Перейти до вмісту

Стаття 20-2 ЗУ про охорону довкілля. Повноваження екологічної інспекції

Компетенція центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у сфері охорони навколишнього природного середовища

Чинна редакція закону від 22.07.2026текст статті — з 15.11.2024актуально на 29.09.2026+4 рішення за 30 днів27 редакцій закону з цією статтею, остання 22.07.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 22.07.2026

Текст статті

ч. 1

До компетенції центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у сфері охорони навколишнього природного середовища належить: а) організація і здійснення у межах компетенції державного нагляду (контролю) за додержанням центральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності та господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами - нерезидентами вимог законодавства: про екологічну та радіаційну безпеку, про оцінку впливу на довкілля, про стратегічну екологічну оцінку, про моніторинг, звітність та верифікацію викидів парникових газів; про використання та охорону земель; про охорону і раціональне використання вод та відтворення водних ресурсів; про охорону атмосферного повітря; про охорону, захист, використання та відтворення лісів; про охорону, утримання і використання зелених насаджень; про використання, охорону і відтворення рослинного світу; про охорону, раціональне використання та відтворення тваринного світу; щодо дотримання правил створення, поповнення, зберігання, використання та державного обліку зоологічних, ботанічних колекцій і торгівлі ними; під час ведення мисливського господарства та здійснення полювання; про збереження об'єктів рослинного та тваринного світу, занесених до Червоної та Зеленої книг України, формування, збереження і використання екологічної мережі; про природно-заповідний фонд; про охорону, використання і відтворення риби та інших водних живих ресурсів; у сфері хімічних джерел струму в частині забезпечення екологічної безпеки виробництва хімічних джерел струму та відновлення відпрацьованих хімічних джерел струму, ведення обліку обсягів накопичення відпрацьованих хімічних джерел струму та передачі їх на відновлення;

абз. 16 п. «а» ч. 1 виключено Закон № 1054-IX від 03.12.2020Дослівно з джерела

Абзац шістнадцятий пункту "а" частини першої статті 20‑2 виключено на підставі Закону № 1054-IX від 03.12.2020

про поводження з відходами; щодо наявності дозволів, лімітів та квот на спеціальне використання природних ресурсів, дотримання їх умов; про біологічну та генетичну безпеку щодо біологічних об'єктів природного середовища при створенні, дослідженні та практичному використанні генетично модифікованих організмів у відкритій системі; у сфері реєстрації викидів та перенесення забруднювачів і відходів; б) здійснення у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України перевірки дотримання вимог законодавства про радіаційну безпеку у разі виявлення органом (підрозділом) Державної прикордонної служби України транспортних засобів (крім екологічного контролю суден), вантажів та іншого майна з перевищенням допустимого рівня іонізуючого випромінювання та надання дозволу або заборони на пропуск через державний кордон України транспортних засобів (крім екологічного контролю суден), вантажів та іншого майна за результатами такої перевірки; в) обмеження чи зупинення (тимчасове) діяльності підприємств і об'єктів незалежно від їх підпорядкування та форми власності, якщо їх експлуатація здійснюється з порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, законодавства про оцінку впливу на довкілля, вимог дозволів на використання природних ресурсів, з перевищенням нормативів гранично допустимих викидів впливу фізичних та біологічних факторів і лімітів скидів забруднюючих речовин; г) складання протоколів про адміністративні правопорушення та розгляд справ про адміністративні правопорушення, накладення адміністративних стягнень у випадках, передбачених законом; ґ) пред'являти претензії про відшкодування збитків і втрат, заподіяних державі в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища; д) одержання безоплатно в установленому порядку необхідних для виконання покладених на нього завдань інформації, документів і матеріалів від державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій усіх форм власності та їх посадових осіб, фізичних осіб; е) надання обов’язкових до виконання приписів щодо усунення виявлених порушень вимог законодавства з питань, що належать до його компетенції, інформування дозвільних органів про надані приписи суб’єктам господарювання, що здійснюють діяльність на підставі дозволів у сфері охорони навколишнього природного середовища, та здійснення контролю за їх виконанням; є) зупинка транспортних (у тому числі плавучих) засобів та проведення їх огляду, огляд знарядь добування об'єктів рослинного та тваринного світу (у тому числі водних живих ресурсів) у місцях їх добування, зберігання, переробки та реалізації; ж) вилучення у встановленому порядку в осіб знарядь добування об'єктів тваринного світу (у тому числі водних живих ресурсів), транспортних (у тому числі плавучих) засобів, обладнання та предметів, що є знаряддям добування об'єктів тваринного світу (у тому числі водних живих ресурсів), незаконно добутих природних ресурсів і продукції, що з них вироблена, а також відповідних документів (ліцензій, дозволів тощо); з) здійснення відповідно до закону фотографування, звукозапису, кіно- і відеозйомки, у тому числі з літальних апаратів та із застосуванням космічних технологій, як допоміжного засобу для запобігання та розкриття правопорушень; и) виконання відбору проб та інструментально-лабораторні вимірювання показників складу та властивостей викидів стаціонарних джерел забруднення атмосферного повітря, вод лляльних, баластних, зворотних, поверхневих, морських, вимірювання показників складу та властивостей підземних вод у пробах із спостережувальних свердловин на об'єктах, що обстежуються; вимірювання показників складу та властивостей викидів пересувних джерел забруднення атмосферного повітря та екологічних показників нафтопродуктів (бензину автомобільного і дизельного палива), які реалізуються шляхом оптової та роздрібної торгівлі суб'єктами господарювання; і) внесення в установленому порядку до органів державної влади та органів місцевого самоврядування вимог щодо приведення у відповідність із законодавством прийнятих ними рішень у сфері охорони навколишнього природного середовища, використання, відтворення та охорони природних ресурсів; ї) надання центральним органам виконавчої влади, їх територіальним органам, місцевим органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування приписів щодо зупинення чи припинення дії в установленому законодавством порядку дозволів, ліцензій, сертифікатів, висновків, рішень, лімітів, квот, погоджень, свідоцтв на спеціальне використання природних ресурсів, викиди і скиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, поводження з небезпечними хімічними речовинами, транскордонне переміщення об'єктів рослинного і тваринного світу (у тому числі водних живих ресурсів), а також щодо встановлення нормативів допустимих рівнів шкідливого впливу на стан навколишнього природного середовища; й) вживати в установленому порядку заходів досудового врегулювання спорів, виступати позивачем та відповідачем у судах; к) викликати громадян для одержання усних та письмових пояснень у зв'язку з порушенням ними вимог законодавства про охорону, використання та відтворення тваринного світу; л) здійснення інших повноважень, визначених законами України та покладених на нього Президентом України; м) уповноваження підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління, на проведення вимірювань, не пов’язаних з оцінкою відповідності продукції, процесів та послуг, відповідно до вимог до технічної компетентності та незалежності, визначених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища; н) внесення пропозицій щодо визначення методик вимірювань, що є обов’язковими до використання уповноваженими підприємствами, установами та організаціями, що належать до сфери його управління, центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.

