у спеціальному підрозділі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, за рік, що передував року загибелі або ушкодження здоров'я.
Законодавством України передбачається охорона честі, гідності, здоров'я і життя працівників спеціальних підрозділів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає обов'язки та права державного органу екологічного нагляду. Інспектори можуть перевіряти дотримання правил охорони довкілля, тимчасово зупиняти діяльність підприємств, оглядати транспорт, вилучати незаконні знаряддя добування та нараховувати збитки державі.
Швидкі відповіді
Діяльність об'єктів і підприємств можуть обмежити чи тимчасово зупинити за експлуатацію з порушенням екологічного законодавства, оцінки впливу на довкілля, дозволів на використання ресурсів, а також за перевищення нормативів викидів і лімітів скидів.
Так. Орган контролю має право зупиняти й оглядати транспортні (включаючи плавучі) засоби, а також у встановленому порядку вилучати транспорт, знаряддя незаконного добування тваринного світу, самі незаконно добуті ресурси, вироблену продукцію та документи.
У структурі органу державного нагляду можуть створюватися спеціальні підрозділи, працівники яких мають право носити форму встановленого зразка і вогнепальну зброю.
Шкода, заподіяна майну посадової особи спеціального підрозділу чи членів її сім'ї через виконання посадових обов'язків, відшкодовується в повному обсязі за рахунок державного бюджету з наступним стягненням цієї суми з винних осіб.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 147Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 66Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 28 по суті
- 65Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 28 — менше за 30.
- Верховний Суд — 65 рішень (44 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 74 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 6 рішень.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що районна адміністрація є органом місцевого самоврядування, до компетенції якого належить ліквідація стихійних сміттєзвалищ. Відсутність бюджетних коштів або підпорядкованих підприємств не звільняє орган від виконання законодавчо визначених обов'язків із захисту довкілля.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/2782/22Суди попередніх інстанцій не встановили, чи є відповідач джерелом викидів, що потребують дозволу, та не надали оцінку доказам наявності загрози життю і здоров'ю людей. Верховний Суд вказав на необхідність активної ролі суду у з'ясуванні фактичних обставин, тому рішення скасовано з направленням справи на новий розгляд.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 1540/4171/18Суд дійшов висновку, що перевірка була проведена в межах повноважень Держекоінспекції, оскільки використання уніфікованої форми акта зобов'язує інспекторів перевіряти всі передбачені нею питання, включаючи наявність дозвільної документації на надрокористування та правовстановлюючих документів на землю, що безпосередньо пов'язано з екологічною безпекою.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 300/3232/22
Маєте справу за ст. 20‑2 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2026 року у справі № 160/24359/26 задоволено адміністративний позов Вільногірської міської ради та Виконавчого комітету Вільногірської міської ради до Державної екологічної інспекції Придніпровського округу про визнання протиправною та скасування вимоги. Суд встановив, що відповідач провів планову перевірку дотримання природоохоронного законодавства та за її результатами виніс вимогу від 19.05.2026 № 2‑2966‑4…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що державна екологічна інспекція провела перевірку з порушенням визначеного порядку та вийшла за межі своїх повноважень, оскільки частина питань…
Західний апеляційний господарський суд розглянув апеляційну скаргу Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі філії «Подільський лісовий офіс» на рішення Господарського суду Чернівецької області від 13.08.2026 у справі № 926/2550/26 за позовом Керівника Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волоківської сільської ради та Державної екологічної інспекції Карпатського округу про стягнення 63 994,17 грн шкоди, заподіяної порушенням…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що постійний лісокористувач несе цивільно-правову відповідальність за незабезпечення охорони і збереження лісових насаджень, внаслідок чого було здійснено…
Чуднівська окружна прокуратура звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Житомирської ОВА та Державної екологічної інспекції Поліського округу до Любарської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Спір стосувався незабезпечення проведення робіт з винесення меж ландшафтного заказника місцевого значення "Любарський" площею 159,2611 га в натуру (на місцевості). Суд встановив, що рішенням Житомирської обласної…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що відповідач допустив протиправну бездіяльність, оскільки протягом тривалого часу не вжив жодних заходів для організації винесення меж ландшафтного заказника в натуру, хоча мав…
