Перейти до вмісту

Стаття 49 ЗУ «Про нотаріат». Відмова нотаріуса

Відмова у вчиненні нотаріальних дій

Чинна редакція закону від 24.04.2026текст статті — з 06.05.2023актуально на 29.09.2026+4 рішення за 30 днів74 редакції закону з цією статтею, остання 24.04.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 24.04.2026

Текст статті

ч. 1

Нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо: 1) вчинення такої дії суперечить законодавству України; 2) не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії; 3) дія підлягає вчиненню іншим нотаріусом або посадовою особою, яка вчиняє нотаріальні дії; 4) є сумніви у тому, що фізична особа, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, усвідомлює значення, зміст, правові наслідки цієї дії або ця особа діє під впливом насильства; 5) з проханням про вчинення нотаріальної дії звернулась особа, яка в установленому порядку визнана недієздатною, або уповноважений представник не має необхідних повноважень; 6) правочин, що укладається від імені юридичної особи, суперечить цілям, зазначеним у їх статуті чи положенні, або виходить за межі їх діяльності; 7) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла плату за її вчинення; 8) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла встановлені законодавством платежі, пов’язані з її вчиненням; 8‑1) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії щодо відчуження належного їй майна, внесена до Єдиного реєстру боржників.

ч. 2

Внесення до Єдиного реєстру боржників державного або комунального підприємства не є підставою для відмови у посвідченні договору купівлі-продажу, укладеного у процесі приватизації єдиного майнового комплексу державного або комунального підприємства.

Показати всі 6 частин
ч. 3

Внесення до Єдиного реєстру боржників державного підприємства не є підставою для відмови у посвідченні договору купівлі-продажу, укладеного у процедурі припинення державного підприємства, відповідно до Закону України "Про особливості припинення державних підприємств за рішенням Фонду державного майна України"; 9) в інших випадках, передбачених законом.

ч. 4

Нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, не приймає для вчинення нотаріальних дій документи, якщо вони не відповідають вимогам, встановленим у статті 47 цього Закону, або містять відомості, передбачені частиною третьою статті 47 цього Закону.

ч. 5

Нотаріусу або посадовій особі, яка вчиняє нотаріальні дії, забороняється безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальної дії.

ч. 6

На вимогу особи, якій відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, зобов’язані викласти причини відмови в письмовій формі і роз’яснити порядок її оскарження. Про відмову у вчиненні нотаріальної дії нотаріус протягом трьох робочих днів виносить відповідну постанову.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає підстави, коли нотаріус зобов'язаний відмовити у вчиненні дії, зокрема через брак документів, сумніви у дієздатності або перебування власника в реєстрі боржників. Безпідставна відмова заборонена, а на вимогу заявника нотаріус має протягом трьох робочих днів винести письмову постанову та пояснити порядок її оскарження.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 199Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 97Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 82 по суті
  • 53 %Задоволено, із 82 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
  • 92Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 199 рішень цих років, які система розібрала

2018: 152019: 212020: 172021: 102022: 32023: 62024: 102025: 202026: 97
20182026

Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік

53%
12%
35%
Задоволено — 43 з 82Задоволено частково — 10 з 82Відмовлено — 29 з 82

Відсотки — частка з 82 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Цивільні та господарські спори, 2026 рік: 82 рішення по суті, з них 53 % — «Задоволено».
  • Верховний Суд — 92 рішення із 199 за статтею (46 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 109 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 4 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що нотаріус не відмовляв у вчиненні дії по суті, а лише роз'яснив порядок її вчинення, зокрема необхідність особистої присутності заявника або його представника у приміщенні нотаріуса. Оскільки позивач не звернувся до нотаріуса у встановленому законом порядку, його права не були порушені, а позов є передчасним.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 450/2384/23
  • Суди попередніх інстанцій помилково вважали, що встановлення фактів родинних відносин та належності заповіту автоматично усуває перешкоди для нотаріального оформлення спадщини. Верховний Суд зазначив, що нотаріус також вказав на відсутність доказів прийняття спадщини (фактичного проживання), тому відмова у позові про визнання права власності була передчасною без дослідження всіх обставин прийняття спадщини.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 139/808/23
  • Суди встановили, що вимога про зняття обтяження з нерухомого майна за наявності відмови нотаріуса та відсутності відомостей про обтяжувача свідчить про наявність спору про право. Оскільки окреме провадження призначене лише для справ, де відсутній спір про право, суди правомірно відмовили у відкритті провадження, роз'яснивши право на звернення з позовом у загальному порядку.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 708/621/25

Свіжі рішення

останні 5 із 199

У позові відмовленоПерша інстанціяСоборний районний суд міста Дніпра
ст. 4 ЦПКст. 13 ЦПКст. 76 ЦПКст. 81 ЦПК+2