ч. 2

Повноваження, визначені у пункті "в" частини першої цієї статті, не застосовуються до суб'єктів підприємницької діяльності (інвесторів), що здійснюють свою діяльність на умовах угод про розподіл продукції.

Показати всі 7 частин
ч. 3

У структурі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, можуть створюватися спеціальні підрозділи, працівники яких мають право носити форму встановленого зразка і вогнепальну зброю.

ч. 4

Посадові особи спеціальних підрозділів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню відповідно до законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

ч. 5 · виключено
Закон № 77-VIII від 28.12.2014Дослівно з джерела

Частина п'яту статті 20‑2 виключено на підставі Закону № 77-VIII від 28.12.2014

ч. 6 · виключено
Закон № 77-VIII від 28.12.2014Дослівно з джерела

Частина шосту статті 20‑2 виключено на підставі Закону № 77-VIII від 28.12.2014

ч. 7 · виключено
Закон № 77-VIII від 28.12.2014Дослівно з джерела

Частина сьому статті 20‑2 виключено на підставі Закону № 77-VIII від 28.12.2014

ч. 5

Шкода, заподіяна майну посадової особи спеціального підрозділу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, або членів її сім'ї у зв'язку з виконанням нею посадових обов'язків, відшкодовується в повному обсязі за рахунок коштів державного бюджету з наступним стягненням цієї суми з винних осіб.

ч. 6

Річна заробітна плата посадової особи спеціального підрозділу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, що береться для розрахунку розміру одноразової допомоги, включає всі види грошових виплат, які отримала посадова особа за час роботи у спеціальному підрозділі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, за рік, що передував року загибелі або ушкодження здоров'я.

ч. 7

Законодавством України передбачається охорона честі, гідності, здоров'я і життя працівників спеціальних підрозділів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає права та обов'язки державного органу екологічного контролю. Інспектори можуть перевіряти дотримання природоохоронних правил, тимчасово зупиняти роботу підприємств, оглядати транспорт і вилучати незаконно добуті ресурси.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 133Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 56Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 25 по суті
  • 65Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 133 рішень цих років, які система розібрала

2018: 62019: 82020: 32021: 92022: 172023: 112024: 102025: 132026: 56
20182026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 25 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 65 рішень із 133 за статтею (49 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 64 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 4 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд апеляційної інстанції обґрунтовано дійшов висновку, що розрахунок розміру шкоди та претензія мають проміжний характер, не створюють самостійних юридичних наслідків і не є рішеннями суб'єкта владних повноважень, які підлягають окремому оскарженню в адміністративному суді. Правомірність таких розрахунків та наявність підстав для стягнення збитків перевіряється судом під час розгляду позову екологічної інспекції про відшкодування шкоди. Тому провадження у справі в цій частині підлягало…

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 280/9457/25
  • Суд встановив, що відповідач використовував земельні ділянки для видобутку піску, що суперечить їх цільовому призначенню (рекреаційне та сільськогосподарське). Державна екологічна інспекція має законні повноваження здійснювати нагляд за охороною надр та земель, а розрахунок збитків проведено згідно з чинною методикою на підставі зафіксованих порушень.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 932/10641/21
  • Суди попередніх інстанцій не дослідили питання можливої реконструкції чи перепрофілювання діяльності позивача та допустили процесуальні порушення, не розглянувши клопотання про залучення свідків. Верховний Суд дійшов висновку, що для встановлення фактичних обставин справи необхідний новий розгляд у суді першої інстанції.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/14062/22