Державна екологічна інспекція Карпатського округу звернулася до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Брусницької сільської ради про відшкодування шкоди у розмірі 30113 грн, заподіяної незаконним знищенням 14 дерев породи вільха та акація. Порубку було виявлено під час перевірки дотримання природоохоронного законодавства у період з 02.02.2026 по 13.02.2026 на землях комунальної власності в с. Нижні Станівці Вижницького району. Позивач обґрунтовував вимоги тим, що сільська рада…
Мотивація суду
Суд встановив, що на землях комунальної власності в межах населеного пункту було незаконно знищено 14 дерев. Оскільки орган місцевого самоврядування не забезпечив належну охорону зелених насаджень…
Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області розглянув у заочному порядку цивільну справу за позовом Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу. Судом встановлено, що 03.04.2026 року відповідач здійснив незаконну вирубку дерева породи "Акація" (діаметром 52 см) у межах 24 виділу 25 кварталу урочища "Кохання" Первомайського лісництва. Кримінальне провадження за ч. 1 ст. 246 КК України було…
Мотивація суду
Суд встановив факт вчинення відповідачем адміністративного правопорушення, що підтверджено постановою про накладення адмінстягнення та сплатою штрафу, а також матеріалами заритого кримінального…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду58 рішень · 39,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціРівненський окружний адміністративний суд8 рішень · 5,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЖитомирський окружний адміністративний суд6 рішень · 4,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду5 рішень · 3,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд4 рішення · 2,7 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
27 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 13
- 22.07.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 23
- 15.11.2024
Рішень за цією редакцією: 61
- 08.10.2023
Закон № 2614-IX від 20.09.2022 «Про Національний реєстр викидів та перенесення забруднювачів» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 14
- 09.07.2023
Закон № 2320-IX від 20.06.2022 «Про управління відходами» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 2
- 19.05.2023
Закон № 2717-IX від 03.11.2022 «Про внесення змін до деяких законів України щодо порядку здійснення стратегічної екологічної оцінки» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 2
Показати всі 15 редакційЗгорнути
2022
- 01.01.2022
Закон № 1054-IX від 03.12.2020 «Про внутрішній водний транспорт» — змінено ч. 1; виключено абз. 16 п. «а» ч. 1
Рішень за цією редакцією: 19
2021
- 01.01.2021
Закон № 377-IX від 12.12.2019 «Про засади моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 9
2019
- 18.12.2019
Рішень за цією редакцією: 3
2018
- 04.10.2018
Закон № 2530-VIII від 06.09.2018 «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законів України щодо запровадження механізму "єдиного вікна" та оптимізації здійснення контрольних процедур при переміщенні товарів через митний кордон України» — вилучено ч. 1; змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 10
- 22.04.2018
Закон № 2380-VIII від 03.04.2018 «Про внесення змін до статті 20-2 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища"» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 1
2017
- 18.12.2017
Закон № 2059-VIII від 23.05.2017 «Про оцінку впливу на довкілля» — змінено ч. 1, ч. 2
Рішень за цією редакцією: 3
- 04.06.2017
Рішень за цією редакцією: 0
2015
- 01.01.2015
Акти редакції від 01.01.2015: Закон № 71-VIII від 28.12.2014 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи»; Закон № 77-VIII від 28.12.2014 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці» — змінено ч. 5; вилучено ч. 8; виключено ч. 5, ч. 6, ч. 7
Рішень за цією редакцією: 0
2014
- 26.04.2014
Рішень за цією редакцією: 0
2012
- 18.11.2012
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 19Компетенція виконавчих органів сільських, селищних, міських рад у галузі охорони навколишнього природного середовища27 рішень
- Ст. 20Компетенція центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, в галузі охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів5 рішень
- Ст. 20‑1Компетенція центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, в галузі охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів0 рішень
- Ст. 20‑2Компетенція центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у сфері охорони навколишнього природного середовища
- Ст. 20‑3Компетенція органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища у сфері охорони навколишнього природного середовища0 рішень
- Ст. 20‑4Компетенція обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій у сфері охорони навколишнього природного середовища2 рішення
- Ст. 21Повноваження громадських організацій у галузі охорони навколишнього природного середовища9 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 68Відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного…разом у 12 рішеннях
- Ст. 35Державний контроль у сфері охорони навколишнього природного середовищаразом у 10 рішеннях
- Ст. 69Особливості застосування цивільної відповідальностіразом у 9 рішеннях
- Ст. 47Фонди охорони навколишнього природного середовищаразом у 8 рішеннях
- Ст. 34Завдання контролю в галузі охорони навколишнього природного середовищаразом у 6 рішеннях
Показати всі 9 статейЗгорнути
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.