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮНІКОН-СМАРТ» звернулося до суду з позовом до приватного нотаріуса Карпенко Н.В. (за участю третіх осіб ОСОБА_1 та ОСОБА_2) про визнання протиправною відмови у вчиненні нотаріальної дії з посвідчення договору про відступлення права вимоги від 15 березня 2023 року та про визнання цього договору дійсним. У серпні 2025 року справа надійшла до Соборного районного суду міста Дніпра. Під час розгляду справи встановлено, що 15.03.2023 між ПрАТ «ЮНІКОН» та ТОВ…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про правомірність дій нотаріуса, оскільки обов'язковою умовою посвідчення договору є присутність обох сторін, а неявка однієї зі сторін виключає можливість вчинення нотаріальної…

У позові відмовленоПерша інстанціяШевченківський районний суд міста Полтави
ст. 1261 ЦКст. 1265 ЦКст. 1269 ЦКст. 1270 ЦК+2

Шевченківський районний суд міста Полтави розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_4 до Першої полтавської державної нотаріальної контори, ОСОБА_5 , третя особа ОСОБА_3 , про визнання заяви недійсною, визнання незаконною та скасування постанови нотаріуса і зобов'язання вчинити дії. Після смерті спадкодавця ОСОБА_6 відкрилася спадщина на квартиру та житловий будинок. Позивачі, які є спадкоємцями п'ятої черги за законом (двоюрідні брат і сестра), звернулися до нотаріуса із заявами…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що нотаріус обґрунтовано відмовив у видачі свідоцтва про право на спадщину спадкоємцям п'ятої черги, оскільки у спадковій справі наявна заява спадкоємця першої черги…

Позов задоволеноПерша інстанціяСоборний районний суд міста Дніпра
ст. 18 ЦКст. 87 ЗУ «Про нотаріат»ст. 88 ЗУ «Про нотаріат»ст. 49 ЗУ «Про нотаріат»+1

Рішенням Соборного районного суду міста Дніпра від 02 вересня 2026 року задоволено позов ОСОБА_1 до ТОВ «Алекскредит» (треті особи: приватний нотаріус Горай О.С., приватний виконавець Дорошкевич В.Л.) про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню. Судом встановлено, що 01.12.2020 приватним нотаріусом було вчинено виконавчий напис № 113328 про стягнення з позивача заборгованості за кредитним договором. Суд зазначив, що для вчинення виконавчого напису стягувач зобов'язаний…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що нотаріус вчинив виконавчий напис за відсутності первинних бухгалтерських документів, що свідчить про неповноту поданих даних та порушення вимоги щодо безспірності…

У позові відмовленоПерша інстанціяШевченківський районний суд міста Полтави
ст. 1216 ЦКст. 1268 ЦКст. 49 ЗУ «Про нотаріат»ст. 67 ЗУ «Про нотаріат»

У липні 2026 року ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду міста Полтави з позовом до Першої полтавської державної нотаріальної контори про визнання незаконними та скасування постанов державного нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальних дій від 14.07.2026 року. Позивач просив скасувати постанови щодо відмови у видачі свідоцтв про право на спадщину за законом після смерті його дружини ОСОБА_2 та дочки ОСОБА_3, а також зобов'язати нотаріусів витребувати відомості та повторно…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про законність постанов нотаріуса, оскільки через тимчасову окупацію м. Луганська об'єктивно неможливо перевірити відомості про місце проживання спадкодавців та визначити повне…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаОдеський апеляційний суд
ст. 5 ЦКст. 47 ЦКст. 48 ЦКст. 227 ЦК+2

У серпні 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Одеської міської ради (третя особа: Товарна Біржа «Центральна Одеська Біржа») про визнання дійсним договору купівлі-продажу 37/100 частини нерухомого майна житлового будинку, укладеного 18 серпня 1997 року на товарній біржі та зареєстрованого в БТІ. Позов обґрунтовувався тим, що правочин виконано повністю, проте через смерть продавця позивачка позбавлена можливості нотаріально посвідчити договір та розпоряджатися майном. Рішенням…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що договір купівлі-продажу нерухомого майна, укладений та зареєстрований на товарній біржі у 1997 році, не підлягав…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 199

74 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 7

  1. 24.04.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 45 із 199

  2. 06.05.2023

    Рішень за цією редакцією: 85 із 199

  3. 19.08.2022

    Рішень за цією редакцією: 5 із 199

  4. 08.08.2020

    Рішень за цією редакцією: 18 із 199

  5. 13.02.2020

    Рішень за цією редакцією: 7 із 199

Показати всі 9 редакцій

2018

  1. 28.08.2018

    Рішень за цією редакцією: 31 із 199

2015

  1. 06.02.2015

    Рішень за цією редакцією: 8 із 199

2008

  1. 01.12.2008

    Рішень за цією редакцією: 0 із 199

1993

  1. 02.09.1993

    Рішень за цією редакцією: 0 із 199

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про нотаріат» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 12 статей

З суду

рішень за нормою — 199 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.