Свіжі рішення

останні 5 із 133

Позов задоволеноПерша інстанціяГосподарський суд Івано-Франківської області
ст. 20‑2 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»ст. 33 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 107 ЛКст. 73 ГПК+2

Державна екологічна інспекція Карпатського округу звернулася до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Болехівської міської ради про стягнення шкоди в сумі 480494,86 грн, заподіяної незаконною порубкою 130 сироростучих дерев (осики та вільхи) на території двох старостинських округів Болехівської міської територіальної громади. Під час перевірки 08‑09.05.2025 року інспектори зафіксували пні зрубаних дерев за допомогою вимірювальних приладів та за участю спеціаліста. Факт…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про задоволення позову, оскільки матеріалами справи та висновком судової інженерно-екологічної експертизи підтверджено факт незаконної рубки дерев на самозаліснених землях…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 238 КАСст. 19 КАСст. 5 КАСст. 20‑2 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»

Долинська сільська рада звернулася до суду з позовом до Державної екологічної інспекції Південного округу про визнання протиправними дій щодо складання розрахунків розміру шкоди, заподіяної лісу незаконними вирубуваннями на суму 1502204,67 грн, скасування цих розрахунків, претензії від 30.09.2025 та зобов'язання утриматися від їх використання. Запорізький окружний адміністративний суд рішенням від 22.01.2026 позов задовольнив повністю. Проте Третій апеляційний адміністративний суд постановою…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції обґрунтовано дійшов висновку, що розрахунок розміру шкоди та претензія мають проміжний характер, не створюють самостійних юридичних наслідків і не є рішеннями суб'єкта…

Задоволено частковоПерша інстанціяОдеський окружний адміністративний суд
ст. 20‑2 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»ст. 33 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 77 КАС

Болградська міська рада звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу про визнання протиправними дій щодо проведення перевірки (акт від 11.12.2025 № 87) та скасування припису від 15.12.2025 № 54. Позивач обґрунтовував позов виходом інспекції за межі делегованих повноважень, а також процесуальними порушеннями під час призначення та проведення перевірки. Відповідач заперечував проти задоволення позову, наполягаючи…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що екологічна інспекція має право перевіряти органи місцевого самоврядування виключно в межах делегованих повноважень у сфері охорони навколишнього природного середовища…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаПівнічно-західний апеляційний господарський суд
ст. 17 ЛКст. 19 ЛКст. 64 ЛКст. 86 ЛК+2

У справі за позовом Керівника Жмеринської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Барської міської ради та Державної екологічної інспекції у Вінницькій області розглядалося питання про стягнення з АТ «Українська залізниця» 3 019 929,63 грн шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок самовільної порубки 214 дерев породи дуб. Факт незаконної рубки було зафіксовано 25.10.2019 на перегоні Жмеринка-Васютинці в захисних лісонасадженнях залізниці, що розташовані…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що АТ «Укрзалізниця» як постійний користувач земельної ділянки лісогосподарського призначення зобов'язане забезпечувати…

Задоволено частковоПерша інстанціяЛьвівський окружний адміністративний суд
ст. 20‑2 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»ст. 12 ЗУ «Про відходи»

Львівський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії. Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що ще у серпні 2021 року звернувся через Урядовий портал щодо виявлення несанкціонованого сміттєзвалища відходів поблизу села Новосілка Солонківської територіальної громади, однак орган екологічного контролю не вжив достатніх та ефективних заходів…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що відповідач володів інформацією про несанкціоноване сміттєзвалище, проте не вжив належних заходів контролю. Посилання відповідача на територіальну приналежність звалища…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 133

27 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 13

  1. 22.07.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 15 із 133

  2. 15.11.2024

    Рішень за цією редакцією: 55 із 133

  3. 08.10.2023

    Рішень за цією редакцією: 14 із 133

  4. 09.07.2023

    Рішень за цією редакцією: 2 із 133

  5. 19.05.2023

    Рішень за цією редакцією: 2 із 133

Показати всі 15 редакцій

2022

  1. 01.01.2022

    Рішень за цією редакцією: 19 із 133

2021

  1. 01.01.2021

    Рішень за цією редакцією: 9 із 133

2019

  1. 18.12.2019

    Рішень за цією редакцією: 3 із 133

2018

  1. 04.10.2018

    Рішень за цією редакцією: 10 із 133

  2. 22.04.2018

    Рішень за цією редакцією: 1 із 133

2017

  1. 18.12.2017

    Рішень за цією редакцією: 3 із 133

  2. 04.06.2017

    Рішень за цією редакцією: 0 із 133

2015

  1. 01.01.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 133

2014

  1. 26.04.2014

    Рішень за цією редакцією: 0 із 133

2012

  1. 18.11.2012

    Рішень за цією редакцією: 0 із 133

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 7 статей

З суду

рішень за нормою — 133 рішення

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 10 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.